建筑节能减排的国际实践经验与启示
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２ ６ ６・
・
建
筑
技
术
第４ ３卷 第 ３期 ２ １ 年 ３月 ０２
Ｖｏ ． ３ １ Ｎｏ３ ４ ． Ｍａ ．２ ｌ ｒ ０２
Ａｒ ｈｔ ｃｕ ｅ Ｔ ｃ ｎ ｌｇ ｃ ｉ ｔ ｒ ｅ ｈ ｏｏ ｙ ｅ
建筑节能减排 的国际实践 经验与启示
余侃 华 ，张 中华２
（ ． 安 大 学 建 筑 学 院 ， １ ０ １ 西 安 ；２西 安 建 筑 科 技 大 学 建 筑 学 院 ， １ ０ ５ 西 安 ） １ 长 ７ ０６ ， ． ７ ０５ ，
基金 项 目 ： 央 高 校 基 本 科 研 业 务费 （ Ｈ ２ １Ｊ １ １ 资 助成 果 中 Ｃ Ｄ ０ １Ｃ ７ ） 作 者 简 介 ： 侃 华 （ ９３ ， ， 西 上 饶 人 ， 师 ， 学 博 士 ，— ｉ 余 １ ８ 一） 男 江 讲 工 ｅ ｍａ ： ｌ
ｙ ｋ ｈ ａ ９８ ＠１ ６ ｃ ｒ ． ｕ ａ ｕ １ ３ ２ ．ｏ ａ ｎ
目前生 态 、 碳 、 能等 已成 为我 国各 行业 关 注 的 低 节 热点 ， 尤其 在 建 筑 与城 市规 划领 域 ， 生态 城 市 规 划 、 如 可持 续性 规 划 、 碳城 市 规划 、 能建 筑 、 低 节 绿色建 筑等 。
种种 迹 象表 明 ， 来 我 国生态 、 未 低碳 、 能 、 节 减排 规 划将
ｐ ｐｒ ａ ｅ ｍａｎｙ ｎ ｌ ｚ ｓ ｈ ｃ ｎ ｔｕ ｔｏ ｏ ｅ ｅ ｇ — ａ ｉ ｇ ｍｉｓｏ ｒ ｄ ｃｉｎ ｌ ｎ ｎ ｓｒｔｇｅ ， ｍｅｈ ｄ ａ ｄ ｉ ｌ ａ ａｙ ｅ ｔｅ ｏ ｓｒ ｃｉｎ ｆ ｎ ｒ ｙ ｓ ｖｎ ｅ ｓｉｎ ｅ ｕ ｔ ｐ ａ ｉｇ ｔａｅ ｉ ｓ ｏ ｎ ｔｏ ｓ ｎ
筑 垃 圾 利用 率 的最大化 ［ ３ １ 。
１１ ．． 加 强节 能建 筑性 能的认 证 ３
实 施 情 况 ， 府 还 成 立 了 绿 色 建 筑 委 员会 （ Ｓ Ｇ ｅｎ 政 Ｕ ｒｅ
Ｂ ｉ ｉｇ Ｃ ｕ ｃｌ ， ｕｌ ｎ ｏ ｎ ｉ 负责协 调政 府和 建 设单 位遵 循 设计 ｄ ） 规范。 １ ． 强化 节 能减排执 法管理 ．３ ２
Ｙｅ Ｐ ａ Ｏｕｌｎ ” ｃｅ ｒｙ ａ ｓ ｔ ｓ ｅ ｄ ｐ ｈ ｅ ｏ ｏ ｃ ｎ ｄ ｏ ｉｌ ｒｎ ｆｒ ｔｏ ｔ ｅ ｅｇ ｃ ｎ ｅ ｖ ｔ ｎ， ｒ ａ ｌｎ ｔｉｅ ｌａ ｌ， ｌ ｏ ｏ ｐ ｅ ｕ ｔｅ ｃ ｎ ｍｉ ａ ｓ ｃａ ｔａ ｓｏ ｍａｉｎ ｏ ｎ ｒｙ ｏ ｓ ｒａｉ ｏ
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能减 排 规 划 的 战略 、 法 与措 施 ， 我 国大 力 发 展 节 能低 碳 经 济提 供 借 鉴 与启 示 。 方 为 关 键 词 ： 筑节 能 ； 能减 排 ； 建 节 国际 视 野
中 图分 类 号 ：Ｕ１ １４ Ｔ １ ．８ 文 献 标识 码 ： Ａ 中 图分 类 号 ：０ ０ ４ ２ （０ ２ ０ — ２ ６ ０ １０ — ７ ６２ １ ）３ ０ ６— ４
５ 而 且是 个典 型 的温 室 气体 排放 多的 国家 。正 因为 ％．
如此 ， 日本 政府 高度 重视 节 能减 排措 施研 究 ， 其取 得 的
经验 具有 一定 的代 表性 。早在 １ ９ 年 ，在 日本 制定 的 ９７
《 候框架公约 》 ， 气 内 日本 就 规 定 了 在 ２ ０ — ０ ２ 间 ０８ ２１年 日本 工 业 二 氧化 碳 排 放 量 比 １ ９ 年 平 均 低 ５２ ９０ ． ％的 发 展 目标 。 ０ ６ 日本政 府 又颁布 了 《 国家 能源 战略 》 ２０年 新 ， 在该 战 略 中把 “ 能规 划 ” 为 第 一个 战 略 性 规 划 ， 节 作 强
收稿 日期 ：０ １ ０ — １ ２ １ － ９ ２
Leabharlann Baidu
日本 的建 筑 资源较 匮 乏 。因此 日本 政 府 比较 重视 建筑 资源 的循 环 利用 ，通 常把建 筑 垃圾 作 为 一种具 有 高度 附加 值 的产 品来进 行深 度 加 工和 利 用 。 日本 ， 在 目 前 有７ ％左右 的建 筑垃 圾 可 以再 被 循环 利 用 。 日本 政 ５
围的研 究 ， 并取得 了显著 成效 。 借鉴发 达 国家 节能 减排
的方 法 、 略 、 施 、 策等方 面 的经 验 。 策 措 政 可为 我 国发展
日本 政府 在 节能减 排 实践 中还 先后 制定 了 《 理 用能 合 及 再 生 资 源 利 用 法 》 《 能 办 法 》 《 设 再 循 环 法 》 、节 、建 、 《 品再 循环 法 》 《 食 、废弃 物 处理 办法 》 法案 ， 等 用严格 的 法律 手 段促 进各 项减 排措 施 的实施 ，从 而 控 制能 源 需 求 的增长 ［ １ ］ 。
ｍｅ ｓ ｒｓ ｔ ｔ ｅ ｏ ｅｇ ｄ ｖ ｌｐ ｄ ｏ ｎｒｅ ， ｔ ｕ ｆｒ ｒ ｖｄ ｎ ｌｗ ｃ ｒ ｏ ｅ ｏ ｏ ｅ ｐ ｒｅ ｃ ａ ｄ ｔ Ｅｎ ａ ｕ ｅ ｗｉ ｈ ｈ ｆ ｒｉｎ ｅ ｅｏ ｅ ｃ ｕ ｔ ｓ ｈ ｓ ｏ ｐ ｏ ｉ ｉｇ ｏ ｉ ａｂ ｎ ｃ ｎ ｍｙ ｘ ｅ ｎ ｅ ｎ Ｉｓ ｉ —
摘 要 ：０ ９ 的哥 本 哈 根 气候 大 会 上 ， 国提 出 ￣ ２ ２ 年 碳 排放 目标 将 比２ ０ 年 下 降 ￣ ４ ％的 目标 。同时 ， ２０年 中 Ｕ０ ０ ０５ １０ Ｊ
已经 出台的《 国家 十二五规划纲要》 中也明确提出要加快经济社会 的节能转型 ， 以规划与设计 的转型和技术与材 料革新 为核心的节能减排规划 目标 。 节能减排规划已成 为我国经济社会发展的重要 目标 。 分析发达国家建筑节
１１ 注重 建 筑垃圾 循环 利 用 ．． ２
节 能减 排 经济 和低 碳绿 色规 划研 究提 供积 极 的启 示 。
１ 发 达 国 家 的 建 筑 节 能 减 排 经验
１１ 日本 的经 验 ． １１１ 政府 高度 重 视 节能 减排 ．．
日本 是 一 个 资 源 稀 缺 的 国家 ，能 源 自给 率 不足
２１ ０ ２年 ３月
余 侃 华 ， ： 筑 节 能减 排 的 国 际 实践 经 验 与启 示 等 建
・６ ・ ２ ７
府 希 望 通 过 立 法 来 实 现 将 这 一 比 例 增 加 到９ ％的 目 ０ 标 ， 早在 １ ７ 年 日本 政府 就 制定 了《 生 骨料和 再 生 如 ９７ 再
混凝 土使 用规 范 》 ，建 立 混凝 土废弃 物 再加 工工 厂 ， 达
发 电量 占总发 电量 的１ ％， ０ ０ 将 占３ ％。 ５ ￣２ ３ 年 ０ １ ． 完善 建 筑节 能减排规 范 ．２ ２
美 国通 常把 节能减 排 型建 筑称 为“ 色建 筑 ” 绿 。联 邦政 府针 对 绿色建 筑 负责 制定 了 《 源 与环境 设 计规 能 范 》 从 而给 节能 型建 筑提供 了 一个 比较 明确 的标准 ， 。 该规 范 主要规 定 了六 大方面 指标 ，并 针对 每 一个 指标 进 行 了赋 值 ， 要包 含 ： 计 创新 指 标 （ 筑 形 体和 建 主 设 建 筑 功能 ）室 内环境 品质 、 筑材 料和 资源 的利 用 、 、 建 能源 利 用和大 气 、 水资 源 的有效 利 用 、 可持 续发 展等 。按照 联 邦政府 的规 定 ，政府 积极 鼓励 房地 产 开放 商和 私人 投 资建 筑企 业应积 极 采用绿 色建 筑标 准 ，政府 投 资 的
调能 源供 求结 构 的创新 、 能源环 境 一体 创新 、 源 管理 能 机 制创新 等措 施 指导 国家 能源 资源 的发 展方 向 。 另外 ，
成 为研 究 的热点 和 各行 业关 注 的对 象 ，节 能减 排 产业
将成 为下一 阶段 经 济社会 发 展大 势 的必然 选择 ，以降
低碳 排 放量 为 目标 的节 能减 排研 究 已成 为世 界各 国共 同面 对 的话 题 ， 欧盟 、 日本等 发达 国家 及地 区进 行 大范
（． ｈｏ ｆＡ ｃ ｉｃｕｅｏ ｈｎ ＇ｎ Ｕ ｉｅｓｙ １０ ４ ｉ ｎ Ｃ ｉａ ．ｃｏｌｏ ｒｈｔ ｔｒ ， １Ｓ ｏｌｏ ｒｈｔ ｔｒ ｆＣ ａ ｇ ｎｖｒｉ ，７ ０ ６ ，Ｘ ＂ ， ｈｎ ；２Ｓｈ ｆＡ ｉｃｕｅ ｃ ｅ ａ ｔ ａ ｃ ｅ
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建 筑应 完全按 照 绿色建 筑标 准进 行设 计和 建 造 。针 对
到水 泥 再生 利用 的 目的 。 ９ １ 日本 又制定 了 《 １９ 年 资源 重
新 利 用促 进 法》 主 要将 建 筑 垃圾 ， 混 凝土 块 、 璃 、 ， 如 玻
金属 、 弃木 材 、 废 渣土 等送 往专 门 的“ 回收 加 工设 施 ” 进 行 资源化 再 利 用处理圆 同时 ， 。 在废 弃建 筑物 拆迁 中 ， 各 类建 筑材 料 经收 集和 整理 后进 行再 生利 用 ，并将 这 种 行 为作 为业 主和 拆迁 部 门的一 种附 加 义务行 为 。 外 。 另 该促 进 法 还规 定 要 从源 头 上 抑 制建 筑垃 圾 的 排放 量 ， 生产 企 业要建 立废弃物 排 放标 准 ，让企 业 自觉 寻求 建
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第４ ３卷 第 ３期 ２ １ 年 ３月 ０２
Ｖｏ ． ３ １ Ｎｏ３ ４ ． Ｍａ ．２ ｌ ｒ ０２
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余侃 华 ，张 中华２
（ ． 安 大 学 建 筑 学 院 ， １ ０ １ 西 安 ；２西 安 建 筑 科 技 大 学 建 筑 学 院 ， １ ０ ５ 西 安 ） １ 长 ７ ０６ ， ． ７ ０５ ，
基金 项 目 ： 央 高 校 基 本 科 研 业 务费 （ Ｈ ２ １Ｊ １ １ 资 助成 果 中 Ｃ Ｄ ０ １Ｃ ７ ） 作 者 简 介 ： 侃 华 （ ９３ ， ， 西 上 饶 人 ， 师 ， 学 博 士 ，— ｉ 余 １ ８ 一） 男 江 讲 工 ｅ ｍａ ： ｌ
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筑 垃 圾 利用 率 的最大化 ［ ３ １ 。
１１ ．． 加 强节 能建 筑性 能的认 证 ３
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中 图分 类 号 ：Ｕ１ １４ Ｔ １ ．８ 文 献 标识 码 ： Ａ 中 图分 类 号 ：０ ０ ４ ２ （０ ２ ０ — ２ ６ ０ １０ — ７ ６２ １ ）３ ０ ６— ４
５ 而 且是 个典 型 的温 室 气体 排放 多的 国家 。正 因为 ％．
如此 ， 日本 政府 高度 重视 节 能减 排措 施研 究 ， 其取 得 的
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收稿 日期 ：０ １ ０ — １ ２ １ － ９ ２
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日本 政府 在 节能减 排 实践 中还 先后 制定 了 《 理 用能 合 及 再 生 资 源 利 用 法 》 《 能 办 法 》 《 设 再 循 环 法 》 、节 、建 、 《 品再 循环 法 》 《 食 、废弃 物 处理 办法 》 法案 ， 等 用严格 的 法律 手 段促 进各 项减 排措 施 的实施 ，从 而 控 制能 源 需 求 的增长 ［ １ ］ 。
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１１ 注重 建 筑垃圾 循环 利 用 ．． ２
节 能减 排 经济 和低 碳绿 色规 划研 究提 供积 极 的启 示 。
１ 发 达 国 家 的 建 筑 节 能 减 排 经验
１１ 日本 的经 验 ． １１１ 政府 高度 重 视 节能 减排 ．．
日本 是 一 个 资 源 稀 缺 的 国家 ，能 源 自给 率 不足
２１ ０ ２年 ３月
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府 希 望 通 过 立 法 来 实 现 将 这 一 比 例 增 加 到９ ％的 目 ０ 标 ， 早在 １ ７ 年 日本 政府 就 制定 了《 生 骨料和 再 生 如 ９７ 再
混凝 土使 用规 范 》 ，建 立 混凝 土废弃 物 再加 工工 厂 ， 达
发 电量 占总发 电量 的１ ％， ０ ０ 将 占３ ％。 ５ ￣２ ３ 年 ０ １ ． 完善 建 筑节 能减排规 范 ．２ ２
美 国通 常把 节能减 排 型建 筑称 为“ 色建 筑 ” 绿 。联 邦政 府针 对 绿色建 筑 负责 制定 了 《 源 与环境 设 计规 能 范 》 从 而给 节能 型建 筑提供 了 一个 比较 明确 的标准 ， 。 该规 范 主要规 定 了六 大方面 指标 ，并 针对 每 一个 指标 进 行 了赋 值 ， 要包 含 ： 计 创新 指 标 （ 筑 形 体和 建 主 设 建 筑 功能 ）室 内环境 品质 、 筑材 料和 资源 的利 用 、 、 建 能源 利 用和大 气 、 水资 源 的有效 利 用 、 可持 续发 展等 。按照 联 邦政府 的规 定 ，政府 积极 鼓励 房地 产 开放 商和 私人 投 资建 筑企 业应积 极 采用绿 色建 筑标 准 ，政府 投 资 的
调能 源供 求结 构 的创新 、 能源环 境 一体 创新 、 源 管理 能 机 制创新 等措 施 指导 国家 能源 资源 的发 展方 向 。 另外 ，
成 为研 究 的热点 和 各行 业关 注 的对 象 ，节 能减 排 产业
将成 为下一 阶段 经 济社会 发 展大 势 的必然 选择 ，以降
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建 筑应 完全按 照 绿色建 筑标 准进 行设 计和 建 造 。针 对
到水 泥 再生 利用 的 目的 。 ９ １ 日本 又制定 了 《 １９ 年 资源 重
新 利 用促 进 法》 主 要将 建 筑 垃圾 ， 混 凝土 块 、 璃 、 ， 如 玻
金属 、 弃木 材 、 废 渣土 等送 往专 门 的“ 回收 加 工设 施 ” 进 行 资源化 再 利 用处理圆 同时 ， 。 在废 弃建 筑物 拆迁 中 ， 各 类建 筑材 料 经收 集和 整理 后进 行再 生利 用 ，并将 这 种 行 为作 为业 主和 拆迁 部 门的一 种附 加 义务行 为 。 外 。 另 该促 进 法 还规 定 要 从源 头 上 抑 制建 筑垃 圾 的 排放 量 ， 生产 企 业要建 立废弃物 排 放标 准 ，让企 业 自觉 寻求 建
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