机关单位党务公开实施方案.

…2011‟第10号

中共XXXX委员会

关于进一步加强党务公开工作的实施方案

所属各支部:

为进一步发展党内民主,全面推进XX系统党务公开工作,进一步构筑民主开放的党务工作新机制,全面提高XX系统民主监督工作水平,根据县纪委文件通知精神,现结合XX系统实际,制定本方案。

一、指导思想及基本原则

(一指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以开展创先争优活动为契机,坚持党要管党、从严治党的原则,尊重党员主体地位,推进基层党内民主建设,积极探索党务公开的有效途径,增强党的工作的透明度,保障党员对党内事务的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

(二基本原则

深化党务公开,必须坚持以下原则:

1、发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2、积极稳妥,注重实效。坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。

3、统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。

二、党务公开的内容

(一党组织决议、决定及执行情况。XX党委贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定和工作部署等情况;阶段性工作重点完成情况;“三重一大”事项的情况和审定的重大事项;涉及群众切身利益的重大决策、政策及制定的重要文件等情况。

(二党的思想建设情况。XX党委开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

(三党组织管理情况。XX党委的主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。

(四领导班子建设情况。XX领导班子议事规则和决策程序,领导班子成员职责分工、联系方式,执行民主集中制,召开

民主生活会及存在问题整改落实情况,研究重大经费开支情况,年度考核评价等情况。

(五干部选任和管理情况。XX党委干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制度及执行情况;党员干部年度考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况。

(六联系和服务党员、群众情况。XX党委听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

(七党风廉政建设情况。XX领导班子成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉和民主测评情况;领导干部执行廉洁自律规定情况;领导干部执行重要情况通报和报告制度情况;领导干部报告个人有关事项制度落实情况;领导干部离任审计和任期经济责任审计情况;党员干部违法违纪案件查处和信访监督情况。

(八其他应当公开的事项。

三、党务公开的范围、方法、形式、程序和时限

(一党务公开的范围及投诉电话

XXXXX

(二党务公开的方法

凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项,均应以适当方式在一定范围内公开。对于XX党委制定的、不涉及党和国家秘密的事项,要主动予以公开。党员、群众要求公开的事项,经XX党委会研究认定可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开;认为不便公开的,应作出具体说明,报上级党组织审定,并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。对于只涉及部分人和事的事项,按照规定程序,向申请人公开,确实不能公开的,及时向申请人做好解释说明工作。

(三党务公开的形式

党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作,根据不同的公开内容灵活确定。

1、日常公开。通过设置党务公开栏、触摸屏、电子屏幕,召开会议,印发文件、简报,设立网站、新闻媒体播报等方式,向党内外公开党内事项。

2、互动公开。通过开通领导热线电话,开展“领导接待日”活动,设置党员服务窗口,召开征求意见座谈会、听证会,实行民情恳谈制度等方式,为党员群众咨询政策、释疑解难、表达意见、建言献策、办理事项提供平台,回应群众关切,促进党群干群之间的交流和互动。

(四公开程序

1、制定目录。制定党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。党务公开依照目录进行,如有目录外需要公开的事项,应制定工作方案,报经上级党组织审核同意后进行公开。

3、收集反馈。应认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,特别是党员、群众普遍关注的热点和焦点问题,明确专人负责筛选和整理,及时反馈给相关部门,采取有效措施进行办理或整改,并将结果向党员反馈。

4、归档管理。建立健全党务公开档案,并进行规范化管理。对党务公开内容和党员群众的意见、建议及处理落实情况,及时进行整理和分类归档,以供查阅使用。

(五公开时限

党务公开的时限与公开的内容相适应,实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开,既要体现时限性和有效性,也要体现经常性

和动态性。对于重大或复杂性的工作,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开。

四、实施步骤

XX党务公开工作是推进民主政治建设的一项重要举措,事关XX发展和党的建设全局。此项工作共分三个阶段: