国际化语言环境建立工作意见
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国际化语言环境建立工作意见
国际化语言环境建立工作意见
为贯彻落实市第十二次党代会精神,进一步加强国际语言环境建设工作,营造良好的国际语言环境,树立现代文明的城市形象,加快具有历史文化特色的国际化大都市建设步伐,现制定市加强国际语言环境建设工作实施意见。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,统筹规划,突出重点,科学务实,积极为市民提供更多学习外语的机会,努力实现市民外语水平和国际交往能力明显提升,重点地区涉外、窗口部门和服务行业外语服务水平明显提升,公共场所双语标识基本规范,逐步建立完善多语种的应急服务平台,国际化城市人文环境逐步形成,为建设具有历史文化特色的国际化大都市奠定坚实基础。
二、工作目标
(一)总体目标
到XX年,国际语言环境建设工作初见成效。市民的外语交流能力得以提高,涉外部门、窗口服务行业外语服务水平得以提高,重点区域公共场所双语标识基本规范,初步建立多语种的电话应急服务平台,外语志愿者能够为举办大型国际活动提供良好的服务。
(二)阶段性目标
1.XX-XX年,加强国际语言环境建设工作的机制建设和制度建设;建立市民外语学习渠道,组织开展一些市民喜闻乐见的公益性外语培训
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活动;启动涉外部门公务员和重点窗口服务行业一线员工的外语培训工作;在重点区域、涉外公共场所启动规范公共场所双语标识工作,发挥示范引领作用;在120、110电话服务平台,开设英语电话应急服务业务;建立大学生外语服务志愿者队伍。
2.XX-XX年,进一步完善国际语言环境建设的工作机制;市民学习外语的渠道更多,公益培训活动覆盖面更广;公务员和重点窗口服务行业外语骨干队伍不断壮大,涉外服务水平有较大提高;进一步规范重点区域、涉外公共场所双语标识工作;进一步完善120、110多语种电话应急服务平台;逐步扩大大学生外语志愿者队伍。
三、工作任务
(一)发挥学校和社会外语培训机构的作用,提高市民基本外语水平
市教育局进一步加强对中小学外语师资的培训力度,提高其外语教学能力,在完成好教学大纲任务的基础上,着力培养提高学生的外语实际应用能力。
市教育局牵头,文理学院、职业技术学院、铁路职业技术学院、广播电视大学参与,市民政局协助,以社区、市民学校为基础,组织开展市民喜闻乐见的公益外语培训活动,提高市民基本的外语会话水平、鼓励他们积极参与公益活动。
(二)以涉外部门和窗口服务行业为重点,提高外语服务水平
积极在全市涉外部门,公安、卫生等窗口服务行业开展学外语活动,
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全面提高涉外部门、窗口工作人员的外语服务水平。政府涉外部门的公务员要带头学习和应用外语,逐步推动公务员学习外语和涉外知识,全面提高公务员的国际交往能力,提升政府对外形象。开拓外语培训研修渠道,逐步培养一批能够与外国专家和专业机构直接交流的政府公务员、企事业及其他专业人员,不断扩大具有较高外语水平人员的数量。
市公务员局组织编写公务员实用外语培训教材,将外语学习培训纳入公务员培训计划中,将外语学习课程纳入干部教育培训网络学习平台,将学习考试情况纳入干部学分制管理。经过培训,使40岁以下、大学本科以上学历公务员,能够掌握最基本的外语会话,能适应日常交流需要;加强对全市涉外部门中40岁以下,大学本科以上学历公务员的外语培训,使他们可以用外语进行基本的工作交流和从事基本的公务活动;在全市公务员系统中建立中、高级外语人才库,以满足相关部门对外语人才的需要。
市公安局牵头组织编写公安系统实用外语培训教材,将外语培训纳入公安干警培训计划,经过培训,使40岁以下、大学本科学历以上的民警中,80%的人员能够掌握最基本的外语会话,能适应日常交流需要;培养一定数量具有较高外语水平的民警,使其能基本适应涉外事件处置的翻译需要。
公交、地铁、出租车、酒店、商场、银行、医院、旅游景区、邮政等窗口服务行业的市级主管部门,要加强统筹协调,组织编写实用培训教材和读物,有计划地举办相应的外语培训班,通过培训提高窗口服务
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行业一线员工的外语水平,通过培训,使以上行业窗口服务一线员工中,40岁以下、高中以上文化程度的员工,50%以上能掌握最基本的外语会话,能适应基本日常交流需要,不断提高窗口单位和服务行业的外语服务能力。
(三)规范公共场所和设施的双语标识,逐步建立多语种电话咨询服务业务
对重点区域公共服务场所、旅游景区(点)、文化场馆、商业设施、体育场馆、交通干线、高速公路、街道、车站、地铁和机场等在内的公共场所和设施的双语标识,有步骤地设立、修改和规范。在市属新闻媒体开辟公共场所双语标识纠错渠道,发动群众力量,对已经设置的双语标识进行纠错和监督。
在120、110急救电话求助平台增加英语、日语等多语种电话咨询服务业务,及时为外宾提供相关服务。
在重点旅游景区(点)增设多语种外语触摸式电子服务设施,提供景区(点)介绍等外语查询服务内容。
(四)发挥高等院校大学生的积极性,组建大学生外语服务志愿者队伍
市教育局牵头,团市委、市民政局、市外侨办协助,文理学院等高校参与,通过公开招募、自愿报名、合理使用的方式,组织具备外语技能的大学生志愿者队伍,为举办大型涉外活动做好充分准备。积极组织志愿者深入社区、街道、窗口行业和机关,开展形式多样的公益性外语
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培训活动。通过集中培训、社会实践等方式,使志愿者了解掌握我市市情、国际交往礼仪,提高志愿者的综合素质和外语服务能力。
四、保障措施
(一)加强组织领导,保障工作经费
各级、各部门要充分认识在全市加强国际语言环境建设工作的重要意义,加强组织领导,确保工作的有序开展。市上成立加强国际语言环境建设领导小组,负责全市国际语言环境建设工作的统筹协调,领导小组组长由分管外事侨务工作的副市长担任,副组长由分管外事侨务工作的市政府副秘书长、市外侨办主任担任,成员由市教育局、市财政局、市人社局、市公安局、市旅游局、市商务局、市交通局、市市政局、市民政局、市地铁办、市卫生局、市交警支队、团市委、市邮政局、人民银行分行等部门分管领导担任。领导小组下设办公室,办公室设在市外侨办,负责国际语言环境建设各项具体工作的组织协调。各区县、各部门要进一步健全机构,制定切实可行的工作计划,层层落实责任,认真组织实施。
市财政和各区县财政每年要安排一定的专项经费,为加强国际语言环境建设工作提供经费保障。
市外侨办牵头,组织成立加强国际语言环境建设专家委员会,参与指导实用培训教材的编写等工作。
(二)落实工作责任,加大检查监督工作力度
市加强国际语言环境建设工作领导小组要建立检查监督工作机制,
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