专题----农村金融改革的新进展 PPT课件
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• 村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机 构逐步增加。小额贷款公司快速发展。
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5涉农金融机构可持续发展能力不断增强
• 各类金融机构在涉农贷款较快扩张的同时， 保持了较低的涉农贷款不良率，初步实现 了可持续发展。
• 截至2010年末，金融机构涉农贷款不良率 4.09%，同比下降1.85个百分点。
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第一部分 中国农村金融服务基本情况
1. 金融机构涉农贷款明显增加 2. 农村金融产品和服务方式创新不断推进 3. 涉农金融主体不断增加 4. 农村金融机构改革与创新不断推进 5. 农村支付体系建设快速推进 6. 农村信用环境建设逐步改善
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1金融机构涉农贷款明显增加
• 截至2010年末，涉农贷款余额达11.77万亿 元，占各项贷款余额的23.1%，比2007年 末增长92.4%。其中农村贷款余额98017.4 亿元，占金融机构全部涉农贷款余额的 83.3%；农村贷款中农户贷款余额为 26043.3亿元，比2007年末增加12644.8亿 元，占全部涉农贷款余额的22.13%。
8对农村金融发展的扶持力度不断增强
• 近年来，各部门对农村金融扶持政策支持 力度逐年加大，政策协调性有所增强，正 向激励引导作用初步显现，对资金流向农 村起到了促进作用，增强农村金融机构可 持续发展能力。通过注资、剥离不良资产 等方式推进农业银行改革，通过专项票据、 支农再贷款、保值贴补、呆账拨备等继续 深化农村信用社改革；通过实行税收优惠、 财政补贴和奖励以及差别存款准备金率等， 促进各类金融机构加大涉农信贷投入。 16
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金融机构本外币涉农贷款汇总统计表（2010
年12月31日）
单位：亿元，
%
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金融机构本外币涉农贷款汇总统计表
（2010年12月31日）
单
位：亿元，%
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• 相关知识：涉农贷款的统计制度
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2农村金融产品和服务方式创新不断推进
• 党的十七届三中全会和中央一号文件，都
明确提出要以加快农村金融产品和服务方
式创新为突破口，进一步改进和提升农村
金融综合服务水平。为落实此项政策，
2008年10月，人民银行、银监会联合出台
了《关于加快推进农村金融产品和服务方
式创新的意见》，选取中部六省和东北三
省部分有基础的县（市），开展加快推进
农村金融产品和服务方式创新试点。2010
年，人民银行联合银监会、证监会、保监
会在全国范围内推开此项试点。
9Baidu Nhomakorabea
3涉农金融主体不断增加
• 2009年末，全国县域银行业金融机构服务 网点为12.7万个，占全国银行业金融机构网 点总数的65.7%，其中，主要农村金融机构 网点数为75935个。
• 消除"零金融机构乡镇"工作不断推进。截至 2010年11月末，全国有30个省份实现乡镇 金融服务全覆盖，有10个省份实现乡镇金 融机构全覆盖，比2009年6月末共计减少服 务空白乡镇732个，机构空白乡镇579个。
• 改善农村支付服务环境建设，选取了145个试 点县探索改善农村支付服务环境的具体做法。 2005年12月开始试点的农民工银行卡特色服 务进展良好，满足了外出打工农民资金汇兑、 存储等方面的需求，有效解决了农民工打工 返乡时携带大量现金的资金安全问题。
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7农村信用环境建设逐步改善
• 近年来，人民银行积极推进全国统一征信 体系建设，基本建成全国集中统一的企业 和个人信用信息基础数据库，全国统一的 征信体系已覆盖农村地区。
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主要农村金融机构网点和从业人员情况 （2009年12月31日）单位：个，人
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4农村金融机构改革与创新不断推进
• 按照建立现代农村金融制度的要求，不断推进农村金融机 构改革和创新。
• 农村信用社（含农村商业银行、农村合作银行，下同）改 革取得重大进展，多元化产权模式逐步形成，支农服务主 力军地位进一步巩固。
专题农村金融改革的新进展
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农村金融改革的新进展
• 第一部分 • 第二部分 • 第三部分 • 第四部分 • 第五部分 • 第六部分 • 第七部分
中国农村金融服务基本情况 主要涉农金融机构的改革与发展 农村金融市场发展与创新 农村金融基础设施建设与金融服务 对农村金融的主要扶持政策 当前农村金融体系存在的主要问题 进一步提高农村金融服务的基本思路
• 农业银行股份制改造顺利完成，以“‘三农’金融事业部制”为 支撑的专业化经营管理体系开始发挥作用，探索了“面向‘ 三农’”与“商业运作”有机结合的新模式。
• 农业发展银行的业务范围进一步拓宽，在“一体两翼”的基 础上，不断拓展新业务，积极支持新农村建设。
• 邮政储蓄银行县域机构网点不断完善，涉农信贷业务持续 增加。
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2农村金融产品和服务方式创新不断推进
• 各金融机构在各地开展了包括林权抵押贷款、"公司+基地 +农户"、"公司+专业组织+农户"等多种方式在内的信贷产 品和服务创新，对盘活农村存量资产、拓宽农村资金来源 渠道、建立健全农村金融风险覆盖体系产生了重要影响。
• 在农村信贷市场不断发展完善的同时，资本市场对"三农" 的支持作用有所增强，农村企业的直接融资渠道有所拓宽， 农产品期货品种不断增加，市场功能逐步发挥，风险规避 和价格发现作用初步显现。多层次、多主体的农村保险服 务网络体系不断完善，农业保险、农村人身保险和农村小 额保险快速发展，覆盖面不断扩大，保障功能明显增强。
• 为支持农村小额信用贷款业务发展和促进 农村信用环境改善，各地积极开展以农户 信息共享与农户信用评价为基础的农村信 用体系建设，引导商业银行增加对农户的 信用贷款，通过开展信用户、信用村、信 用乡（镇）创建，改善农村信用环境为扩 大农村青年创业小额贷款工作，2010年起 在部分地区开展农村青年信用户创建工 15
– 大型商业银行涉农贷款不良率为1.73% – 农业发展银行涉农贷款不良率为2.97% – 农村信用社涉农贷款不良率为11.53% – 农村商业银行涉农贷款不良率为2.47% – 农村合作银行涉农贷款不良率为2.72%。 13
6农村支付体系建设快速推进
• 人民银行通过吸收符合条件的农村金融机构 加入大额、小额支付系统、成立全国性农村 信用社资金清算中心、督促和指导农村信用 社电子化建设等方式，不断改善农村地区的 支付清算服务。
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5涉农金融机构可持续发展能力不断增强
• 各类金融机构在涉农贷款较快扩张的同时， 保持了较低的涉农贷款不良率，初步实现 了可持续发展。
• 截至2010年末，金融机构涉农贷款不良率 4.09%，同比下降1.85个百分点。
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第一部分 中国农村金融服务基本情况
1. 金融机构涉农贷款明显增加 2. 农村金融产品和服务方式创新不断推进 3. 涉农金融主体不断增加 4. 农村金融机构改革与创新不断推进 5. 农村支付体系建设快速推进 6. 农村信用环境建设逐步改善
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1金融机构涉农贷款明显增加
• 截至2010年末，涉农贷款余额达11.77万亿 元，占各项贷款余额的23.1%，比2007年 末增长92.4%。其中农村贷款余额98017.4 亿元，占金融机构全部涉农贷款余额的 83.3%；农村贷款中农户贷款余额为 26043.3亿元，比2007年末增加12644.8亿 元，占全部涉农贷款余额的22.13%。
8对农村金融发展的扶持力度不断增强
• 近年来，各部门对农村金融扶持政策支持 力度逐年加大，政策协调性有所增强，正 向激励引导作用初步显现，对资金流向农 村起到了促进作用，增强农村金融机构可 持续发展能力。通过注资、剥离不良资产 等方式推进农业银行改革，通过专项票据、 支农再贷款、保值贴补、呆账拨备等继续 深化农村信用社改革；通过实行税收优惠、 财政补贴和奖励以及差别存款准备金率等， 促进各类金融机构加大涉农信贷投入。 16
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金融机构本外币涉农贷款汇总统计表（2010
年12月31日）
单位：亿元，
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金融机构本外币涉农贷款汇总统计表
（2010年12月31日）
单
位：亿元，%
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• 相关知识：涉农贷款的统计制度
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2农村金融产品和服务方式创新不断推进
• 党的十七届三中全会和中央一号文件，都
明确提出要以加快农村金融产品和服务方
式创新为突破口，进一步改进和提升农村
金融综合服务水平。为落实此项政策，
2008年10月，人民银行、银监会联合出台
了《关于加快推进农村金融产品和服务方
式创新的意见》，选取中部六省和东北三
省部分有基础的县（市），开展加快推进
农村金融产品和服务方式创新试点。2010
年，人民银行联合银监会、证监会、保监
会在全国范围内推开此项试点。
9Baidu Nhomakorabea
3涉农金融主体不断增加
• 2009年末，全国县域银行业金融机构服务 网点为12.7万个，占全国银行业金融机构网 点总数的65.7%，其中，主要农村金融机构 网点数为75935个。
• 消除"零金融机构乡镇"工作不断推进。截至 2010年11月末，全国有30个省份实现乡镇 金融服务全覆盖，有10个省份实现乡镇金 融机构全覆盖，比2009年6月末共计减少服 务空白乡镇732个，机构空白乡镇579个。
• 改善农村支付服务环境建设，选取了145个试 点县探索改善农村支付服务环境的具体做法。 2005年12月开始试点的农民工银行卡特色服 务进展良好，满足了外出打工农民资金汇兑、 存储等方面的需求，有效解决了农民工打工 返乡时携带大量现金的资金安全问题。
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7农村信用环境建设逐步改善
• 近年来，人民银行积极推进全国统一征信 体系建设，基本建成全国集中统一的企业 和个人信用信息基础数据库，全国统一的 征信体系已覆盖农村地区。
10
主要农村金融机构网点和从业人员情况 （2009年12月31日）单位：个，人
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4农村金融机构改革与创新不断推进
• 按照建立现代农村金融制度的要求，不断推进农村金融机 构改革和创新。
• 农村信用社（含农村商业银行、农村合作银行，下同）改 革取得重大进展，多元化产权模式逐步形成，支农服务主 力军地位进一步巩固。
专题农村金融改革的新进展
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农村金融改革的新进展
• 第一部分 • 第二部分 • 第三部分 • 第四部分 • 第五部分 • 第六部分 • 第七部分
中国农村金融服务基本情况 主要涉农金融机构的改革与发展 农村金融市场发展与创新 农村金融基础设施建设与金融服务 对农村金融的主要扶持政策 当前农村金融体系存在的主要问题 进一步提高农村金融服务的基本思路
• 农业银行股份制改造顺利完成，以“‘三农’金融事业部制”为 支撑的专业化经营管理体系开始发挥作用，探索了“面向‘ 三农’”与“商业运作”有机结合的新模式。
• 农业发展银行的业务范围进一步拓宽，在“一体两翼”的基 础上，不断拓展新业务，积极支持新农村建设。
• 邮政储蓄银行县域机构网点不断完善，涉农信贷业务持续 增加。
8
2农村金融产品和服务方式创新不断推进
• 各金融机构在各地开展了包括林权抵押贷款、"公司+基地 +农户"、"公司+专业组织+农户"等多种方式在内的信贷产 品和服务创新，对盘活农村存量资产、拓宽农村资金来源 渠道、建立健全农村金融风险覆盖体系产生了重要影响。
• 在农村信贷市场不断发展完善的同时，资本市场对"三农" 的支持作用有所增强，农村企业的直接融资渠道有所拓宽， 农产品期货品种不断增加，市场功能逐步发挥，风险规避 和价格发现作用初步显现。多层次、多主体的农村保险服 务网络体系不断完善，农业保险、农村人身保险和农村小 额保险快速发展，覆盖面不断扩大，保障功能明显增强。
• 为支持农村小额信用贷款业务发展和促进 农村信用环境改善，各地积极开展以农户 信息共享与农户信用评价为基础的农村信 用体系建设，引导商业银行增加对农户的 信用贷款，通过开展信用户、信用村、信 用乡（镇）创建，改善农村信用环境为扩 大农村青年创业小额贷款工作，2010年起 在部分地区开展农村青年信用户创建工 15
– 大型商业银行涉农贷款不良率为1.73% – 农业发展银行涉农贷款不良率为2.97% – 农村信用社涉农贷款不良率为11.53% – 农村商业银行涉农贷款不良率为2.47% – 农村合作银行涉农贷款不良率为2.72%。 13
6农村支付体系建设快速推进
• 人民银行通过吸收符合条件的农村金融机构 加入大额、小额支付系统、成立全国性农村 信用社资金清算中心、督促和指导农村信用 社电子化建设等方式，不断改善农村地区的 支付清算服务。