青海省民和县城市总体规划(附则)

青海省民和县城市总体规划(附则)

附则

本规划一经批准，将成为指导各项建设、管理以及编制各乡镇总体规划及各专项规划的依据，由民和县人民政府统一组织实施，任何单位和个人未经法定程序无权变更。

附件一：青海省建设厅关于同意总规修编的函

附件二：《民和县城市总体规划纲要（2011-2030年）》审查会议纪要

2011年7月6日，省住房城乡建设厅在西宁组织召开了《民和城市总体规划纲要（2011-2030）》（以下简称《规划纲要》）审查会。省经委、省国土厅、省水利厅、省旅游局、省通信管理局、青藏铁路公司、开发银行青海省分行、海东行署、海东住房城乡建设局、民和县委、民和县政府、民和县住房城乡建设局等单位及聘请的专家等三十余人参加了会议。会议成立专家评审委员会，负责有关技术审查工作。

会议听取了规划编制单位中国城市规划设计研究院对《规划纲要》的介绍，并依据《城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《青海省“十二五”国民经济社会发展规划（纲要）》及《青海省“四区两带一线”发展规划纲要》、《青海省东部城市群发展总体规划》对《规划纲要》进行了审查。会议认为，规划设计单位对民和县现状进行了深入调查和分析，提出的《规划纲要》思路清晰、结构完整、内容较全面，基本达到《城市规划编制办法》的要求。会议同意该《规划纲要》通过评审。为进一步完善《规划纲要》，现将会议提出的修改意见纪要如下：

一、民和城镇体系空间结构呈“一带、单中心”的发展模式，即北部沿湟水河的川口镇发展较为快速，而南部沿黄河的官亭及中川发展缓慢，本次规划应突出并加强官亭副中心的职能定位，形成县域南北沿黄河及湟水河双核协同发展的格局。

二、建议对中心城区用地布局作出调整。享堂片区北临109国道及301省道，交通便捷，其用地功能应以物流为主；上庄片区建议作为专业市场用地；全民健身中心位置偏西，建议向东调整；区域性的公共服务设施可沿湟水河适当布局；用地开发强度及建筑高度偏高，建议作调整。

三、规划路网结构基本合理，人均道路指标偏高，建议作适当调整。

四、各专业规划及各工程规划应按照相关技术规范进一步深化细化。

五、规划纲要中采用的相关数据应依据2010年国民经济公报统计数据。

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对“民和县城市总体规划纲要审查会议纪要”的答复

、城镇体系强化官亭-中川副中心的职能定位方面

同意，已经补充相关内容。在说明书及专题研究报告中，对副中心的发展定位、产业布局、空间协调等做了深化研究。

、中心城区用地布局方面

同意。享堂片区原市场用地调整为物流仓储用地；在团结片区（原为上庄片区）布置专业市场用地；

全民健身中心向东调整到城市核心区，与体育中心布置在一起；部分区域性的公共服务设施沿湟水河布局，在二级阶地边缘进行大面积绿化布置、种植桃树；开发强度设五类强度控制区，最高用地建筑面积毛密度控制在2.2～2.5之间。

、道路指标方面

同意。中心城区的路网结构已优化，人均道路用地已从23.20平方米降为17.64平方米。

、市政设施方面

同意，已经补充相关内容。考虑未来中心城区发展用水需求并参照《城市给水工程规划规范》，生活用水量采用人均综合生活用水量指标预测，工业用水量按照单位工业用地用水量指标预测；对中心城区污水处理厂的规划方案进行了调整，在中心城区东部规划建设污水处理厂一座，同时考虑未来下游工业区再生水利用；电力规划参考了海西地区及民和县电力十二五规划。

、相关数据方面

同意。相关数据已采用2010年国民经济公报统计数据。

、关于产业、基础设施安排与红古区对接的问题

已经补充相关内容，在说明书与专题中加强了对红古区产业和公共服务设施的研究，在对外交通方面，强化了与红古区的道路交通衔接。

附表

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附表1：民和县城市发展目标体系一览表

指标

现状

(2010)

近期

(2015)

中期

(2020)

远期

(2030)

目标

城镇化水平（%）26.02364560指导城镇居民人均可支配收入

（元/人）

12964210003500050000指导农民人均纯收入（元/人）4458.8289001400030000指导恩格尔系数（%）40<35<30<25指导万人医疗床位数（个）16202530约束农村合作医疗参合率（%）97.19999100约束GDP总量（亿元）28.8560110290指导GDP年均增长率（%）15.1161310指导人均GDP（元/人）7116140002400060000指导成年人受中等以上教育的比例

（%）

25354550指导人均受教育年限（年）7.628.299.5指导人均预期寿命（年）70717275指导婴儿死亡率（%） 2.1 1.8 1.5 1.5指导人均绿地面积（m2） 3.971015约束绿化覆盖率（%）27.4303540约束工业废水达标排放率（%）16708090约束城市垃圾无害化处理率（%）--909598约束城市污水集中处理率（%）76808590约束建成区空气环境质量二级标准二级标准二级标准一级标准约束环境质量综合指数8090>90>90约束工业用地地均投入

（万元/公顷）

------>1500指导水厂出水水质合格率（%）100100100100约束工业用水重复利用率（%）--506080约束万元工业产值用水量

（方/万元）

80<70<65<60约束

单位GDP能源消耗量

4.8下降15%下降15%下降20%约束

3

（吨标准煤/万元）

注：现状采用2010年数据

附表2：民和县县域城镇等级结构规划一览表

等级数量名称

1县城1中心城区

2副中心1官厅—中川副中心（官亭镇、中川镇）3中心镇2马场垣镇、古鄯镇

4一般镇8马营镇、巴州镇、满坪镇、李二堡镇、峡门镇、西沟镇、总堡镇、转导镇

5乡（集镇）9北山乡、核桃庄乡、新民乡、松树乡、隆治乡、大庄乡、前河乡、甘沟乡、杏儿乡

附表3：民和县县域城镇规模结构规划一览表

等级

规模

(万人)城镇个数

(个)

城镇名称

一≥201中心城区（20万人）

二2~31官亭镇（2.5万人）

三1~23中川镇（1.5万人）、马场垣镇（1万人）、古鄯镇（1万人）

四<18马营镇、巴州镇、满坪镇、李二堡镇、峡门镇、西沟镇、总堡镇、转导镇

五9杏儿乡、北山乡、松树乡、隆治乡、新民乡、核桃庄乡、前河乡、大庄乡、甘沟乡

合计22

附表4：民和县重要文物保护单位一览表

级别编

号

名称时代地点公布时间

国家级二处1马场垣遗址新石器时代川口镇边墙村1998.1.13(第三批)

2喇家遗址新石器、青铜时代官亭镇喇家村2001.6.25(第五批)

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