海事监管数据信息分析与应用

浅谈海事监管数据信息分析与应用摘要信息技术网络的发展为海事监管赋予了新的定义，在新形势下对于数据的要求是及时、准确、全面、可靠。但是，在实际上这些数据的作用并没有得到充分发挥，这导致了海事监管质量的降低。本文将就如何提高海事监管数据质量、拓展数据综合应用的对策与方法等问题做出了一些探讨。

关键词海事监管；数据分析；管理体制

中图分类号tp392 文献标识码a 文章编号 1674-6708（2011）39-0084-02

1 海事数据信息现状

现在基于计算机和网络技术之下的电子政务的发展迅速，显然其快速发展也为海事系统体系化建设，为海事部门依托计算机网络先进技术手段，运用技量经济学和统计学分析原理，对数量庞大且瞬息万变的监管数据拓展分析运用，探求监管与服务的互动关系。但是，当前海事监管数据的利用率不高。

就目前的形势分析，我国海事监管系统目前尚未完全确立，传统的海事监管系统面对新形势下电子政务的发展没有做出及时系统的改观，这是目前我国海事监管系统的一个局限。信息化管理和体系化建设对于我国海事监管工作无疑是至关重要的。从信息采集正确性、数据应用以及数据综合衔接这3个方面进行分析。在这3个方面里，信息采集的正确与否至关重要，因为后期的两个环节都

是建立在数据收集这个基础之中，但是目前在我国的实际是基层对采集的数据缺少严格的事前审核，事后发现结论不同又随意修改。同时有相当数量的纸质报表、单证又使树脂浇注工艺安装的，艉轴管内孔尺寸精度已在车间加工时得到保证，其内孔中心线较容易调整，使之与确定的中心线之间的误差符合要求。显然这些都严重制约着海事监管数据后期的分析和应用，如何对这个问题做出改观是当前我们不得不面对的一个难题。

2 海事数据信息分析利用难题

前文提及在海事数据信息利用方面存在的问题海事数据信息在正确性、时效性和完整性方面都存在一些客观现象，显然这些都直接影响着监管数据的质量。通过分析不难得出，之所以出现这种现象的原因在于我国的基于计算机技术和互联网技术发展的信息处理手段增强，但是在我国还未确立以新技术为主导的海事监管数据分析系统，造成了高技术与低效益并存的现象。显然海事信息化不仅要注重信息技术和网络技术在海事管理中的运用，更要注重管理理念的转变。

先进的管理机构和高新技术一起使用才是正道，这正是数据信息多头采集、按不同要求采集，难以共享利用的原因，使得高技术与低效益并存。同样，面对监管人员专业能力水平的不同，以及一些腐败现象的存在，导致了我国海事监管数据分析中另一个比较严重的话题即使高投入与低产出并存。目前，各海事部门信息化硬件

的配置日益现代化，但有的计算机应用仍停留在文书处理、船舶签证、登记、费收管理等初级阶段，这些根本不能发挥出计算机网络的强大的数据分析、数据处理功能，难以实现监管数据信息的增值利用。

另外，还存在一个问题就在海事监管中经常会遇到管理机制与信息化发展不相适应的现象。很多时候海事监管中存在这样的问题，监管单位往往过分依赖技术手段，因而没有重建立与信息系统相匹配的管理制度，因而数据质量不高、数据管理混乱、信息资源难以增值利用等问题也就在所难免。另外设备闲置与紧缺现象并存现象与人才不足致使信息化建设仅仅存在表面的现象都必须引起相关部门的重视。

3 提高监管数据质量的对策

如果想要获得高质量的监管数据，首先要解决的一个问题就是解决信息来源的可靠性和全面性的问题。显然最起始的数据有了依靠，我们才能对之通过科学严密的运算，得出有价值的信息。在平常工作中我们需要提高监管数据质量，将管理问题和技术问题一起抓，切实提高监管水平。

3.1提高监管人员的业务素质

在海事监管中需要注意的一个问题是，改变传统的思想问题，在新形势还是监管中出现了很多新的情况，所以我们需要确立新的机制。对海事监管的数据要追根求源，不要仅仅将工作做在表面，

要提高海事监管数据的质量。在工作中，各部门要密切合作，统一思想，牢固树立质量第一的观念；然后要加强对员工的培训，确立“以人为本“的宗旨，除此之外还要引进人才，专业合作，实现数据信息的增值利用。

3.2完善海事信息监管体系

显然除了管理体制的建立和思想的改变之外，如果海事监管少了现代技术的辅助，那么一切也不过是空谈。计算机和现代的统计方法、信息处理方法，为海事监管提供了软件和硬件方面提供技术支持。首先要做好技术升级，做好监管数据的综合利用工作，因为提升数据质量和共享程度是数据信息增值利用的关键。海事监管工作是一项比较长远而且繁琐的工作，所以加强不同部门的协作是必须的，因此我们不仅要解决本部门内部的软件整合问题，还要考虑到不同部门之间的软件衔接问题，统筹规划，最终实现不同部门网络之间的互联互通。通过对数据信息的分析，我们可以发现还是监管的内部规律，对一些问题作出预测，显然这样可以发现监管薄弱环节，为以后的工作指定指导方针，为监管力量的优化配置提供科学依据。

3.3加强政府对海事信息的行政监管

海事信息的获取，分析和利用等的过程中，需要监督单位和监管人员。如果政府对授予权力出现垄断化，就会出现监管人员的不作为和效率低下等现象。一些监管人员在工作过程中考虑到要做大

量的工作需要花费大量的时间和精力，不愿过于疲惫的工作，这样就会出现偷懒的情况。因此，我们不仅要构建合理的监督体制，更应该在行政力度下提高监管者的责任制度。同时需要增加监管过程的透明度，使整个监管过程受到监督增加整个社会对海事信息的有效监督，评价和反馈。

4结论

海事工作中数据的重要性越来越得到海事人的认同，未来网络的核心将是数据，网络技术应用将大大推进海事信息化的建设进程。因此应加强信息化管理和应用，提高信息化工作的技术水平明确信息化工作的重要，制定措施并落实到位逐步实现信息化工作的整体改进，提高海事的行政能力和服务能力培养全能型信息人才，有效挖掘海事信息并实施应用。从经济发展的大视野完善服务性海事系统，实现海事管理的科学，规范和全局性。

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