矿遇险处置权和紧急避险权授权书

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遇险处置权和紧急避险权授权书为进一步加强安全生产工作，提高矿井安全应急处置水平，最大限度保护职工生命和企业财产安全，矿长特授权带班人员、班组长、瓦斯检查工、安全检查工、调度人员工作期间，发现凡涉及下列险情之一的，有权下达遇险处置和紧急避险的指令，然后再按规定程序进行汇报。

一、遇险处置和紧急避险权（停产权、撤人权）

井下煤矿发生下列紧急情况时，现场作业人员必须立即停止生产、撤出受威胁区域：

（一）采掘工作面有冒顶征兆或巷修期间有冒顶征兆，采取措施不能有效控制。

冒顶主要征兆：1、发出响声。岩层下沉断裂，顶板压力急剧加大时，木支架会发出劈裂声，紧接着出现折梁断柱现象；金属支柱的活柱急速下缩，也发出很大声响。2、掉渣。顶板严重破裂时，出现顶板掉渣，掉渣越多，说明顶板压力越大。

3、片帮煤增多。因煤壁所受压力增加，变得松软，片帮煤比平时要多。

4、顶板裂缝。顶板有裂缝并张开，裂缝增多。

5、顶板出现离层。检查顶板要用问顶的方法，俗称敲帮问顶。如果声音清脆表明顶板完好；顶板发出空空的响声，说明上下岩层之间已经脱离。

6、漏顶。大冒顶前，破碎的伪顶或直接顶有时会因背顶不严和支架不牢固出现漏顶现象，形成棚顶托空，支架松动而造成冒顶。

7、有淋水。顶板的淋水量有明显增加。

（二）井下出现透水预兆、井下涌水量突然增大及其他异常情况，可能危及职工生命及矿井安全的。

透水主要征兆：1、挂红。矿井水中含有铁的氧化物，在

它

通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面煤岩体表面时，会呈现暗红色水锈，这种现象叫挂红。挂红是一种出水信号。2、挂汗。积水区的水在自身压力作用下，通过煤岩裂隙而在采掘工作面的煤岩壁上结成许多水珠。3、水叫。含水层或积水区内的高压水，向煤岩裂隙挤压时，与两壁摩擦会发出“嘶嘶”叫声，这说明采掘工作面距积水区或其他水源已经很近了。4、空气变冷。采掘工作面接近积水区域时，空气温度会下降，煤壁发凉，人一进入工作面就有凉爽、阴冷的感觉。5、出现雾气。当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，会被蒸发而形成雾气。6、顶板淋水加大；顶板来压，底板鼓起。7、水色发混，有臭味。

8、采掘工作面有害气体增加。积水区向外散发瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气体。、裂隙出现渗水等。如果出水清静，则离积水区较远；若浑浊，则离积水区已近。

（三）供电线路发生故障，不能保证矿井安全供电的。

供电故障危害：由于上级电源、双回路电源、输变电线路、矿区变电站、井下中央变电所事故或故障，造成矿井大范围停电、停风，从而引发或可能引发矿井瓦斯事故、淹井事故、提升系统事故等情况时。

（四）主要通风机发生故障，或通风系统遭到破坏，不

能保证矿井正常通风的。

通风故障危害：发生停风事故主要有以下三点：第一主要通风机停止运转，第二煤矿井下主要通风设施发生损毁，第三

煤矿井下主要进回风巷道大面积冒顶堵塞巷道。停风的危险因素主要有自然因素、管理因素，其自然因素：供电意外故障（雷电、恶略天气等），设备年久老化。管理因素：主要通风机供电以及设备检修维护不及时、井下主要进回风巷道维修不及时、通风设施检查维护不到位，操作人员培训不到位容易造成矿井或局部停风事故。主要通风机长时间停止运转，主要通风设施损毁形成风流短路现象，进回风巷道冒顶堵塞巷道风流，就会造成井下采区或全矿井停风，井下作业场所会处于无风状态，各类有害气体浓度会显著增加，造成瓦斯超限，不但无法生产，而且人员生命安全无法保障。停风时间过长，会造成人员窒息、瓦斯高浓度积聚、瓦斯超限，甚至可能引起瓦斯煤尘爆炸等重大恶性事故，直接威胁矿井安全生产。

井下各地点风量规定：1、升降人员、物料的井筒以及主要进、回风巷最高允许风速8m/s。2、输送机巷和采区进、回风巷最高允许风速6m/s、最低允许风速0.25m/s。3、采煤工作面、掘进中的煤巷和半煤岩巷最高允许风速4m/s、最低允许风速0.25m/s 。4、掘进中的岩巷最高允许风速4m/s、最低允许风速0.15m/s。5、其他通风人行巷道最低允许风速0.15m/s。

（五）安全监测监控系统出现报警，情况不明的。

安全监测监控系统功能及作用：监测甲烷浓度、一氧化碳浓度、二氧化碳浓度、氧气浓度、硫化氢浓度、矿尘浓度、风速、风压、湿度、温度、馈电状态、风门状态、风筒状态、局部通风机开停、主要风机开停等，并实现甲烷超限声光报警、断电和甲烷风电闭锁控制等功能。矿井安全监测监控系统是传感器技术、信息传输技术、计算机应用技术、电气防爆技术和控制技术等多种技术在矿井安全生产监控领域应用的产物，对

保障煤矿安全生产，提高生产效率和机电设备的利用率都具有十分重要的作用。

（六）矿井有害气体指标超限或发现明火的。

有害气体允许最高浓度规定：一氧化碳0.0024%、氨0.004%、氧化碳0.00025%、二氧化硫0.0005%、硫化氢0.00066%。

井下火灾危害：1、井下发生火灾时，因为矿井空间的限制，井下人员难以躲避，设备难以搬移，煤炭固定不动，因而造成的人员伤亡和国家财产、资源损失较一般地面火灾更为严重。2、矿井火灾由于封闭火区，将会影响煤炭的可采储量、严重影响正常的生产秩序；恢复生产时，启封火区非常困难，而且危险性很大。3、矿井发生火灾时，会在井下巷道中生成大量的一氧化碳等有毒有害气体，而且难以冲淡和排除，导致大量井下人员中毒、窒息甚至死亡。4、矿井火灾会烧毁矿井通风设施，使矿井通风系统紊乱，造成瓦斯积聚超限，火灾还会烧毁电气设备和电缆，造成提升、排水中断、通风停止，影响矿井安全生产和人员生命安全。5、井下火源隐蔽性很强，有的难以接近火源，所以不能及时发现，发现了灭火也非常困难。有的井下火灾可能延续几个月甚至几年；6、矿井火灾还可能成为引发瓦斯和煤尘爆炸的火源。用水灭火时，还可能引起水煤气发生爆炸。这些情况使矿井灾害危险性更大，损失更加惨重。7、矿井火灾还可能产生局部火风压，造成局部风流逆转，使火焰、高温烟雾出现在原火灾前的一些侧旁风流或新鲜风流中，使灾情扩大，给灭火救灾和现场作业人员自救互救带来很大的困难。

井下火灾处置：任何人发现井下火灾时,应当视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况,立即采取一切可能的方法直接灭火,

控制火势,并迅速报告矿调度室.矿调度室在接到井下火灾报告后,应当立即按灾害预防和处理计划通知有关人员组织抢救灾区人员和实施灭火工作。矿值班调度和在现场的区、队、班组长应当依照灾害预防和处理计划的规定,将所有可能受火灾威胁区域中的人员撤离,并组织人员灭火。电气设备着火时,应当首先切断其电源;在切断电源前,必须使用不导电的灭火器材进行灭火。抢救人员和灭火过程中,必须指定专人检查甲烷、一氧化碳、煤尘、其他有害气体浓度和风向、风量的变化,并采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。发生明火，现场火势不能控制时，立即下达撤到安全区域指令。

（七）井下工作地点瓦斯浓度超过规定的。

井下工作地点瓦斯浓度规定：1、采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中甲烷浓度达到1%或者二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。2、采掘工作面及其他作业地点风流中甲烷浓度达到1%，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近20m以内风流中甲烷浓度达到1%时，严禁爆破。3、采掘工作面及其他作业地点风流中、电动机或者其开关安设地点附近20m以内风流中的甲烷浓度达到1.5%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。

4、采掘工作面及其他巷道内，体积大于0.5m3的空间内集聚的甲烷浓度达到2%时，附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。

5、采掘工作面风流中二氧化碳浓度达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，查明原因，制定措施，进行处理。

（八）工作地点不具备安全生产条件的。

工作地点不具备安全生产条件是指：作业人员无持证上岗或者岗证不符以及证件过期、作业场所设备设施不完好、作业

场所存在安全隐患未处理等可能造成威胁职工生命健康的情况。

（九）汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨达到50mm 以上，或受上游水库、河流等泄洪威胁时，或发生地面向井下溃水的。

（十）有其他危及井下作业人员安全险情的。

其他危及井下作业人员安全险情是指：1、井下现场出现地质构造、顶板破碎、倾角大幅变化等特殊情况，现场作业人员无法保证安全的。2、井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故的。3、作业场所安全出口不畅通、不符合规定的。4、政府法律法规、行业标准中有明确规定要求停止工作、撤出人员的情况。

二、遇险处置和紧急避险（停产、撤人）汇报

（一）井下发生上述安全生产险情时，带班人员、班组长、瓦斯检查工、安全检查工、调度人员有权立即下达停止生产、撤离作业人员的指令，然后再根据程序进行汇报。

（二）矿调度室值班人员在接到涉及险情的汇报后，要做好灾情的详细记录，先下达受威胁区域停产撤人指令，再按应急预案规定程序汇报。

（三）调度人员通知应急救援指挥部成员，指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度指挥中心，听取险情情况介绍，按照《禹州神火XX矿业有限公司应急救援预案》的分工分头行动。

三、职工的权力

职工有依法获得安全生产保障的权利，职工有权力在不安全的情况下拒绝作业。

四、规定

带班人员、班组长、瓦斯检查工、安全检查工、调度人员有采取先撤人再汇报的权力；有直接决策权和指挥权；有立即下达停止作业、撤到安全地点后汇报的权力。

矿长、值班矿长、带班矿长、调度室、区队等必须服从第一决定人的决定，无论现场是否发生灾害（难）事故，任何领导不得追究带班人员、班组长、瓦斯检查工、安全检查工、调度人员的责任。

授权人（矿长）：

2020年5月4日