XX年双述双评工作总结

XX年双述双评工作总结

20xx年以来，河南省漯河市纪委在加强农村基层党风廉政建设工作中不断探索新方法、新途径，在全市开展了村级领导班子、领导干部“双述双评”活动(村级领导班子、领导干部述职述廉和民主评议领导班子、领导干部)，通过近一年来的探索实践，取到了较好效果。“双述双评”活动作为沟通村干部与群众的桥梁和群众参政议政的平台，有效推动了村级事务的阳光操作，增强了村干部干事创业的责任心和紧迫感，密切了干群关系，稳定了农村社会大局，全市农村信访总量同比下降了%。省纪委对我市的做法给予充分肯定，并以信息专刊的形式予以推广。现将活动开展情况报告如下：

一、活动开展的背景

农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础，也是社会主义新农村建设不可或缺的重要组成部分。农村基层干部的作风如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实，影响着党和政府在人民群众中的威信及全市新农村建设的进程。近年来，在市委、市政府的高度重视下，全市农村基层党风廉政建设不断得到加强。但是，由于群众监督村级领导班子和领导干部的渠道还不理顺，双方的沟通机制不健全，容易引发上访告状等群体性事件的发生。正是本着既能让群众充分发挥民主监督、又能加强干部群众沟通的

目的，市纪委积极把领导班子、领导干部述职述廉和民主评议领导班子、领导干部这一党内监督机制引入农村基层党风廉政建设，通过村级领导班子、领导干部向群众述职述廉，群众就他们关心的热点、难点问题提出质询和意见，相关责任人做出说明或相应承诺，党员和村民代表对其进行民主测评以及当场公布测评结果等程序，为农民群众搭建了民主监督的平台和干群交流对话的桥梁。实践证明，“双述双评”活动是保证村干部廉洁办事的有效措施，是促进农村和谐发展的重要举措，是探索农村基层党风廉政建设的制度选择。

二、活动的主要做法

(一)突出创新、注重实效，确保活动方案的科学性和可操作性。为了确保方案既具有较强的可操作性，又符合我市实际，由市纪委常委带队，组成四个工作组多次到各县区进行实地调研，通过与县区纪委、乡镇干部、农民党员及群众的座谈交流等形式，广泛听取意见和建议，在吸纳群众意见和借鉴外地先进经验的基础上，形成初步意见。市纪委常委会对初步意见多次进行讨论，特别是对“双述双评”的对象、内容、方法步骤进行了反复论证，最后形成了切实可行的“双述双评”活动方案，并以市委、市政府两办的名义予以下发。同时还制定下发了《“双述双评”活动实施细则》等文件，健全完善了“双述双评”活动的各项规章制度，为活动有序开展提供了制度保障。

(二)加强领导、精心组织，确保活动有序开展。为加强对活动的组织领导，市纪委成立了以市委常委、市纪委书记为组长，分管副书记和常委为副组长的“双述双评”活动领导小组，市纪委廉自办主任为“双述双评”活动领导小组办公室主任，领导小组及其办公室具体负责此项活动的组织实施。为加强对活动的指导，我们还建立了市纪委常委“双述双评”活动的联系点制度，市纪委常委负责督促指导各联系点“双述双评”活动的开展，及时解决活动中遇到的困难和问题，为活动顺利开展提供坚强的组织保证。

为提高基层干部群众对“双述双评”活动的认识，我们通过新闻媒体、宣传版面、标语横幅等多种宣传形式，对活动的宗旨、程序以及活动开展的情况等进行了深入宣传。各县区、各乡镇、各行政村也进行了广泛宣传发动。在各行政村“双述双评”活动开展的前三天，村干部对村民进行挨家挨户讲解告知。通过全方位、多角度宣传动员，广大群众参与活动的积极性、主动性空前高涨，为活动的顺利开展奠定了坚实的群众基础。

为确保“双述双评”活动稳妥推进，我们采取“试点先行、以点代面”的工作方法，市纪委先在各县区确定若干个试点村进行培育，待培育成熟后分别由市纪委常委带队深入各试点村进行观摩指导。XX年5月，我们在舞阳县九街乡屈岗村召开了全市“双述双评”活动现场会，拉开了全市“双

述双评”活动序幕。各县区也都采取“打造试点、逐步推广”的模式对“双述双评”活动进行了全面延伸。截止目前，全市共有1081个村开展了“双述双评”活动，有效地推动了全市农村基层党风廉政建设工作向纵深发展。

(三)围绕中心、服务大局，确保活动健康开展。我们紧紧围绕全市工作大局，以村级领导班子和领导干部贯彻落实党的路线方针、带领群众建设社会主义新农村等工作为重点，以促进农村党组织和领导干部执政能力增强目的，积极开展民主监督，确保市委、市政府各项决策部署真正落实。村“两委”换届是今年农村的一项重要工作，在“两委”换届前期，我们对全市大部分行政村都开展了“双述双评”活动，通过活动摸清现任村干部的现状，积极与有关部门沟通协调，共享信息，为“两委”换届顺利开展打好基础。

(四)强化督导、突出重点，确保活动取得实效。为保证“双述双评”活动的效果，市、县区两级纪委都成立了专门的督查小组，对各乡镇“双述双评”会议召开次数、与会代表人数、会议记录、党员群众代表意见处理反馈情况进行全面的督导检查，对发现的问题及时督促整改，杜绝了开会一阵风、雨过地皮干现象的发生。为确保群众的意见和建议得到落实，实行“三谈告勉”制度，即：对“双述双评”活动中发现的村“两委”成员存在苗头性、倾向性问题由乡镇纪委对其进行提醒谈话;对群众有意见，存在一般性问题

的村干部，由乡镇党委对其进行警示谈话，并在村委会上通报;对群众意见较大，有轻微违反党纪政纪的村干部，由区纪委对其进行诫勉谈话，根据群众意见，要求其限期整改，整改情况作为下次“双述双评”活动会上述职的重点内容，接受群众监督。我们还建立村干部廉政档案，对“双述双评”活动中群众的意见和建议及村干部的整改情况，特别是对被“三谈告勉”干部的有关情况进行归档保管，由乡镇纪委负责。通过干部监督的长效机制的建立，实现了对“双述双评”效果的最大化、对村干部监督管理的规范化和长期化。截止目前，全市共对27名村干部进行了“三谈告勉”，267个行政村建立了廉政档案，有力地促进了农村基层党风廉政建设。

三、活动主要成效

(一)强化了民主监督，促进了村干部廉洁自律。“双述双评”是村干部廉洁自律的“监控器”。通过“双述双评”，让群众在明白中监督，也促使村干部在他律中加强自律。由于“双述双评”明确了村干部在履行职责和廉洁自律方面的承诺内容，农村的各项工作和村干部的一言一行始终处于党员和群众代表的监督之下，避免了家长式作风，堵塞了漏洞，减少了诱发基层干部违法乱纪的因素。

(二)深化了村务公开，推动了农村基层民主管理。“双述双评”成为村务公开的“助推器”。通过“双述双评”，