土地复垦方案审查要点

土地复垦方案审查要点

1. 目标设定:审查土地复垦方案的第一步是确定其目标和目标。这包括考虑土地的当前状况和潜在发展机会,以及复垦后的目标用途,例如农业、工业或住宅发展。

2. 土地评估:审查方案的下一步是对土地进行评估。这包括评估土地的质量、水资源、土壤类型和成分,以及植被和野生动物栖息地的情况。评估还包括考虑土地的周围环境和社区的影响。

3. 生态保护和恢复:审查方案的一个重要方面是生态保护和恢复。这包括确保复垦地的生物多样性和生态系统功能得到保护,并制定措施来恢复受损的生态系统。同时,还需要考虑如何减少人类活动对土地和生态系统的负面影响。

4. 水资源管理:土地复垦方案也需要考虑对水资源的管理。这包括水源的保护、水土保持和灌溉系统的规划。此外,还需要考虑土地复垦对附近水体的潜在影响,以及采取适当的措施来减少这些影响。

5. 社会经济影响:审查方案还需要考虑土地复垦对社会经济的影响。这包括评估复垦活动对就业、收入和基础设施的影响。此外,还需要考虑土地复垦对当地社区的影响,以及如何减少负面社会经济影响的措施。

6. 可行性分析:审查方案的另一个重要方面是进行可行性分析。这包括考虑土地复垦方案的可行性和可持续性。可行性分析还需要考虑项目的成本和收益,以及可能的风险和不确定性。

7. 管理计划:审查方案还需要考虑土地复垦的管理计划。这包括制定管理策略、安排监测和评估,以确保复垦地的可持续性和保护。管理计划还需要考虑复垦后的土地使用、维护和修复等问题。

8. 法规和政策遵守:审查方案还需要考虑土地复垦方案是否符合相关的法规和政策。这包括环境保护、土地使用、土地所有权和社会责任等方面的法规和政策。

9. 公众参与:审查方案还需要考虑公众参与和意见收集。这包括与当地居民、利益相关者和利益团体进行交流,以确保其关注和问题得到充分考虑。

10. 监督和执法:审查方案的最后一个关键要点是监督和执法。这包括制定各种规定和标准,并确保复垦方案的实施和遵守。

在审查土地复垦方案时,需要综合考虑以上要点,并根据具体情况和背景进行评估和决策。这样才能确保土地复垦方案的可行性、可持续性和社会经济效益。

2023年土地复垦方案审查要点精编

2023年土地复垦方案审查要点精编 一、背景与目标 土地复垦是指将废弃、荒废、破坏或受污染的土地进行整治、修复和恢复的过程。2023年土地复垦方案的审查要点需要明确背景与目标,包括但不限于以下几个方面: 1.1 背景 审查要点中应明确2023年土地复垦方案制定的背景和原因,包括土地资源利用与保护的需求,环境保护与生态修复的要求,农业生产与食品安全的保障等。 1.2 目标 审查要点中应明确2023年土地复垦方案的目标和期望,包括土地复垦面积、复垦质量、复垦效果等方面的要求。 二、规划与调查 土地复垦方案的审查要点还应涉及到规划与调查阶段的内容和要求,主要包括以下几个方面: 2.1 土地调查 审查要点中应明确土地调查的内容和要求,包括对复垦区域土地资源、土壤状况、水资源、生物多样性等方面的调查,以及调查的方法和技术。 2.2 规划设计 审查要点中应明确土地复垦的规划设计要求,如建设方案、工程布局、治理措施等,以实现土地复垦的目标和效果。

三、环境与生态 审查要点中还应关注土地复垦对环境和生态的影响和保护,主要包括以下几个方面: 3.1 环境影响评价 审查要点中应明确进行土地复垦的环境影响评价要求,包括对复垦工程对周边环境、水资源、大气质量、生物多样性等方面的影响进行评价,以及评价的方法和指标。 3.2 生态修复 审查要点中应明确土地复垦方案对生态修复和保护的要求,包括对复垦区域的植被恢复、水生态修复、生物多样性保护等方面的规划和措施。 四、社会与经济 审查要点中还应关注土地复垦对社会和经济的影响和效益,主要包括以下几个方面: 4.1 社会影响评价 审查要点中应明确进行土地复垦的社会影响评价要求,包括对复垦工程对就业、社会和文化环境、社区发展等方面的影响进行评价,以及评价的方法和指标。 4.2 经济效益评估 审查要点中应明确土地复垦方案的经济效益评估要求,包括投资回报率、资源利用效率、社会收益等方面的评估,以及评估的方法和指标。

土地复垦审查要点

审查要点 一、服务年限的确定 以采矿许可证年限为参考,开采年限低于30年的,按照实际服务年限编制本方案;开采年限高于30年的,重点对30年内涉及破坏的土地进行预测和复垦,但是要以盘区或采区为标准保证开采的完整性,可以略低于或高于30年。 复垦服务年限=采矿证年限内完整盘区或工作面年限+破坏稳定后复垦工程年限+复垦后林木草地管护年限(3年)+建设期 二、项目基本情况、项目区土地利用现状及采矿工艺流程 1、明确阐述矿种、生产开采方式、矿区范围、用地规模及土地权属性质等有关指标 2、重点说明对土地复垦目标有直接影响的因素,如土壤、植被等,最好附图 3、重点说明破坏前的土地利用现状(包括地类、数量、质量)、权属性质(明确各权属单 位的不同地类面积(详至二级地类),权属应落实到行政村)等情况,附典型地类图片4、阐明破坏土地的时序及破坏方式的工艺流程,附流程图。 说明项目开采方式、工艺流程、采区划分、工作面分布等情况。可附盘区开采接续表或预测开采破坏土地时段划分表。 总之,现状分析应包括以下内容: (1)土地利用现状。按照国土部门或最新的分类标准,明确至二级地类及面积;(2)权属状况。要求明确各权属单位的不同地类面积(详至二级地类),权属应落实到行政村。(3)明确用地规模:项目总用地面积、永久性建设用地面积(永久性建筑物、构筑物)、矿区面积、征地面积。(4)土壤情况。结合项目区内土地利用现状对土壤类型、质地、土层厚度、土壤剖面组成、土壤理化性质(pH值、有机质含量、全氮、全磷)等内容进行说明。(5)植被情况。包括植被类型、生长状况(覆盖率、郁闭度)等。(6)耕地情况:农作物类型、产量;相关的水利设施及分布。特别是基本农田情况介绍。(7)附上地形地貌、典型地类、土壤剖面的照片。 三、土地复垦可行性分析 1、改扩建项目是否有已破坏土地;是否说明已破坏土地范围、破坏类型、地类、面积和破坏程度等,对已破坏土地是否采取复垦措施等内容应有介绍。 2、 复垦责任范围确定 a、对开采矿产资源、烧制砖瓦等生产项目,复垦范围是除永久性建筑物、构筑物以外的 因挖损、塌陷、压占、污染的土地,包括矿区范围及矿区范围外的影响区。压占不包括工业场地和绿化用地。 B、对交通、水利、能源等建设项目,复垦范围是指永久性建筑物、构筑物以外的临时 性用地,包括挖土、堆土、堆料、临时道路的修建. C、复垦责任范围的确定不考虑破坏土地的产权(是否需要征收,也不考虑是否办理临 时用地手续。)、批复的矿区范围(无论是否在矿区内,只要有影响,就是责任范围)和原来土地的用途(1、因复垦覆土取土、表土堆放造成的新的破坏,也应包括在方案复垦范围内。2、未利用土地的破坏也应当列入复垦的范围。) 3、对于在项目区内已破坏,但未采取复垦措施的土地,要纳入土地复垦方案,进行相应的资金和工作安排。 4、对拟破坏土地的预测依据是否充分,方法是否科学,测算结果是否具体、准确。

土地复垦方案审查要点范本

土地复垦方案审查要点范本 一、背景和目的 1.项目的背景和目的,包括土地复垦的必要性和理由; 2.项目的相关政策和法规,包括土地复垦的法律依据; 3.项目的规模和目标,包括复垦的总面积和复垦的目标效果。 二、技术方案 1.复垦的方法和技术,包括采用的复垦方法和使用的复垦技术; 2.复垦的步骤和时间表,包括复垦的各个阶段和完成复垦的时间计划; 3.复垦的预算和资源,包括复垦所需的资金和人力资源。 三、环境影响评价 1.复垦对环境的影响,包括复垦对土壤、水源、生物多样性等方面的影响; 2.复垦的环境管理措施,包括对复垦过程中可能产生的环境影响的控制和预防措施; 3.复垦后的环境效益,包括复垦后土地的肥沃度、水源保护、生态恢复等方面的效益。 四、社会影响评价 1.复垦对当地居民的影响,包括复垦对当地居民生活和就业的影响;

2.复垦对当地经济的影响,包括复垦对当地经济发展的促进作用; 3.复垦对当地文化和社会的影响,包括复垦对当地文化传承和社会稳定的影响。 五、监测和评估 1.复垦的监测方案,包括复垦过程中对土壤、水源、生物多样性等方面进行监测的方案; 2.复垦效果的评估方法,包括对复垦效果进行评估的方法和指标; 3.复垦后的长期监测计划,包括对复垦后的土地和环境进行长期监测的计划。 六、风险分析和应急预案 1.复垦过程中可能存在的风险,包括复垦过程中可能出现的不可预测的事件和风险; 2.应对风险的应急预案,包括对各种风险情况的应对措施和应急预案。 七、参与方和沟通交流 1.项目的参与方,包括各个相关部门和机构的参与和合作; 2.项目的沟通交流机制,包括项目管理组织和各个参与方之间的沟通交流机制。 以上是土地复垦方案审查的要点范本,可以根据具体项目的特点和要求进行相应的修改和补充。

浅谈临时用地土地复垦验收的注意事项及建议

浅谈临时用地土地复垦验收的注意事项及建议 摘要:验收工作是临时用地土地复垦的重要环节,是否做好验收工作直接影响 土地复垦工程的最终质量情况。本文主要从验收角度,分析土地复垦工作中如何 开展验收工作,以及验收过程中需注意的事项,并提出相应的意见与建议。 关键词:临时用地;土地复垦;验收;注意事项;建议 1土地复垦验收的注意事项 临时用地使用期满后,由用地单位开展土地复垦并申请验收。验收时,国土、林业、农业、环保等多个相关职能部门的验收人员听取复垦义务人的汇报,审阅 验收资料,以实地踏勘情况为依据,结合公众参与意见及相干权利人对土地复垦 的意见,经充分质询形成复垦验收意见。在验收过程中,需要注意的事项如下: 1.1复垦义务人提供的验收材料 复垦义务人完成复垦任务后,先要对复垦情况进行自查,向当地县级国土部 门提出验收书面申请。申请时一并提交验收材料,由验收人员对验收文件材料进 行审查,除审阅齐备性之外,还需针对材料内容进行审查,审查要点包括:(1)与土地复垦报告进行对比,分析土地复垦任务完成情况、土地复垦工程质量、土 地复垦效果及资金管理使用情况等;(2)提供土地复垦现场影像资料、土地权 属证明材料、土壤检测报告等相关内容。 1.2走访调查相关权利人满意度 一般情况下,临时用地复垦完成并通过验收后,即移交原土地使用权人继续 用于农林用途,土地复垦效果直接影响土地使用权人的农业生产。土地复垦验收时,需重视土地权利人满意度调查,有必要走访权利人,通过口头访谈、问卷调 查等形式,取得权利人的满意度。 1.3现场踏勘 现场踏勘是评估土地复垦效果最直观的方法。针对临时用地土地复垦,现场 踏勘中主要需要注意以下事项: (1)原有的临时建筑物、构筑物清除 临时用地使用时往往对地表进行压实和混凝土硬化,有的则对地表压实并铺 上碎石。以上行为对土地的损毁表现为压占,复垦时需要开展清理工程,将混凝 土硬化层、渣土层等全部清除。临时用地验收时,需重点检查废渣的清理程度, 了解废渣的处理去向。对于废渣尚未完全清除的,需要求复垦义务人整改,直至 废渣完全清除。 (2)复垦工程质量达标情况 验收人员需依据已批准实施的土地复垦方案,逐项核查土地复垦工程达标情况,各项验收指标主要包括:田(地)块坡度、田(地)面高程、田(地)面平 整度、耕(表)层厚度、耕(表)层质地、耕(表)层石砾量、土层厚度、障碍层、田坎、灌溉设计保证率、排水措施、土壤pH、土壤有机质、控制水土流失措施、植被恢复效果、产量等。 1)主要复垦地类验收 ①水田的验收,主要验收项目如表1所示。 表1水田的验收项目 2)土地复垦配套工程情况 为提高复垦区农业产量,方便农业生产活动,复垦工程包含配套工程建设, 如灌排渠道、截排水沟、田间道等。验收时,需结合复垦方案设计规格,逐项比

土地复垦方案审查要点

土地复垦方案审查要点 1. 目标设定:审查土地复垦方案的第一步是确定其目标和目标。这包括考虑土地的当前状况和潜在发展机会,以及复垦后的目标用途,例如农业、工业或住宅发展。 2. 土地评估:审查方案的下一步是对土地进行评估。这包括评估土地的质量、水资源、土壤类型和成分,以及植被和野生动物栖息地的情况。评估还包括考虑土地的周围环境和社区的影响。 3. 生态保护和恢复:审查方案的一个重要方面是生态保护和恢复。这包括确保复垦地的生物多样性和生态系统功能得到保护,并制定措施来恢复受损的生态系统。同时,还需要考虑如何减少人类活动对土地和生态系统的负面影响。 4. 水资源管理:土地复垦方案也需要考虑对水资源的管理。这包括水源的保护、水土保持和灌溉系统的规划。此外,还需要考虑土地复垦对附近水体的潜在影响,以及采取适当的措施来减少这些影响。 5. 社会经济影响:审查方案还需要考虑土地复垦对社会经济的影响。这包括评估复垦活动对就业、收入和基础设施的影响。此外,还需要考虑土地复垦对当地社区的影响,以及如何减少负面社会经济影响的措施。

6. 可行性分析:审查方案的另一个重要方面是进行可行性分析。这包括考虑土地复垦方案的可行性和可持续性。可行性分析还需要考虑项目的成本和收益,以及可能的风险和不确定性。 7. 管理计划:审查方案还需要考虑土地复垦的管理计划。这包括制定管理策略、安排监测和评估,以确保复垦地的可持续性和保护。管理计划还需要考虑复垦后的土地使用、维护和修复等问题。 8. 法规和政策遵守:审查方案还需要考虑土地复垦方案是否符合相关的法规和政策。这包括环境保护、土地使用、土地所有权和社会责任等方面的法规和政策。 9. 公众参与:审查方案还需要考虑公众参与和意见收集。这包括与当地居民、利益相关者和利益团体进行交流,以确保其关注和问题得到充分考虑。 10. 监督和执法:审查方案的最后一个关键要点是监督和执法。这包括制定各种规定和标准,并确保复垦方案的实施和遵守。 在审查土地复垦方案时,需要综合考虑以上要点,并根据具体情况和背景进行评估和决策。这样才能确保土地复垦方案的可行性、可持续性和社会经济效益。

项目临时用地复垦方案(1)

湖南省yy高速公路 第n合同段 临时用地复垦方案 Xxxxxxx有限责任公司 Yy公路第n合同段项目经理部

二0一四年一月八日

目录 一、项目简介 (2) 二、临时用地的用途和选址必要 (3) 三、临时用地基本情况 (3) 四、土地破坏程度分析评价 (4) 五、复垦目标及计划安排 (4) 六、复垦方案及主要保障措施 (5) 1、复垦方案 (5) 2、质量保证措施 (6) 3、技术保障措施 (6) 4、地表耕植层保护措施 (6) 5、节约用地保证措施 (7) 6、预防土地破坏和环境保护保证措施 (7) 7、复垦保证措施 (9) 8、复垦保证措施 (9) 9、安全保障措施 (9)

临时用地复垦方案 一、项目简介 1、工程概况 湖南省益阳至衡阳高速公路是“3+5”城市群综合交通规划的重要组成部分,也是我省重要的纵向区域经济干线。完善我省高速公路布局,促进区域经济和社会发展,改善湘中地区交通运输条件。 湖南省益阳至娄底高速公路起自益阳市高岭村,与益阳市规划的团圆路对接,经喻家村至娄底市双峰县檀树冲,与已建的潭邵高速公路衔接,路线全长105.928公里,本标段为本项目的第n合同段,位于宁乡县老粮仓镇,本合同段起于宁乡县老粮仓镇仙红坝村,桩号桩号K5x+900,终于宁乡县老粮仓镇仙回春村K6x+350,全长8.45Km。包括路基、路面、桥梁、涵洞、路线交叉、互通等工程。 2、主要工程数量 工程主要内容有:路基土石方挖方134.97万m3,填方120.60万m3,防护、排水圬工6.2万m3,大桥768m/2座(庙湾里大桥:11×25m 预应力砼连续T梁,楚江大桥:12×40m),唐市互通主线桥1座(67m 预应力砼现浇箱梁),桩子坳分离式立交(5×25m预应力砼T梁),车行天桥1座(20+32+20m预应力混凝土现浇箱梁),通道14道,涵洞27道(盖板涵22座,圆管涵5座)。 3、项目基本情况

土地复垦审查要点

土地复垦审查要点 审查要点 一、服务年限的确定 以采矿许可证年限为参考,开采年限低于30年的,按照实际服务年限编制本方案;开采年限高于30年的,重点对30年内涉及破坏的土地进行预测和复垦,但是要以盘区或采区为标准保证开采的完整性,可以略低于或高于30年。 复垦服务年限=采矿证年限内完整盘区或工作面年限+破坏稳定后复垦工程年限+复垦后林木草地管护年限(3年)+建设期 二、项目基本情况、项目区土地利用现状及采矿工艺流程 1、明确阐述矿种、生产开采方式、矿区范围、用地规模及土地权属性质等有关指标 2、重点说明对土地复垦目标有直接影响的因素,如土壤、植被等,最好附图 3、重点说明破坏前的土地利用现状(包括地类、数量、质量)、权属性质(明确各权属单 位的不同地类面积(详至二级地类),权属应落实到行政村)等情况,附典型地类图片4、阐明破坏土地的时序及破坏方式的工艺流程,附流程图。 说明项目开采方式、工艺流程、采区划分、工作面分布等情况。可附盘区开采接续表或预测开采破坏土地时段划分表。 总之,现状分析应包括以下内容: (1)土地利用现状。按照国土部门或最新的分类标准,明确至二级地类及面积;(2)权属状况。要求明确各权属单位的不同地类面积(详至二级地类),权属应落实到行政村。(3)明确用地规模:项目总用地面积、永久性建设用地面积(永久性建筑物、构筑物)、矿区面积、征地面积。(4)土壤情况。结合项目区内土地利用现状对土壤类型、质地、土层厚度、土壤剖面组成、土壤理化性质(pH值、有机质含量、全氮、全磷)等内容进行说明。(5)植被情况。包括

植被类型、生长状况(覆盖率、郁闭度)等。(6)耕地情况:农作物类型、产量;相关的水利设施及分布。特别是基本农田情况介绍。(7)附上地形地貌、典型地类、土壤剖面的照片。 三、土地复垦可行性分析 1、改扩建项目是否有已破坏土地;是否说明已破坏土地范围、破坏类型、地类、面积和破坏程度等,对已破坏土地是否采取复垦措施等内容应有介绍。 2、 复垦责任范围确定 a、对开采矿产资源、烧制砖瓦等生产项目,复垦范围是除永久性建筑物、构筑物以外的 因挖损、塌陷、压占、污染的土地,包括矿区范围及矿区范围外的影响区。压占不包括工业场地和绿化用地。 B、对交通、水利、能源等建设项目,复垦范围是指永久性建筑物、构筑物以外的临时 性用地,包括挖土、堆土、堆料、临时道路的修建. C、复垦责任范围的确定不考虑破坏土地的产权(是否需要征收,也不考虑是否办理临 时用地手续。)、批复的矿区范围(无论是否在矿区内,只要有影响,就是责任范围)和原来土地的用途(1、因复垦覆土取土、表土堆放造成的新的破坏,也应包括在方案复垦范围内。2、未利用土地的破坏也应当列入复垦的范围。) 3、对于在项目区内已破坏,但未采取复垦措施的土地,要纳入土地复垦方案,进行相应的资金和工作安排。 4、对拟破坏土地的预测依据是否充分,方法是否科学,测算结果是否具体、准确。 井工开采的项目,预测依据是分阶段预测土地沉陷和裂缝的水平拉伸变形最大值、倾斜最大值、下沉值,以及地表移动延续时间等。其预测过程中相关系数的确定应当科学、合理;预测结果包括土地破坏面积及程度。绘制不同预测阶段的地表下沉等值线图和地表水平变

复垦方案评审

复垦方案评审 概述 复垦是指对废弃的土地进行修复和利用的过程。复垦方案评审是对复垦方案进 行评估和审查的过程,旨在确保方案的可行性、可持续性和环保性。本文将对复垦方案评审的基本流程和关键要点进行介绍。 评审流程 复垦方案评审一般包括以下几个阶段: 1.评审准备阶段:评审小组成立,明确评审目标和评审标准。 2.方案评估阶段:评估复垦方案的可行性、可持续性和环保性。 3.报告撰写阶段:将评估结果整理成评审报告并呈报相关部门。 4.反馈和改进阶段:接受相关部门的反馈意见,对方案进行改进和完善。 评审要点 在进行复垦方案评审时,需要关注以下几个关键要点: 土地复垦可行性 评估方案的可行性是复垦方案评审的核心要点之一。需要考虑以下因素:•土地复垦前的状态:评估废弃土地的现状和特点,包括土壤质量、水源情况等。 •复垦技术的可行性:评估选择的复垦技术是否能够有效地修复并利用废弃土地。 •经济可行性:评估方案的投资成本和回报率,是否具有经济可行性。 复垦方案的可持续性 评估方案的可持续性是衡量复垦方案的重要指标。需要考虑以下因素:•生态保护:评估方案对生态环境的影响,是否能够实现生态保护和修复。 •社会效益:评估方案对当地社会的影响,是否能够带来就业机会和经济增长。 •资源利用:评估方案对土地、水资源等自然资源的利用效率,是否能够实现可持续发展。

环保性评估 复垦方案的环保性评估是评审过程中的重要环节。需要考虑以下因素: •废弃物处理:评估方案对废弃物的处理方式和效果,是否符合环保要求。 •污染治理:评估方案对土壤和水源的污染治理效果,是否符合环保标准。 •环境监测:评估方案对复垦过程中环境的监测和管理措施,是否能够保障环境安全。 评审报告 评审报告是复垦方案评审的重要成果之一,需要清晰地呈现评估结果和意见建议。评审报告通常包括以下几个部分: 1.评估目的和背景:介绍评审的目的、背景和评审的范围。 2.评估方法和数据来源:说明评估所采用的方法和数据来源。 3.评估结果:对复垦方案的可行性、可持续性和环保性进行评估,并给 出相应的分数或等级。 4.评估意见和建议:根据评估结果提出评审意见和改进建议。 5.结论和推荐:总结评估报告,并对复垦方案进行最终评价和推荐。 反馈和改进 评审报告完成后,需要将评估结果和意见建议呈报相关部门。相关部门会对评 审报告进行评审,并提出反馈意见。评审小组需要根据反馈意见进行方案改进和完善。改进后的方案需要经过进一步评审和审批,才能正式实施。 结论 复垦方案评审是确保复垦过程井然有序的重要环节,能够提高复垦效果和保护 环境。通过评估复垦方案的可行性、可持续性和环保性,能够为复垦工作提供科学的依据和指导,确保复垦过程的可持续发展。 复垦方案评审需要关注土地复垦的可行性、可持续性和环保性,评审报告应包 括评估目的和背景、评估方法和数据来源、评估结果、评估意见和建议以及结论和推荐等内容。评审报告完成后,需要根据相关部门的反馈意见进行方案改进和完善。只有经过完善的评审和改进后的方案,才能实现复垦工作的良性循环和可持续发展。

土地复垦费标准

一、土地复垦费的标准问题 我们一直关心土地复垦费的标准问题。单独选址项目的标准比较容易制订,而矿山的就很困难。在组织土地复垦方案评审的过程中,部里对这个问题逐渐达成一种共识:通过编制土地复垦方案,来确定一个实事求是的,能够复垦这块土地的标准。不采取规定单位数量矿产收费标准的方式,因为那样我们忽略了的时间价值。即使能达到现在的要求,也达不到将来的要求。所以我们在方案评审中,不仅要考虑现势性,还要考虑时间价值;真正的满足土地复垦的要求,满足资金的需求。 二、土地复垦方案的特殊性 从破坏前,到复垦后,破坏者和被破坏者之间的利益调整贯穿于整个复垦的过程中。为了保护土地权利人的利益,土地复垦标准和用途的确定,必须征求土地权利人的意见。国外早就有这种提法,89年的《土地复垦规定》也借鉴了这些思路。这是土地复垦方案的独到之处,也是环境方案不能取代土地复垦方案的根本原因。 三、土地复垦方案的评审标准 部里土地复垦方案评审的通过率不高。我们主要看方案是否具备指导意义,如果没有指导意义,还让它通过了、拿了证、批了地,人家会说我们设置了这个权力,却没有行使好这个权力。所以,我们要严格把关。为此,我们也出了评审要点。 土地复垦方案有三点是必须做到的,否则无法通过部里评审。第一点是目标和任务的确定,是不是符合实际,是不是符合土地利用总体规划,是不是征求了原土地权利人的意见。目标任务不明确,方案就没有意义。第二点是复垦的资金投资是否足够。对资金审查的重点不在于是否符合以前标准的规定,不在于是按每平方米20元出钱,还是30元出钱;而是你是否拿出足够的资金,来实现土地复垦的目的。因此目标和资金是最重要的两点,如果不达标,不会通过评审。下面举两个例子:山东一个改扩建项目只考虑改扩建部分土地复垦任务,没考虑以前建设部分,目标和任务没有明确,所以没有通过评审。一个西藏铜矿的土地复垦方案编的很好,但是资金运算没有考虑到物价上涨的因素,不满足资金充足的要求,因此也没有通过。第三点是是否有合理的计划安排,如果没有介绍到破坏的时序、范围、地类和评价结果,那样的工作计划也是纸上谈兵,看看而已,不具备可行性。上述三点是我们重点把握的。 四、土地复垦费的资金提取问题 从《土地管理法》,到《土地复垦规定》,到1997年的中央11号文件,到去年发的七部委文件,土地复垦费都要求列入成本,在土地复垦方案中逐年记提。土地复垦有一定的阶段性,跟他的生产工艺是相连的。所以不能发生时,统一拿出一笔资金,而应该逐年编入成本。至于放在他帐户上管理,问题不是很大,重要的是要拿出一笔钱,专款专用。 五、土地复垦费与矿山环境保护金的关系 土地复垦费和矿山保护金之间的关系就是两个法律、两个条例之间的关系。我们请国务院法制办参加了《土地复垦条例》的修订,并且上周耕地保护司和环境保护司同时向法制办汇报了两个条例。我们制订《土地复垦条例》,他们制订《矿山环境保护条例》,也就是大家提到的矿山环境保证金。 我先谈谈《土地复垦条例》的立法基础。1989年制订的《土地复垦规定》,是关于土地复垦

土地复垦方案审查要点(4篇)

土地复垦方案审查要点 土地复垦方案审查是指对开展土地复垦的相关规划、计划和方案进行评估和审查的过程。审查的目的是确保土地复垦工作能够符合法律法规和环保要求,同时达到可持续发展的目标。以下是土地复垦方案审查的主要要点。 1.法律法规要求:审查时首先要查看方案是否符合国家和地方的相关法律法规。包括《土地管理法》、《环境保护法》、《土壤污染防治法》等。方案是否能够保护土壤、水资源等环境要素,是否符合土地利用总体规划等。 2.环境影响评价:土地复垦项目通常需要进行环境影响评价。审查时需要查看方案是否包含了完整的环境影响评价报告,是否符合评价的相关要求和标准。同时要评估方案是否对环境进行了充分的考虑,是否提供了相应的环境保护措施。 3.土地利用方案:审查时要对土地利用方案进行评估。方案是否合理和科学,是否充分考虑了土地资源的可持续利用。同时要评估方案是否符合土地利用总体规划和国家政策,是否能够提高土地的生产力和资源利用效率。 4.技术可行性:审查时需要评估方案的技术可行性。方案中所提出的技术措施和工艺是否成熟和可行,是否能够达到预期的效果。需要对方案进行综合评估,包括土地开垦和复垦的技术、经济和环境效益等方面。

5.风险评估:审查时需要对方案的风险进行评估。方案可能存在的风险包括环境风险、生态风险、社会风险等。需要评估方案对周边环境和社会造成的影响,以及应对风险的措施和预案。 6.项目管理和监督:审查时需要评估方案提出的项目管理和监督措施是否合理和有效。方案中是否有具体的管理机构和人员负责实施和监督,是否有相应的监测和评估措施,以及相应的违法和失职惩罚措施。 7.社会参与:审查时需要评估方案是否进行了充分的社会参与。方案是否经过相关利益相关方的沟通和协商,是否听取了公众的意见和建议。社会参与的过程可提高方案的合理性和可接受性。 综上所述,土地复垦方案审查需要对方案的法律法规要求、环境影响、土地利用、技术可行性、风险评估、项目管理和监督以及社会参与等方面进行评估和审查。只有经过充分审查和评估的方案才具备可靠性和可持续性,同时能够保护环境和社会利益。 土地复垦方案审查要点(二) 一、项目概况 1. 项目名称及地理位置 2. 项目背景和目标 3. 项目规划范围及规模 4. 项目资金来源和预算 二、复垦方案设计

复垦勘查方案

复垦勘查方案 下载提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。文档下载后可定制随意修改,请根据实际需要进行相应的调整和使用,谢谢! 并且,本店铺为大家提供各种类型的实用资料,如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等,如想了解不同资料格式和写法,敬请关注! Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention! 我国在经济社会发展中,对土地资源的利用与管理一直备受重视。随着城市化进程的加快和农业现代化的推进,土地资源的保护与合理利用显得尤为重要。在这一背景下,复垦勘查方案成为一项重要的工作,其旨在通过科学的调查与研究,为土地资源的开发提供科学依据与技术支持。

湖南省建设项目土地复垦方案编制要点与评审要点解读

湖南省建设项目土地复垦方案编制要点与评审要点解读 一、要点解读: 1.根据《中华人民共和国土地管理法》和相关法律法规,所有建设项 目均需要编制土地复垦方案。土地复垦方案是指在建设项目完成后,对被 占用的土地进行修复和恢复,使其能够恢复原有的功能和生态环境。 2.湖南省建设项目土地复垦方案编制要点主要包括:项目背景和目标、土地复垦的必要性和重要性、复垦区划、复垦技术措施、资金预算和管理 等内容。 3.项目背景和目标是对建设项目进行背景介绍和目标规划的描述,包 括项目的名称、位置、规模和影响范围等。土地复垦的必要性和重要性是 指对被占用土地进行复垦的原因和意义,包括生态环境保护、资源保护和 可持续发展等方面。 4.复垦区划是指对被占用土地进行划分和分类的工作,包括复垦区域 的界定、用途划分和土地功能恢复的目标等。复垦技术措施是指对被占用 土地进行修复和恢复的具体方法和措施,包括土壤改良、植被恢复和水资 源调控等。 6.湖南省建设项目土地复垦方案评审要点主要包括:方案的合理性和 可行性、技术措施的有效性和适应性、资金预算的合理性和可行性、环境 影响评价的科学性和公正性等内容。 7.方案的合理性和可行性是指土地复垦方案是否符合相关法律法规和 政策要求,是否具备实施的条件和能力。技术措施的有效性和适应性是指 土地复垦方案所采取的技术措施是否能够达到预期的效果,并且是否适应 当地的实际情况。

8.资金预算的合理性和可行性是指土地复垦方案中所列出的资金预算 是否合理和可行,是否能够满足复垦工作的需要。环境影响评价的科学性 和公正性是指对土地复垦方案进行环境影响评价时是否科学、公正,并且 是否符合相关规定。 9.土地复垦方案的编制和评审是确保建设项目能够合理利用土地资源、保护生态环境的重要环节,相关部门和专家应严格按照要点和评审要求进 行工作,以确保土地复垦工作的质量和效果。

广西壮族自治区生产建设项目土地复垦方案审查评审要点【模板】

附件1 广西壮族自治区生产建设项目 土地复垦方案审查评审要点 一、审查依据 (一)《中华人民共和国土地管理法》; (二)《中华人民共和国水土保持法》; (三)《中华人民共和国环境保护法》; (四)《土地复垦条例》(国务院第592号令); (五)《土地复垦条例实施办法》(国土资源部令第56号); (六)《国土资源部关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发〔2006〕225号); (七)《国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(国土资发〔2007〕81号); (八)《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号) (九)《广西壮族自治区国土资源厅关于加强土地复垦管理工作的通知》(桂国土资发〔2013〕91号); (十)《土地复垦方案编制规程》(TD/T1031-2011); (十一)《土地复垦技术要求与验收规范》(DB45/T892-2012); (十二)《广西壮族自治区国土资源厅农业厅财政厅关于

加快推进非农建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的通知》(桂国土资发〔2017〕4号); (十三)《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》(财综〔2011〕128号); (十四)其他与耕地保护有关的政策法规及满足土地复垦工程需要的工程建设标准和预算定额。 (十五)国家和自治区现行有关山水林田湖草生态保护修复和国土综合整治规程规范和要求。 二、收件审查 (一)新建项目。 1.土地复垦方案报告书或土地复垦方案报告表6份(各地可根据实际情况,按参会人数定送审份数); 2.土地复垦方案电子文档(光盘)1份; 3.复垦范围涉及的土地所有权人或使用权人对土地复垦方案的书面意见; 4.项目所在地县级自然资源主管部门出具的对复垦范围地类、面积、权属、占用耕地质量等别、是否占用永久基本农田、是否符合土地利用总体规划等情况的审查意见; 5.复垦义务人委托编写单位编制复垦方案委托书及对所送审的土地复垦方案的真实性和方案实施作出的承诺书; 6.临时用地范围坐标CGCS2000(txt及shp格式); 7.土地复垦方案附图: ①标准分幅的土地利用现状图(局部图,图上用色线准确勾

土地复垦方案审查要点范文(三篇)

土地复垦方案审查要点范文 土地资源网 ____生产建设项目土地复垦方案____评审要点 一、____依据 (一)《____土地管理法》; (二)《____水土保持法》; (三)《____环境保____》; (四)《土地复垦规定》(____年____第19____); (五)《土地复垦技术标准》(国土规[____]____号); (六)国土资源部《____加强生产建设项目土地复垦管理工作 ____》(国土资发[____]____号); (七)国土资源部《____土地复垦方案编报和____有关问题____》(国土资发[____]____号); (八)____、____《____加强土地管理切实保护耕地____》(中发[____]____号); (九)____壮族自治区____转发国土资源部《____土地复垦方案编报和____有关问题____》(桂国土资办[____]____号); (十)其它与耕地保护有关的政策法规及满足土地复垦工程需要的工程建设标准和预算定额。 二、____方式 采取外业现场核实和内业集中评审相结合的方式。 (一)外业____由受委托评审单位会同当地国土资源管理部门共同对项目现场进行实地核实。

(二)内业____由受委托评审单位会同____机关____相关专家和代表在实地核实后召开评审会。 三、收件____ (一)新建项目应提供如下材料: 1、土地复垦方案报告书文本____份; 2、土地复垦方案报告表(按国土资发[____]____的格式填写)____份,编制有土地复垦方案报告书的应与报告表一起装订; 3、土地复垦方案电子文档(光盘)____份; 4、编制单位资质证明(资质证明放在报告书扉页); 5、复垦范围涉及的土地所有权人或使用权人对土地复垦方案的书面意见; 6、所在地国土资源管理部门出具的对复垦范围地类、权属、是否符合土地利用总体规划等情况的____意见; 7、复垦义务人委托编写单位编制复垦方案委托书及对所送审的土地复垦方案的真实性和方案实施作出的承诺书; 8、申请采矿权的矿区预留范围及批文; 9、土地复垦方案附图: (1)标准分幅的土地利用现状图(局部图,图上用色线准确勾绘生产建设项目用地范围、复垦范围及可能影响区域。项目区内有基本农田保护区时,需用不同色线勾出,并加盖当地国土资源管理部门的公章); (2)破坏土地现状及预测分析图〔跨县(市、区)的项目以县(市、区)为单位提供本图件,比例尺不小于1:10000,仅编制报告表的比例尺不小于1:____,且图件比例尺应与

土地复垦方案审查要点

土地复垦方案审查要点 为规范土地复垦方案审查工作,依据《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》、《土地复垦方案编制规程》、《土地复垦质量控制标准》等,制定本要点。 一、审查要点 (一)土地利用现状明确 复垦区土地利用类型、质量、数量、基本农田情况明确,权属清晰,具体到行政村。土地利用现状分类体系采用《土地利用现状分类》(GB/T21010—2007),明确至二级地类,土地利用现状图应经项目所在地县级国土资源主管部门盖章确认。 (二)损毁土地分析预测科学 明确说明已损毁土地的损毁类型、范围、面积及损毁程度;拟损毁土地的预测方法科学,预测土地损毁方式、类型准确,损毁的面积、程度、时序较准确;复垦责任范围确定正确,并结合对土地利用的影响进行合理分级。 (三)土地复垦目标、任务和利用方向合理,措施可行 土地复垦适宜性评价方法正确,确定的复垦目标明确、可行,复垦任务和利用方向合理,符合土地利用总体规划、坚持因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用等原则,复垦单元划分合理。复垦率的

确定科学、合理,复垦率原则要求达到100%,如达不到100%,应重点说明不复垦的理由。 复垦质量要按复垦单元设计,应结合当地实际情况,并按照《土地复垦质量控制标准》编制;预防控制措施应按照“保护、预防和控制为主,生产建设与复垦相结合”的原则,采取工程技术措施、生物化学措施、监测措施和管护措施. (四)土地复垦费用测算合理,预存与使用计划清晰 工程设计、工程量测算及复垦费用合理。复垦费用构成包括工程施工费、设备费、其他费用、监测与管护费及预备费。明确承诺土地复垦费用预存时间,预存、使用计划清晰、可行,分期预存土地复垦费用的,第一次预存的数额不得少于土地复垦费用总金额(静态)的百分之二十。 (五)土地复垦计划安排科学、保障措施可行。 土地复垦方案服务年限确定合理,应按照拟申请采矿许可证年限或采矿许可证剩余年限确定.阶段土地复垦计划应当明确土地复垦的目标、任务、位置、主要措施、投资概算、工程规划设计等。土地复垦阶段计划原则上以5年为一周期,可根据土地损毁时序适当调整。应详细编制第一阶段土地复垦计划,制定首年土地复垦实施计划。 保障措施具体可行,尤其是复垦费用保障,应明确制定复垦费用预存、管理、使用、审计等各环节保障措施,应承诺土地复垦方案通过审查后及时与损毁土地所在地县级国土资源主管部门在双方约定

临时用地土地复垦实施路径探究

临时用地土地复垦实施路径探究 2、3深圳市城市规划设计研究院股份有限公司,广东深圳 518000 摘要:尽管我国已经建⽴了相对完备的临时⽴地⽴地复垦政策法规体系,并通过国家和地⽴政策的持续引导以及相关举措的推动,共同构建临时⽴地⽴地复垦管理的⽴作框架。然⽴,在具体实施过程中仍然存在⽴些政策法规表述⽴⽴的模糊不清、交叉重复、细节处理粗疏等问题。这些问题主要集中在临时⽴地⽴地复垦⽴案审查、义务履⽴监管、代为组织复垦、验收模式以及验收结果使⽴等细节性规定⽴⽴,导致临时⽴地⽴地复垦管理实践操作难度较⽴。故此,本⽴基于国家政策以及各地实践经验的梳理研究,从⽴案编制、⽴案审查、复垦验收三⽴重点板块系统解析“临时⽴地⽴地复垦”实施路径,形成可复制、可推⽴的“临时⽴地⽴地复垦”操作指南。 关键词:临时用地;土地复垦;深圳市 引言 对临时⽴地实施⽴地复垦是《⽴地管理法》《⽴地管理法实施条例》提出的⽴项规范⽴地开发、保护和建设活动的重要措施。随着我国⽴地管理制度⽴作的完善推进,国家相继发布了《⽴地复垦条例》《⽴地复垦条例实施办法》《关于加强和改进永久基本农⽴保护⽴作的通知》(⽴然资规[2019]1号)《⽴然资源部关于规范临时⽴地管理的通知》(⽴然资规〔2021〕2号)《关于加强临时⽴地监管有关⽴作的通知》(⽴然资办函〔2023〕1280号)等⽴系列⽴件,要求各地区、各部⽴充分认识到⽴地复垦的重要性和紧迫性,敦促⽴产建设单位或个⽴⽴觉履⽴复垦义务,加强对⽴地复垦实施环节的监督管理。 一.临时用地土地复垦概念 临时⽴地是指建设项⽴施⽴、地质勘查等临时使⽴,不修建永久性建(构)筑物,使⽴后可恢复的⽴地(通过复垦可恢复原地类或者达到可供利⽴状态)。⽴地

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