进一步落实《工业稳增长促投资12条措施》的实施方案
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进一步落实《工业稳增长促投资12条措施》
的实施方案
为了贯彻落实《X省人民政府办公厅关于进一步落实工业稳增长促投资21条措施的实施意见》(X政办发〔X〕25号)和《X市人民政府关于印发工业稳增长促投资12条措施的通知》(X政发〔X〕9号)精神,推进我市工业稳增长促投资各项工作,特制定本实施方案:
一、全力抓好能源工业稳增长
(一)2107年主要目标任务:全年工业增加值增长4.7%,生产原油1573万吨,增长3.9%(X石油848万吨、增长3.8%,X油田725万吨、增长4%);加工原油985万吨,增长6.2%;生产煤炭5100万吨,增长16.4%;生产天然气45亿立方米,增长33.5%(X石油25亿立方米、增长22.7%,X油田20亿立方米、增长49.8%);生产LNG100万吨,增长35.1%;发电量40亿千瓦时,增长8.4%。(市工信委牵头,市发改委、煤炭局、石油协调办等部门单位和有关县区政府参与)(二)稳定原油产量。各产油县区政府要深入开展油区环境综合整治,强化一站式服务,搞好生产环境保障;全力支持X石油集团公司、X油田公司扩大产能投资,在井位审批、安评环评、油气区作业等方面给予帮助,稳定原油产量;支持企业实施科技兴油气战略,加大科技研发投入和新技术应用,采取精准注水、体积压裂和水平井等新技术,提高油气采收率。(市工信委牵头,市发改委、科技局、国
土局、环保局、水务局、林业局、石油协调办等部门单位和有关县区政府参与)
(三)扩大原油加工销售。协调X油田公司和X石油集团公司做好原油供应和接收工作,确保全年原油供应量保150万吨争180万吨;支持X石油集团公司建设终端销售网点;做好生产要素保障,促进炼化企业满负荷生产;延伸炼化加工产业链,积极推动油品升级。(市工信委牵头,市发改委、商务局、石油协调办等部门单位和有关县区政府参与)
(四)加快天然气开发利用。支持X石油集团公司、X油田公司和中石油煤层气公司等天然气生产企业加大勘探开发力度,扩大产能投资,增加产能储备;拓宽天然气销售渠道,积极谋划天然气产业项目,以产业发展促销售;加快LNG项目建设进度,力促X20万吨LNG 厂9月底前正式投产,X20万吨LNG厂年内建成;积极推广京航科创小型撬装式井口LNG液化设备,提高边缘井、旧井伴生气利用率。(市工信委牵头,市发改委、国土局、环保局、石油协调办等部门单位和有关县区政府参与)
(五)促进煤炭提质增效。加快煤炭资源整合步伐,积极建设先进产能;鼓励企业提升洗选能力,确保全市煤炭洗选能力达到80%以上,促进煤炭分质利用,提高煤炭产值;加快贯屯、党家河等煤矿生产手续审批办理和车村一号矿井建设,增加合法产能;帮助有条件的煤矿复工复产,增加煤炭产量;推进煤热电化项目建设,延伸产业
链条;启动X、宜南等煤矿前期手续办理工作,增加煤炭产能储备。(市煤炭局牵头,市发改委、工信委等部门单位和有关县区政府参与)(六)推进电力项目建设。做好电力企业生产要素保障,推动X 煤矸石电厂和已建成的风能、太阳能发电项目满负荷生产;切实解决新能源电力消纳问题,促进华光、龙润、龙源等一批光伏风电项目年内并网运行;加快华能2×660MW煤电项目、X矿业2×660MW煤电项目、国家A类城市电网和电力输送通道等项目建设进度,提升电力外输和保障能力。(市发改委牵头,国网X供电公司、地电X供电分公司等部门单位和有关县区政府参与)
二、重点做好非能工业促增长
(一)扩大卷烟生产销售。主动与中烟、陕中烟对接协调,增加X卷烟厂全年生产指标,稳定红塔山、白沙系列合作品牌在延产量,力促卷烟稳定生产;优化卷烟结构,增加中高端卷烟比重,提高卷烟单箱产值;扩大新“X”牌卷烟生产计划,加大宣传促销力度,建立与友好省市合作关系,拓宽销售市场,加快新产品开发投放,力争全年新“X”品牌卷烟产量达到5万大箱。(市工信委牵头,X高新区管委会、X卷烟厂、市烟草专卖局等部门单位和有关县区政府参与)(二)抓好化工产品生产。支持企业优化生产技术流程,强化技术改造,促进提质增效,全年完成焦炭180万吨、聚丙烯25万吨、甲醇15万吨、合成氨5万吨、芳烃产品12.5万吨生产任务;依托石油、煤炭、天然气、化学中间体等资源,吸引央企省企与我市能源企
业及民营企业全方位合作,发展油煤气化工下游深加工及精细化工产业。(市工信委牵头,市发改委、中小企业局等部门单位和有关县区政府参与)
(三)培育壮大医药产业。贯彻落实《X市人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》(X政发〔X〕51号)要求,深入推进中药、化药、生物医药事业快速发展;支持X制药股份有限公司、X隆基药业有限公司等企业发展,提升市场占有率,培育壮大X药品品牌;加快市药材医药总公司医药配送中心建设进度,力争年内投入使用。(市工信委牵头,市发改委、食品药品监督管理局和有关县区政府参与)
三、扎实开展帮扶工业企业工作
(一)持续推进百名领导干部帮扶百家工业企业工作。坚持一企一策,精准扶持,夯实领导干部帮扶规上工业企业责任,健全完善领导干部帮扶规上工业企业考核制度,主动为企业排忧解难,促进企业降本增效、加快发展。(市工信委牵头,有关部门单位和各县区政府参与)
(二)开展金融帮扶活动。年内组织2次政银企对接会,引导金融机构加大对实体经济的支持。对有潜力挂牌上市的企业进行重点培育,全力支持符合条件的企业在主板、创业板、新三板、股权交易中心等多层次资本市场挂牌上市或增资扩股。(市金融办牵头,市发改委、工信委、中小企业局等部门单位和各县区政府参与)
(三)加强产业配套。围绕X石油集团公司、X油田公司、X卷烟厂、X矿业等重点企业,抓好协作配套,力争地产品配套率达到20%以上;围绕公路、输油输气管道、移民搬迁、城镇化等重大项目开展地产品配套。(市商务局牵头,市工信委、石油协调办等部门单位和有关县区政府参与)
四、稳步推进降本增效
(一)全面落实市委、市政府《关于推进供给侧结构性改革打好“三去一降一补”攻坚战的实施意见》(X市发〔X〕12号)、《关于降低实体经济企业成本的实施意见》(X政发〔X〕30号)和《关于做好国有企业提质增效工作指导意见》(X政办发〔X〕41号)要求,加强工业园区配套基础设施建设,进一步降低企业管理、用电、用气、用地、用水和运输成本。(市发改委牵头,市财政局、工信委、国土局、水务局、交运局、国网X供电公司、地电X供电分公司等部门单位和各县区政府参与)
(二)抓住全省开展新一轮企业技术改造的有利时机,进一步明确我市“X”期间企业技术改造的思路、目标和措施。贯彻落实中国制造X实施意见,研究制定中国制造X实施方案。(市工信委牵头,市发改委等部门单位和各县区政府参与)
(三)支持注册商标满3年、产值3000万元以上、取得体系认证和环保排放无污染的工业企业,申报X名牌产品,提升企业无形资产价值,增强企业品牌的知名度。(市质监局牵头,市科技局、工商