浅谈国防教育存在问题以及改革对策概要

浅谈国防教育存在问题以及改革对策

学校的国防教育是全民国防教育的基础。[1]加强对大学生的国防教育,是全民国防教育的重要内容之一, 是落实国防法的重要举措。各级各类高等学校应当设置适当的国防教育课程,或者在有关课程中增加国防教育的内容。党的十七大也发出了“ 加强国防教育,增强全民国防” 的口号。在广大大学生中树立居安思危、奋发进取、自强不息的民族精神,克服和平麻痹思想, 就会在他们中间形成一种强大的精神动力, 对我国的国防事业起到积极的作用。

一。普通高等院校开展国防教育的重要性

1加强大学生国防教育是时代的需要

当今世界和平与发展是主流,但霸权主义强权政治恐怖主义等不安全因素仍威胁着人类安全。 [2]局部战争此起彼伏,能源争端日益尖锐。发达国家不断向世界各地施加影响。西方国家对中国进行西化的企图从未放弃。我国在国防安全上存在诸多不乐观的因素:其一陆地疆界和海岸线漫长。这些地方在战时都极有可能成为侵略者入侵的门户。其二邻国众多, 安全环境复杂。陆上与 14个国家接壤,在海上与八个国家或 200海里专属经济区相连,某些邻国野心勃勃, 大国沙文主义思想日益明显。其三边疆存在不稳定的因素。近年来东突势力日益猖獗,威胁我国边疆地区的稳定与发展,对我国领土的完整统一构成威胁。

2加强大学生国防教育的任务要求

改革开放以来,我们国家抓住世界总体趋于和平、世界大战一时打不起来的大好时机, 以经济建设为中心, 埋头苦干, 综合国力得到明显增强。但我们的国防意识相对淡漠了,国防教育放松了。尤其是现在的大学生长在红旗下,远离炮火和硝烟,生活在幸福甜蜜之中。殊不知, 能有今天的和平与安宁, 恰恰是我们祖国拥有强大的国防所致。近年来极少数人逃避兵役、不参加民兵训练、、不愿意报考军事院校等问题,都是国防观念淡化的具体表现。二。我国普通高等院校开展国防教育的现状

1、国防教育机构与教师队伍

目前我国高校绝大多数都已成立了相应的教学组织——军事教研室(占 85。3%,其余院校的任务暂时由武装部或其他部门代管。各校专职军事教师队伍现状除年龄结构比较年轻化(30-49岁的占 61。 4%之外,学历结构中,大专学历占 40。3%,特别令人不安的是有 12。 5%无学历, 5。 9%为高中毕业学历;从职称来看,问题更显突出,无职称者竟达 46。 5%。

2、教学模式与时间安排

国防教育课的教学宗旨是培养国防观念和素质,学习军事知识与技能,达到预备役军人应有的水平。为达到其教学目标,现在多选定在校训练方式(占 49。 0%,也有近 1/4的学校将学生送到部队训练(占 25。 0%,。目前各校的国防教育几乎都分为集中训练与分散训练两步进行。

3、课的性质与考核

现在虽然不少学校已开设了国防教育课,但是其地位、内容、考核等重要教学活动尚有较大差异。例:绝大多数学校把国防教育列为必修课(占 96。 2%。但是至今尚有 13。 8%的学校把国防教育考核成绩单独核算, 不列为升留级总成绩之中。这样, 国防教育在整体教学乃至学生的心目中自然难以得到应有的重视。

4、经费投入与建设

按照上级文件精神,下达经费的学校人均经费达到上级要求的只占 16。 7%,基本达到的占 51。 6%,经费缺口较大的占 31。 7%。由于经费紧缺,导致国防教育在实施的过程中受到条件的制约,影响其发展,其课程建设有较大难度。

三、存在的问题

1. 思想认识上未形成统一,致使组织机构设立和管理体制方面缺乏健全的功能。目前, 由于对高校国防教育重要性思想认识有偏差、不统一, 加之目标不明确,

因而使得其综合教育功能不能得到最大程度的发挥, 始终处于低层次阶段, 之所以这样, 归根结底因为组织机构和管理体制不健全。

2.教师队伍整体素质不高,开设课程不够规范,缺乏现代化教学手段。一是编制不落实,全国 157所试点高校中有教师编制的为 109所,占试点高校总数的 69。4%。二是教师的科研水平普遍不高, 使国防教育工作难以向纵深发展。三是缺乏形象直观的电化教学器材, 大都存在不配套问题。

3. 教育内容不够统一规范。目前,针对不同层次、不同教育对象,尚未建立系统规范的国防教育体系, 缺少针对各个层次和对象的规范化教材。没有注重教育效果和国防教育的方法手段。开展国防教育,仅仅满足于讲了几堂课,组织了几次活动, 没有更多地注重教育效果。

4. 经费保障不够有力。一些地方党委、政府把全部精力放在经济建设上,对经济建设投入力度大, 而安排用于国防教育的经费却十分有限; 有些没有把国防教育经费纳入本级财政预算,没有随着经济的增长而适当增加。

四.对策研究

从上述现状分析,普通高校开展国防教育具有社会和现实意义,高校开展国防教育也是必要的、可行的。所以探讨研究对策是当务之急。

1. 强化三种国家意识,是高校国防教育的重中之重。是指国家主权意识、国家利益意识和国家安全意识。这是关系国家的全局性战略问题, 也是人民利益的根本依托。中华人民共和国的国防是全民的国防, 高校国防教育正是国防建设的重要组成部分, 目的在于提高大学生的国家安全意识,增强国防观念。

2. 国防教育法制化。高校国防教育要有所突破、有所发展,必须有法律作保障,要立法, 上级教育主管部门应明文规定高校必须开设国防教育课程, 并作为评估高校的一个体系, 促进高校领导的重视。国防教育应逐渐成为一个学科, 进行研究持续发展。争取各方面的投入和建设。

3. 应指令性明确规定国防教育在高等院整体课程设置中的重要地位。它是必修课程之一,纳入教学计划,并将其考试成绩计入升留级条件之中。

4. 军事教师(指专职教师队伍的职称、学历结构,从长远发展来看,是关系到国防教育课程的深入发展、质量提高的关键因素, 今后要组建成职称、学历结构合理的教师队伍, 军事教师的 70%应具有大学本科学历, 30%具有硕士学位, 军事教研室的职称构成应接近 1∶ 2∶ 4∶ 3(教授∶副教授∶讲师∶助教。

5. 为确保国防教育质量不断提高,应大力提倡结合实践开展国防教育的软课题研究工作;国家有关领导部门,应予以支持和关照,创造条件,招标研究课题,召开学术研讨会, 使我国的国防教育沿着科学化管理的轨道不断发展。

首先应提高德育工作者重视国防教育的思想意识,认识国防教育对于中学生成长的重要性,这是加强国防教育的前提。学生的国防意识启蒙,一般是从教师开始的,当教师引导学生进入广阔的军事天地, 他们会迫不及待地了解, 去探索这新鲜而又充满刺激的领域, 相反,当一个教师设有认识到国防教育的重要性,不注意国防教育时,学生又怎么能懂得他们今日安宁的学习、生活离不开人民解放军的防护?显然国防意识只能是一片空白。

二、在课堂教学中,应充分利用有关的教学内容,时刻不忘加强国防教育 ,例如:电脑课可向学生讲解全球军事科技已电脑化,如美军于 1988年提出使用不同的机器人组成机器人“ 战争群” 方案,并计划于 2004年列编股役。化学课可向学生讲解军事知识,如两伊战争

中生化武器在战争中的运用,给两国人民带来深重的灾难。而政治课担负着加强国防教育的主要任务,其教材内容很多和国防教育密切相关,教师可详尽阐述自己的见解,帮助学生提高国防意识。

三、进行军训,这是加强国防教育的有效手段。我市已有 3个军事教育基地,我们应充分利用。进行军训,目的应明确,不能仅仅只停留在教会学生立正、向左向右转,同时军训内容应丰富多彩, 除基本军事技能训练外, 还要开展一些现代军事防