加强基础能力建设,提高学校服务能力和水平

加强基础能力建设，提高成人学校服务能力和水平
（安徽师范大学教育科学学院，安徽芜湖，江苏宜兴市周铁成人学校姚小新）
基础能力建设对任何类型的学校来说都是生存立足之根本。

最近几年，成人教育面临较好的发展机遇，随着省级社区教育中心的申报和标准化成人学校的建设，我市乡镇成人学校取得了长足的发展，但我们还是要有危机感。

笔者经常思考：当我们成人学校失去政策的扶持时会怎么样？自我补血功能是否已经完善？所以我们必须要居安思危，加强学校的基础能力建设，确保我们成人教育事业可持续发展。

其实这个问题，我们校长在平时交流过程中也经常讨论到过，下面笔者分五个方面谈几点看法：
第一、重视培训基地的建设。

培训基地是我们成人学校生存和立足的基础，没有基地根本无从谈起我们的事业。

笔者是二〇〇〇年我市乡镇区划调整时调任周铁成人学校校长的，由于原来的学校校舍被镇政府卖掉后成人学校只能和文化站等几个单位共同栖身于当时的尹艺馆，学校只有二个教室和二个办公室，办学条件相当简陋；当时学校的事业主要靠人事局、技监局、财政局的相关培训，并且受到办学条件的限制，事业规模不大。

当年，教师节镇领导走访到学校时，笔者就向主要领导提出，尹艺馆不适宜作为我镇的成人教育基地，领导当场表态同意考虑。

后来经过多方努力，镇政府同意周铁小学搬迁后，将其中一部分校舍划归成人学校使用，建立独立的成人教育基地。

2002年，学校顺利对原周铁小学的部分校舍进行改造，并搬迁入新校舍办学。

在随后的几年中，由于原小学的大部分校舍一直空置，所以我们有计划对空置校舍采取“蚕食政策”，每年争取一幢楼、立即改造一幢楼、马上使用一幢楼，到去年为止原周铁小学已经全部划归成校使用，并都给予合理的安排，镇领导对我校这几年校舍的建设和发展给予了充分的肯定。

尤其是在2008年区域教育
现代化工程验收时，我们更是抓住机会，多方筹措资金，投资90多万元新建了一幢综合楼和一面标准蓝球场，并对原小学操场进行绿化。

现在的周铁成人学校占地近二十亩，常用建筑面积2300多平方米，有普通教室6只，专用教室5只（报告厅、计算机房，图书阅览室、化学实验教室和电焊实习车间）。

学校普通教室和专用教室按国家有关标准配齐各种设施、设备，所有教室全部配备空调。

学校有二台多媒体投影仪、一台背投电视机、五十多台电脑（其中笔记本电脑十台），图书室藏书超过一万册。

至2009年底，学校固定资产近七百万元，已成为集成教中心、社区教育中心和市焊接培训中心三位一体的区域性培训基地。

十多年的成教生涯给笔者体会很深，有投入才能有回报，学校培训基地的不断完善，伴随着的也必然是办学事业的规模不断扩大，成人教育要做到可持续发展，必须重视培训基地的建设。

第二、强化实训装备建设。

有了校舍，还要有设施装备。

普通教育一直说要改变“一块黑板、一支粉笔”办学模式，其实这对我们成人学校也同样重要。

最近十年，中小学教育现代化的进程很快，教育现代化得益最大的也是普通教育，我们成人教育处于弱势地位。

随着成人教育在地方经济、文化等方面的地位日益彰显，笔者认为成人教育、职业教育更需要现代化的设施设备来提高我们的服务能力和水平。

近几年来我们学校尽了最大努力进行实训装备的建设。

当初我们还在尹艺馆内办学时，两校加起来只有几万元钱的有限经费，笔者经过深思熟虑和多方探讨，决定把所有的钱凑起来购置了十六台电脑，从那时起，就连续举办电脑培训班，既为周铁地区普及电脑作出了贡献，又给学校带来了可观的收入，学校计算机房也在不断的培训中不断更新、扩大。

环保、机械、化工是我镇的特色行业，2005年我校又创建电焊实训室，先后投资40多万元，添置各种电焊设备、检测设备近三
十台（套），三年来我们共培训电焊技师102人、电焊高级工近160人、电焊操作工（含电焊中级工、初级工）1450人次，为我镇的环保、机械企业作出了重要贡献。

周铁镇是我市重要的化工工业基地，化工企业起步早、产品全、销路广，是我镇的支柱产业之一。

近年来，随着环保、安全的要求不断提高，我镇化工企业也从粗放化工向精细化工转型，各企业对化工分析、化工操作的熟练工人的需求越来越大，为了更好地向化工企业提供人才培训的服务，我们学校决定从2007年起创办校内化工实训室。

学校化工实训室计划分二步来完成，总投资达25万元。

2007年，在教育局和学校共同努力下共投资十余万元改造了教室、添置了可供48人同时实训的专业桌椅和橱柜。

2008年计划再投资十余万元，主要添置分析仪器、实验设备及化学药品。

通过二年的努力，一个一流的化学实训室已初步建成，今后定能发挥良好的社会效益和经济效益。

第三、加强师资队伍建设。

提升成人学校的基础能力，建设一支强有力的专兼职师资队伍是关键。

多年前，往往是中小学不需要的教师就推到成校来，来了之后有没有作用就不管了。

这二年，我校接连有三位教师退休，在教育局和镇政府的关心下接连选择了四位中小学的中层调到成校工作，年龄基本都是三十多岁，都能熟练使用电脑，有一位还是化工专业。

我们学校选配专职教师的标准是：一要有成人教育专职人员特有的价值观念和理想，二要有良好的职业品质和个性心理品格，三要有适合成人教育工作专业的知识和能力体系，四还必须具备较强的群众工作能力，较强的公共能力，较强的社会调查能力，较强的协调能力和较强的文字表达和口头表达能力。

实践证明，我们学校近年事业的良性发展，与我校所坚持的选人标准是密不可分的。

其次，要建设一支相对稳定的兼职教师队伍。

兼职教师队伍是
成人教育的主力。

通过长期的工作实践，我们周铁镇区范围内的大型企业、主要行政村、居委会都形成一支相对稳定的有特色的成人教育兼职教师队伍。

周铁镇文化底蕴浓厚、教育资源丰富，我们充分调动社区内“有学者、有才者、有力者、有闲者”的积极性，以满足社区成员在法律、保健、教育、休闲、科普等方面的不同需求。

利用各种资源，将一批有特长，符合学校办学特色的兼职教师抓在手里，对他们不仅要建立档案库，还要建立业务档案，并且，要有适当的激励机制。

这几年，我们根据学校的办学特色，除了选取一批具备高级职称以上的教师作为学历班的兼职教师外，还根据学校的办学特色，在本地选择了一批化工、电焊、建筑、机械等方面的工程师作为我校长期兼职教师，如电焊专业我们总共聘请了四个兼职教师，两位分别是南京和无锡的高级技师，一位是周铁的工程师，还有一位高级工作为实习指导老师。

另外，加强专兼职教师的业务管理，除签订聘用合同外，还明确考核机制。

此外我们还十分重视专兼职教师的培训，几年来，我校有三名教师通过继续教育拿到本科学历，此外我们还选取送四名教师参加了考评员培训，2009年还选派二名教师进一步学习三维CAD培训，以满足学校教学需要。

对兼职教师，我们同样也值得投入，如选派电焊培训老师殷卓参加考评员培训，出资选派电焊实习指导老师丁小松参加今年的电焊技师培训。

第四、开展乡土教材建设。

目前，由于农村劳动力转移培训工作各级十分重视，所以我们成人学校的培训项目和工种越来越多，有许多专业没有现成的教材可选取用，因些我们应该善于自编乡土教材，这也能提升我们的基础能力。

仅五年我们学校基本上做到了企业需要什么培训，我们就能编什么教材，共计编写了计算机、电焊工、化工操作工、注塑机械、环保机械、冶金机械、印刷机械、塑料成型等近十种自编教材，
满足了学校开展培训的需要，也得到了企业的一致好评。

第五、加强管理人员能力建设。

这个问题我们大家都很清楚，学校管理人员能力的高低对学校发展影响很大，这里的管理人员不光指我们校长，还包括我们成人学校的副校长和中层。

提升他们的能力，发挥他们的积极性，可能比中小学更为重要。

最后，归根结底，我们加强成校基础能力建设的目的都是为了提高我们成校的服务能力和水平。

也就是说，我们成校要通过基础能力的建设，要尽可能多地独立开展培训项目。

绝不可以满足现状，要创造性地开展工作，要立足长远，使成校呈良性可持续发展。

像我们学校，培训项目不仅把原来的人事局、财政局、技监局、安监局的培训继续抓在手外，还通过创造条件，举办水处理工、电焊工、化工分析工等工种的中高级资格证书培训和电焊工技师培训，并且注重实践操作的培训。

此外，还根据社会需求举办学生兴趣培训和成人中高等学历培训，和企业合作举办各工种的农村劳动力和外来劳动力转移培训。

总之，我们成人学校办学范围要宽，这样在政策发生变化时，我们成校才会不受影响，这也就是我们要加强基础能力建设，提高服务能力和水平的根本。