政论文章写作全过程

真题演示：政论文章写作全过程

2010-11-25 09:15 来源：天下为公网浏览次数：171 编辑：曾子叶

政论文侧重在“论”上，即论述、论证，申论考试通常要求考生对某个社会问题或现象的重要意义、影响、作用进行论述。国考近十年的申论考试虽然以考查策论文为重点，但偶尔也会要求考生从政论文的角度对问题进行阐述。

例如，国考2005年的申论写作题要求以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800—1000字的文章。该作答要求虽然没有明确指出需要写一篇政论文，还是策论文，但从字里行间可以判断出命题人意在考查考生政论文的写作能力。考生若会错了题意，就很容易造成偏题离题。

政论文的命题模式会相对隐蔽些，大多不能从题目中直接看出来。在行文写作中，论述影响、作用的难度通常会比提出方案大些，这也就决定了政论文的写作难度。因此，考生要么可能在审题环节中失利，要么在写作环节中无法达到“论述充分”、“说理有力”的要求。鉴于此，现在以2010年13省联考的申论写作题为例，简要介绍政论文的写作思路。

【示例】2010年4月13省（市、自治区）联考公务员录用考试申论试卷第四题

给定材料略。

【作答要求】相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料，写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。（40分）

要求：1.自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际；2.说理充分，结构完整，语言流畅；3.不少于800字。

【解答思路】第一环节：审题。

该题在“审题”环节中已经介绍过，包含了以下的信息点：一、开放式命题，必须自己拟定题目；二、角度自选，理论上说可以写成策论文，也可以写成政论文；三、必须针对“相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的”这个观点展开论述，并且做到联系实际；四、字数不少于800字。

第二环节：构思。

首先，题目要求对水价改革进行“阐述”，这倾向于对政论文的考查，可以从政论文角度进行作答；其次，必须对“相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的”这个观点进行分析，很显然，这个观点是错误的，并作解释；再次，否定了题目中的观点，引入中心论点，即必须对水价进行改革；最后，论述水价改革的重要意义。

第三环节：写作。

按照上述的构思，再回到原材料进行最后的选读，具体成文如下：

【参考例文】

完善水价调整机制建立节水型社会[1]

我国是个水资源紧缺的国家，水源分布的严重不均衡，造成很多地方的水资源处于严重的匮乏状态；水资源相对充足的地区，人们却无视水源的有限，在生活、生产中大量浪费，这对人类赖以生存的水资源造成了很大的威胁。【随文解注】[1]结合题目关于“水价改革”的主题，自拟题目。

[2]对我国水资源的

[2]

但总有这样一些人，他们认为水是公共产品，用水应该是廉价的。这种观点是严重错误的，他们既没有深刻了解到我国水资源匮乏的现状，也不清楚现行低廉水价其实没有真正反映水资源的稀缺程度和水环境的治理成本。所以，这种错误的想法必然造成水资源的严重浪费，水污染也得不到有效的治理。[3]此外，政府监管体制的缺失、产业结构的不合理、回收利用效率的低下等问题，也都严重制约着水资源的可持续发展。

合理利用有限的水资源，建立节水型社会，完善水价的调整机制势在必行。[4]水价的增阶梯式调整，指的是随着用水量的增多，水价越高。这种调整机制，是利用经济手段来管理水资源的重要工具，符合我国水资源短缺的现状，具有很重要的现实意义：

第一，有利于促进节约用水，提高城市居民的节水观念。[5]增阶梯式水价调整，因为用水量越大付出的就越多，水费支出的比例也可能会加大，这就促使城市居民在日常生活中能相对节制地用水，改掉以往浪费水的种种坏习惯，树立比较科学的用水观念。

第二，有利于企业用水户对节水技术进行改造。[5]企业用于生产的水在总量上远远大于居民的用水量，增阶梯式的水价调整，必然会加大企业在水费上的开支。这就可现状进行简单介绍，为下文作铺垫。

[3]对题目中的观点进行否定，并作相应的解释。

[4]引入中心论点，即完善水价的调整机制。

[5]对调整水价的重要意义进行分析：提高节水观念；

改造节水技术；

提高水资源利用率。

以促使企业对高耗水的工艺和设备进行整改，以此达到节约用水、降低成本的目的。

第三，有利于提高水资源的利用效率。[5]增阶梯式的

水价调整，必然让城市居民和企业用水户在水资源的利用上想方设法。污水的回收、中水的回用，甚至是雨水的收存，都将大幅度降低纯净自来水的消耗量，同时也可以解决污水对水源的污染问题，从而起到保护水源水量的作用。

总而言之，水价增阶梯式的调整虽然短期内会稍微影响到日常的生产、生活，但从长远利益上看，这符合我国水资源缺乏的国情，是走可持续发展道路的必然选择，是建设节水型社会的有力举措。[6]（共838字）[6]总结全文，呼应中心论点。