2016年市水利局绩效评估自评报告

2016年市水利局绩效评估自评报告

2016年12月22日

2016年我局绩效评估工作在市委、市政府的正确领导和市绩效考核办公室的具体指导下，通过精心组织，周密部署，较好地完成了各项绩效评估指标任务，现自评如下：

一、小康建设

全市农村自来水普及率年度目标任务为≥75.6%，截止目前普及率已达到了75.6%；单位GDP水耗(2010年不变价)为124 立方米/万元，符合≤125立方米/万元要求。

二、经济发展

1、重点工程。根据年初确定的目标任务，我局牵头负责的2016年“项目建设年”农业农村重大项目共3个，全年目标任务是完成总投资10700万元，分别为白马灌区续建配套与节水改造工程、娄底市小型农田水利重点县建设项目、娄底市农村饮水巩固提升工程，截至12月底，三个项目已完成总投资12530万元，已完成全年目标任务的117%，超额完成了年初制定的目标任务。

2、旅游业发展。扎实推进水利风景区创建和管理，要求各地切实转变观念，加强领导，将水利风景区建设作为水

生态文明建设的重要抓手和平台，积极开展水利风景区申报工作，涟源市杨家滩水利风景区成功申报为国家水利风景区，积极推进大熊山森林公园内高峰水库建设，为大熊山旅游整体开发增添风彩。

3、优化经济发展环境。行政审批进一步规范。行政审批事项由以往的18项减少到12项，下放到县（市、区）6项，项目审批及时得到办理，非涉密行政审批严格在全省网上政务服务和电子监察系统上运行的，未发现违规涉企检查、乱收费、乱罚款、乱摊派及索拿卡要、向基层执罚单位变相下达执罚指标、强制企业接受制定中介有偿服务或参加学会协会等行为，工程建设领域突出问题整治进一步深化，所有工程项目严格执行招投标、项目审批、全部在市公共资源交易中心进行公开招投标、未出现违规违法干预和插手工程项目建设行为。

三、深化改革和依法治市

1、深化改革。积极完成市委改革专项小组安排的改革任务，制定了《娄底市深化水利改革实施方案》、《娄底市深化水利改革领导小组2016年工作要点》、《娄底市水量分配方案》，小型水利工程管理体制改革、创新小型农田水利实施产权制度改革、农田水利综合改革等全国深化水利改革项目在全面推进与推广，自然资源资产水资源负债表、水资源报表等全国性水资源改革项目已经取得显著成效。进一步明

确了工作分工和目标任务，水流产权确权试点稳步推进。

2、依法行政。一是积极推行规范性文件备案制。按要求向法制办送审了行政执法案卷，完成了“三清单一清理”工作；二是法治政府建设进一步深化。法制宣传教育力度进一步加大。利用“世界水日”、“中国水周”和“宪法宣传日”等活动，开展了水法律法规和宪法的宣传，取得了很好的社会效果。新化县水政执法责任制试点工作经验在全省行政执法工作会议上介绍。涟源市、娄星区、双峰县完成水行政执法责任制标准化建设任务。完成三个季度的水行政执法巡查和月报制度。参加了省厅水行政执法人员能力培训两批35人。领导干部年度学法培训和网上学习得到落实，全部按要求参加了网上学法考试，合格率为100%，起草了娄底市第一部地方性水法规《娄底市孙水河保护条例》。三是规范行政行为。建立和完善依法行政程序、错案责任追究制度、首问责任制和限时办结等制度，未发生违反行政行为；四是政务公开进一步规范。积极推行电子政务，制定出台了电子政务信息宣传奖励办法；将权力清单、责任清单在网上公布；严格落实“两集中、两到位”要求，所有水行政许可项目申办一律实行政务中心水利窗口进出。五是政府网站建设。重新对娄底水利信息网进行了改版，进一步完善了相关信息栏目内容。在娄底新闻网站增加“娄底水利信息”和“防汛抗旱抢险”两个专栏。六是偷税漏税。依法代扣代缴个人所得

税，没有违规出台涉税（费）政策和措施，没有收“过头税”、没有空转税费行为。七是治理车辆超限超载。深入开展河道采砂整治，坚持从源头控制，未发生因采砂发生的超载行为。八是信访工作。来信来访得到及时处理，共接待群众来信来访15批48余人次，信访案件处理率100%，做到了“件件有着落、事事有回音”，未发生因信访问题处置不当造成重大群体性事件和恶性事件。九是殡葬改革。严格落实殡葬改革政策，结合清明及时开展殡葬改革宣传，未发生违规殡葬行为。

四、社会治理与民生保障

1、综治维稳工作力度进一步加大。机关院内管理更加规范，积极开展隐患、矛盾排查，截止目前，未发生重大矛盾纠纷，无重大事故，无群体性事件，无非正常上访，无泄密案件，无刑事案件，无交通事故，无吸毒人员。

2、安全生产。一是认真落实安全生产责任制，实行一岗双责；二是以强化宣传教育，提高安全能力为抓手，组织安全生产培训，扎实开展“安全生产月”活动；三是以加强隐患排查，消除安全隐患为重点，突出病险水库除险加固、中小河流治理、农村水电建设运行、河道采砂整治、农村安全饮水等工作领域，深入开展安监执法年、大排查大管控大整治等专项行动，通过落实安全责任，强化安全基础，依法监督检查，实现了“不垮

一库一堤，一塘一坝，无人员伤亡，无重大经济损失”的安全生产目标，确保了水利安全生产形势持续稳定的良好态势。

3、计划生育。严格按照要求，采取有力措施加大了计划生育管理工作，坚持一手抓育龄妇女管理，一手抓家庭计划生育管理，对院内流动人口进行了登记巡查,进一步完善了计划生育台账;组织开展政策法规学习宣传,开展健康知识讲座，确保国家计划生育法律法规和省、市计划生育政策的贯彻落实，杜绝了违反计划生育行为的发生。

4、重点民生实事。为民办实事全市农村自来水普及率计划达到70.94%，全市农村自来水普及率已达到75.6%，超额完成了年度目标任务的。

五、文化建设和生态保护

宣传思想工作。一是落实党管意识形态工作原则，建立健全意识形态工作责任制，确保了意识形态领域安全；二是深入开展纪念中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年宣传教育活动和“两学一做”活动；三是舆论引导有力有效，网络宣传管理机制健全，中央省市精神得到及时宣传，在省市两级主流电视、报刊、网络媒体上大力宣传水利工作；年度党报党刊发行任务按规定完成。

六、从严治党和机关管理

1、队伍建设。一是队伍建设与管理力度进一步加大。