[财务_建设工程]建筑工程定额原理与概预算之第五章

第五章预算定额

5.1预算定额概述

5.1.1预算定额的概念和作用

预算定额是指在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工、材料和机械台班消耗的数量标准。

预算定额的作用如下：

⑴预算定额是编制施工图预算，确定和控制建筑安装工程造价的基础。

⑵预算定额是对设计的结构方案进行技术经济比较分析的依据。

⑶预算定额是编制施工组织设计时，确定劳动力、建筑材料、成品、半成品和建筑机械需要量的标准。

⑷预算定额是施工企业进行经济核算和经济活动分析的依据。

⑸预算定额是编制标底、投标报价的基础。

⑹预算定额是编制概算定额的基础。

5.1.2预算定额与施工定额的关系

预算定额是在施工定额的基础上制定的，两者都是施工企业实现科学管理的工具，但是两者又有不同之处。

⑴定额作用不同

施工定额是施工企业内部管理的依据，直接用于施工管理，是编制预算定额的基础；预算定额是一种计价性的定额，其主要作用表现在对工程造价的确定和计量方面，以及用于进行国家、建设单位和施

工单位之间的拨款和结算。

⑵定额水平不同

编制施工定额的目的在于提高施工企业管理水平，进而推动社会生产力向更高水平发展，所以应是平均先进的水平标准。编制预算定额的目的主要在于确定建筑安装工程每一单位分项工程的预算基价，而任何产品的价格都是按照生产该产品所需要的社会必要劳动量来确定的，所以预算定额应体现社会平均水平。这种水平的差异，主要体现在预算定额比施工定额考虑了更多的实际存在的可变因素，为此，在施工定额的基础上增加一个附加额，即幅度差。

一般预算定额低于施工定额10%左右。预算定额实际考虑的因素比施工定额多，要考虑一个幅度差，幅度差是预算定额与施工定额的重要区别。

所谓幅度差，是指在正常施工条件下，定额未包括，而在施工过程中又可能发生而增加的附加额。

⑶项目划分和定额内容不同

施工定额的编制主要以工序或工作过程为研究对象，所以定额项目划分详细，定额工作内容具体；预算定额是在施工定额的基础上经过综合扩大编制而成的，所以定额项目划分更加综合，每一个定额项目的工作内容包括了若干个施工定额的工作内容。

5.1.3预算定额的编制原则

⑴按社会平均水平确定预算定额的原则

⑵简明适用、严谨准确的原则

⑶坚持统一性和差别性相结合原则

5.1.4预算定额的编制依据

⑴现行劳动定额；

⑵现行的预算定额、人工、材料、机械预算价格等；

⑶现行设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程；

⑷通用标准图集、具有代表性的典型工程施工图及有关图集；

⑸新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等；

⑹有关科学实验、技术测定和统计、经验资料。

5.2预算定额的编制

5.2.1预算定额的编制步骤

⑴准备工作

⑵收集资料

⑶编制定额

⑷核准报批

5.2.2预算定额的编制方法

⑴确定各项目的名称、工作内容及施工方法

⑵定额计量单位与计算精度的确定

若物体有一定厚度，而长度和宽度不定时，采用面积为单位；若物体的长、宽、高均不一定时，则采用体积或容积单位；若物体断面形状大小固定，则采用延长米为计量单位。

⑶工程量计算

通过计算出典型设计图纸所包括的施工过程的工程量，以便在编制预算定额时利用施工定额的人工、材料和机械消耗指标确定预算定额所含工序的消耗量。

⑷计算和确定预算定额中各消耗量指标

预算定额是在施工定额的基础上编制的一种综合性定额，所以首先要将施工定额中以施工过程、工序为项目确定的工程量，按照典型设计图纸，计算出预算定额所要求的分部分项工程量；然后以此为基础，再把预算定额与施工定额两者之间存在幅度差等各种因素考虑进去，确定出预算定额中人工、材料、机械台班的消耗量指标。

⑸编制预算定额基价

预算定额基价是指以货币形式反映的人工、材料、机械台班消耗的价值额度，乘以定额各消耗量指标，得到该项定额的人工费、材料费和机械使用费，并汇总形成定额基价。

⑹编制预算定额项目表格，编写预算定额说明

5.2.3预算定额消耗量指标的确定

⑴人工消耗量指标的确定

确定方法有两种：一种是以施工定额为基础确定，另一种是以现场观察测定资料为基础计算。

①基本用工

W1为基本用工数量；V i为工序工程量；t i为相应工序的时间定额；i为工序的序号；n为工序的数量。

②材料及半成品超运距用工

超运距=预算定额规定的运距–劳动定额规定的运距

W2为超运距用工数量；V i为超运距材料的数量

③辅助用工

W3为辅助用工数量；V i为加工材料的数量

④人工幅度差

式中，为人工幅度差系数，一般土建工程为10%，设备安装工程为12%。

综上所述，预算定额中各分项工程的人工消耗量指标，就等于该分项工程的各种用工数量之和，即：

⑵材料消耗量指标的确定

材料消耗量指标（定额）是指在正常施工条件下，用合理使用材料的方法，完成单位合格产品所必须消耗的各种材料、成品、半成品的数量标准。预算定额中材料消耗量指标包括：主要材料（主要材料净耗量和材料损耗量）、次要材料和周转性材料。材料消耗量的计算方法有观察法、实验法、统计法和计算法四种。

①主要材料净用量的计算

主要材料的净用量，要根据各分项工程的特点和相应方法综合进行确定。

例：一砖墙分项工程，经测定计算，每10m3墙中梁头、板头体积为0.28m3,预留孔洞体积0.063m3,突出墙面砌体0.0629m3,砖过梁0.4m3,则每10m3墙体的砖及砂浆净用量计算如下:

2×墙厚的砖数×（10-0.28-0.063+0.0629）