2014年12月26日国家发改委批复了项目建议书

2014年12月26日,国家发改委批复了项目建议书篇一：项目建议书发改委
发改委专用-社会发展项目建议书格d：社会发展项目建议书格式
一、总论
1、项目名称：
2、项目法人：
3、建设地点：
4、建设内容：
5、建设规模：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、项目建设的必要性
（一）项目背景：
1、建设单位概况
2、建议书编制依据
3、提出的理由与过程
（二）基本条件：
1、拟建地址状况
2、拟建地址的建设条件：
（三）项目建设的意义：
三、建设内容、规模及工程方案
（一）建设内容与规模
1、建设规模及理由
2、建设内容技术方案
3、建筑安装工程量及“三材”用量估算
四、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、投资估算依据
2、建设投资估算
3、投资估算表
（二）资金筹措方案
1、项目法人自筹资金
2、信贷融资
五、效益分析
（一）经济效益
（二）社会效益
七、结论篇二：发改委专用-城市基础设施项目建议书格式发改委专用-城市基础设施项目建议书格式 e：城市基础设施项目建议书格式
一、总论
1、项目名称
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、建设规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、市场预测
1、供应现状。

（本系统现有设施规模、能力及问题）
2、供应预测。

（本系统在建的和规划建设的设施规模、能力）
3、需求预测。

（根据当前城市社会经济发展对系统设施需求情况，预测城市社会经济发
展对系统设施需求量分析。

）
三、建设规模
（一）建设规模与方案比选
（二）推荐建设规模及理由
四、项目选址
（一）场址现状（地点与地理位置、土地可能性类别及占地面积等）（二）场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、政策、资源、法律法规征地拆迁工作、施工等）
五、技术方案、设备方案和工程方案
（一）技术方案
1、技术方案选择
2、主要工艺流程图，主要技术经济指标表
（二）主要设备方案
（三）工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构方案（附总平面图、规划图）
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
六、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）
2、流动资金估算
3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
（二）资金筹措
1、自筹资金
2、其它来源
七、效益分析
（一）经济效益
1、基础数据与参数选取
2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）
3、财务分析
（二）社会效益
1、项目对社会的影响分析
2、项目与所在地互适性分析（不同利益群体对项目的态度及参与程度；各级组织对项目
的态度及支持程度）
3、社会风险分析
4、社会评价结论
八、结论篇三：项目建议书(定义+常用模板格式)
项目建议书（定义+常用模板格式）项目建议书的定义项目建议书(又称立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报
的书面申请文件。

是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方
中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体
项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

往往是在项目早期，由于项目条
件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专
业咨询意见尚未办理。

项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较
粗，投资误差为±30%左右。

项目建议书的研究内容项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项
目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指标等分析，并对主要原材
料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。

项目建议书的编写定位受项目所在细分行业、资金规模、建设地
区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不
同侧重。

为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制
必须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研
究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。

制作依据：准确的
数据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。

与可行性研究报告的区别常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建
议书的后续文件之一。

此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境
等专业咨询意见也必不可少了。

对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。

此阶段投资估算要求较细，原
则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的
项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，
特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项
目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，
再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。

这实际上也是一种
常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。

项目建议书和初步可行性
研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

各类项目建议书格式
作者 : 李毅鹏工业项目建议书格式
一、总论
1、项目名称：
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、
施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）
3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储
量、可采储量等）、
资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）
三、建设规模与产品方案
1、建设规模（达产达标后的规模）
2、产品方案（拟开发产品方案）
四、技术方案、设备方案和工程方案
（一）技术方案
1、生产方法（包括原料路线）
2、工艺流程
3、技术来源
（二）主要设备方案
1、主要设备选型（列出清单表）
2、主要设备来源
（三）工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）
2、流动资金估算
3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
（二）资金筹措
1、自筹资金
2、其它来源
六、效益分析
（一）经济效益
1、销售收入估算（编制销售收入估算表）
2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
（二）社会效益
七、结论农业项目建议书格式
一、总论
1、项目名称
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、
施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）
三、建设规模与产品方案
1、建设规模（种植规模、养殖规模、农副产品加工规模）
2、产品方案（种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案）
四、技术方案、设备方案和工程方案
（一）技术方案
1、种植业生产技术与流程
2、养殖业主生产技术与流程
3、农副产品加工生产技术与流程
（二）主要设备方案
1、种植业要设备选型（种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表）
2、主要设备来源
（三）工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）
2、流动资金估算
3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
（二）资金筹措
1、自筹资金
2、其它来源
六、效益分析
（一）经济效益
1、销售收入估算（编制销售收入估算表）
2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
（二）社会效益
七、结论水利水电项目建议书格式
一、总论
1、项目名称
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、市场预测
1、水利水电供应、需求现状
篇二：项目建议书批复
关于请求批复??学校学生宿舍楼建设工程项目建议书的请示 ??市发改委：
由于我校近年来招生规模不断扩大，学生宿舍显得日益紧缺，因此学校拟在校园内现有
的平房位置增建一栋学生宿舍楼（规划总平面图中第??栋学生宿舍楼），以缓解目前学生宿
舍严重不足的状况。

目前，该工程项目建议书已经完成，有关情况如下：
一、项目建设选址：??学校校园内
二、项目建设规模和内容：项目占地面积600平方米，建设内容主要是建设一栋5层学
生宿舍楼，总建筑面积：3200平方米。

三、项目总投资和资金来源：项目总投资约900万元，所需资金来源为：列入2014年部
门预算的??学校自有的预算外资金。

该项目已报经主管部门??局批复。

现将有关材料呈报贵委，请予审核。

当否？请批示！附件：
1、??局《关于??学校筹建新学生宿舍楼的批复》；
2、《??学校第??栋学生宿舍楼项目建议书》 ??学校
2014年10月8日篇二：关于审批××项目建议书的请示范本关于审批××项目建议书的请示范本发布时间：2009-09-08来源：玉州区政府办公室
（仅供参考）关于审批××项目建议书的请示(具体内容与项目建议书
中一致)玉州区发展和改革局：为了××的需要，加快经济发展进程，增加社会效益和经济效益，××公司拟建××项
目。

建设地址：××。

一、建设规模：占地面积××亩，预计年生产××。

二、主要建设内容：(1)征地；(2)场地“×通一平”；(3)建设××；(4)购买相关办公及
生产设备等。

三、项目估算总投资××万元。

项目资金来源：××。

现呈上该项目建议书及有关材料，请审批。

申请单位（盖章）
××年××月××日联系人：×××
电话：×××篇三：项目批复需要提供材料各级发改委备案、审批、核准都需要哪些材料项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19
号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。

第19
号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。

同时，各省也根据各省的实际同样出台了
核准、备案暂行办法。

下面以我国某省发改委要求为例：备案类项目需要提供的材料包括：
1、项目备案申请表（全省统一格式）
2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；
3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具
的初审意见；
4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

核准类项目（一）内资企业核准项目需要提供的材料包括：
1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告；
2、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；
3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
5、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件；
（二）外资企业核准项目需要提供的材料包括：
1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告（主要内容包括：
（1）项目名称、经营期限、投资方基本情况
（2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计
划用工人数
（3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量
（4）环境影响评价
（5）涉及公共产品或服务的价格
（6）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额）；
2、外方投资企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业
财务报表（包括
资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；
3、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；
4、银行出具的融资意向书；
5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；
6、规划部门出具的规划选址意见书；
7、国土部门出具的用地预审意见；
8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；审批类项目分三步走：
第一步，《项目建议书》批复，需要提供的材料包括：
1、业主申请立项报告；
2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《项目建议书》；
3、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；
4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件. 第二步，《可行性研究报告》批复，需要提供的材料包括：
1、业主申请立项报告；
2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《可行性研究报告》；
3、《项目建议书》的批文；
4、国土部门出具的用地预审意见；
5、规划部门出具的规划选址意见书；
6、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；第三步，《初步设计》批复，需要提供的材料包括：
1、业主申请立项报告；
2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《初步设计》；
3、《可行性研究报告》的批文；
4、专家论证纪要；
5、工程预决算、施工图及概算等。

篇四：项目建议书和可行性研究报告审批区别项目建议书和可行性研究报告审批区别《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》中第二条实行审批制的政府投
资项目，项目单位应首先向发展改革委员会等项目建议书审批部门报送项目建议书,依据项目
建议书的文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环
境影响评价审批手续，58计划网整理如下：
一、项目依据国务院《关于投资体制改革的决定》
二、办理程序
1、项目建议书: 申报→审查→办理批准文件
2、可行性研究报告: 申报→组织评审→修改报告→办理批准文件
三、申报材料
(一) 项目建议书审批
1、项目建议书;
2、要求审批项目建议书的请示;
3、建设单位主管部门及行业主管部门的认可意见;
4、落实经核定的项目资本金(总投资的20%以上)。

(二)可行性研究报告的审批
1、项目可行性研究报告(有工程咨询资质的单位编制);
2、要求审批项目可行性研究报告的请示;
3、规划选址意见书或经批准的规划平面图及技术经济指标;
4、经批准的环境影响评价报告书、环境影响报告表或环境影响登记表;
5、未确定项目法人的单位须提出项目法人的组建方案;
6、部分项目的地震、交通安全性评价意见;
四、项目建议书审批时限14个工作日
五、收费标准项目建议书审批不收费
六、受理部门区发改委
七、联系电话有关项目建议书审批也是有范围规划的，申请人向市发展改革委提交项目建议书,属于市
发展改革委审批的，由市发展改革委审批;属于省发展改革委审批的，由市发展改革委初审后
报省发展改革委审批。

项目建议书的编报程序是：项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单
位或新组成的项目法人提出。

其中，大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初
步可行性研究报告，同时附上项目建议书范本。

篇五：项目建议书审批办理规程政府投资项目建议书审批办理规程本标准规定了政府投资项目建议书审批办理主体、设定依据、办理程序、要求、联系信
息。

本标准适用于政府投资项目建议书审批办理。

二、主体
市发改委
三、设定依据
1、《中华人民共和国行政许可法》；
2、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)；
3、《福建省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》
（闽政办[2007]236号）。

四、审批条件或标准
政府采用直接投资（含确认各类投资机构）或以资本金注入方式安排各类财政性资金，
建设《政府核准的投资项目目录》(国发〔2004〕20号附件)范围内应由投资主管部门管理的
固定资产投资项目。

五、有无数量限制及分配数量的办法数量限制和分配办法应根据国民经济和社会事业发展规划或专项规划，市级党委、政府
各种会议纪要等，市级行政和行业主管部门的审查意见等，必须符合国家相关的法律法规等
强制性规定。

六、办理程序受理→审批科长审核→相关业务科室会稿→委领导签发→办结
七、要求
（一）申报材料（一式两份，复印件加盖单位公章）
1、要求审批项目建议书的申请文件：⑴市属项目由项目（主管）单位提出申请文件；⑵
按有关规定需报市审批的地方项目，由项目所在地县级发改局提出申请文件。

2、委托代理人的授权委托书及身份证明。

3、企业法人营业执照或事业单位法人证书或组织机构代码证。

4、项目建议书（或项目预可行性研究报告）文本。

一般应包括下列内容：
⑴项目名称和
项目业主；⑵项目建设的必要性和依据；⑶拟建地点、拟建规模、建设标准和内容、实施进
度安排、投资匡算及资金筹措初步方案；⑷经济效益和社会效益的初步分析；⑸其他事项。

5、项目来源文件。

6、市级行业主管部门的初审意见。

7、法律、法规或规章规定的其它有关材料。

（二）承诺时限
正式受理后5个工作日内作出是否予以审批的决定。

篇三：项目建议书批复范文
篇一：关于请求批复建设工程项目建议书的请示---范文
关于请求批复??学校学生宿舍楼建设工
程项目建议书的请示
??市发改委：
由于我校近年来招生规模不断扩大，学生宿舍显得日益紧缺，因此学校拟在校园内现有的平房位置增建一栋学生宿舍楼（规划总平面图中第??栋学生宿舍楼），以缓解目前学生宿舍严重不足的状况。

目前，该工程项目建议书已经完成，有关情况如下：
一、项目建设选址：??学校校园内
二、项目建设规模和内容：项目占地面积600平方米，建设内容主要是建设一栋5层学生宿舍楼，总建筑面积：3200平方米。

三、项目总投资和资金来源：项目总投资约900万元，所需资金来源为：列入2014年部门预算的??学校自有的预算外资金。

该项目已报经主管部门??局批复。

现将有关材料呈报贵委，请予审核。

当否？请批示！
附件：
1、??局《关于??学校筹建新学生宿舍楼的批复》；
2、《??学校第??栋学生宿舍楼项目建议书》
??学校
2014年10月8日篇二：项目批复需要提供材料
各级发改委备案、审批、核准都需要哪些材料
项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。

第19号令指的是内资企业，第22号令指的
是外资企业。

同时，各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。

下面以我国某省发改委要求为例：
备案类项目需要提供的材料包括：
1、项目备案申请表（全省统一格式）
2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；
3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；
4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

核准类项目
（一）内资企业核准项目需要提供的材料包括：
1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告；
2、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；
3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
5、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件；
（二）外资企业核准项目需要提供的材料包括：
1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告（主要内容包括：
（1）项目名称、经营期限、投资方基本情况
（2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数
（3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料
的消耗量
（4）环境影响评价
（5）涉及公共产品或服务的价格
（6）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额）；2、外方投资企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；
3、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；
4、银行出具的融资意向书；
5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；
6、规划部门出具的规划选址意见书；
7、国土部门出具的用地预审意见；
8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；审批类项目分三步走：
第一步，《项目建议书》批复，需要提供的材料包括：
1、业主申请立项报告；
2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《项目建议书》；
3、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；
4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件.
第二步，《可行性研究报告》批复，需要提供的材料包括：
1、业主申请立项报告；
2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《可行性研究报告》；
3、《项目建议书》的批文；
4、国土部门出具的用地预审意见；
5、规划部门出具的规划选址意见书；
6、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；
第三步，《初步设计》批复，需要提供的材料包括：
1、业主申请立项报告；
2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《初步设计》；
3、《可行性研究报告》的批文；
4、专家论证纪要；
5、工程预决算、施工图及概算等。

篇三：工业项目建议书范本
工业项目建议书范本：
一、工业项目背景
1 工业项目名称
企业或工程的全称，应和工业项目建议书所列的名称一致。

2 工业项目承办单位
承办单位系指负责工业项目筹建工作的单位(或称建设单位)，应注明单位的全称和总负责人。

3 工业项目主管部门
注明工业项目所属的主管部门。

或所属集团、公司的名称。

中外合资工业项目应注明投资各方所属部门。

集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。

4 工业项目拟建地区、地点
5 承担可行性研究工作的单位和法人代表。