云南旅游发展战略研究

云南省（市）旅游发展总体战略研究

1.基本判断

（1）资源介绍

经过长时期的建设，尤其是昆明世博会以来近十年的发展，目前云南省共有58 个国家级和省级风景名胜区，65 个国家级和省级自然保护区，9 座国家级和省级历史文化名城，12 个 AAAA 级旅游景区及 187 个重点文物保护单位。此外，还有大量风格独特的民族文化风情以及各种特有的旅游商品。经过多年的开发与建设，云南已形成深受海内外游客喜爱的 6 条精品旅游线路，即：（1）滇中旅游线路——昆明、玉溪、楚雄度假休闲之旅；（2）滇西北旅游线路——大理、丽江、迪庆、怒江生态文化之旅；（3）滇东南旅游线路——昆明、红河、文山、曲靖喀斯特奇观及中越边境之旅；（4）滇西旅游线路——保山、德宏、中缅边境异国风情及地热火山之旅；（5）滇西南旅游线路——西双版纳、思茅、临沧热带雨林及跨国之旅；（6）滇东北旅游线路——曲靖、昭通探寻古滇文化与川滇跨省之旅。

全省旅游资源丰裕程度与全国其他区域比，优势十分突出。根据旅游资源的属性，把旅游资源分成自然资源和人文旅游资源两类。

旅游区主要旅游资源旅游资源所

属类型

资源级别

滇西北旅游区大理古城、崇圣寺三塔、巍山古城和巍宝山、鸡足山、

丽江古城、玉龙雪山、老君山、泸沽湖、明永冰川、东

竹林寺、碧壤峡谷、纳帕海、噶丹•松赞林寺（归化寺）、

虎跳峡、怒江峡谷

自然、人文

景观结合

一级、二级、

三级

滇西旅游区腾冲火山热海、高黎贡山生态旅游区、德宏州边境旅游

区

自然、人文

景观

一级较少

滇西南旅游区西双版纳热带森林和乡村旅游、临沧茶文化和澜沧江旅

游、思茅独特的少数民族文化和澜沧江流域

自然、文化

景观

一、二级

结论：对全省旅游资源的分析表明云南省景观类型丰富，并且景观级别高，品质优，具有很强的市场吸引力。有很多分布均衡的一级旅游资源，有很大开发潜力，可吸引国际、地区、远程和国内市场的游客到云南。此外，云南省有大量二级旅游资源，有支持国际旅游业和吸引国内、地区和省级市场的潜力。最后，云南省有一系列支持一、二级旅游资源发展的三级旅游资源。

（2）发展情况

旅游业是云南省最具特色的优势产业。云南省是我国最早将旅游业作为支柱产业来建设的省份之一。经过30多年的建设和发展,旅游业已成为云南的五大支柱产业之一。并开始由资源驱动的原始资本积累阶段向资本运作驱动的阶段转变，由政府主导型发展向政府推进型转变，由单一推进型向区域联合推进型转变。旅游业正发展成为云南经济新的增长点. 其发展现状具体表现为以下特征：

1、旅游业发展的各项指标持续高速增长。从2005 年至2009 年，全省接待海外旅游者从150.3 万人次增加到284.5万人次，旅游外汇收入从 5.3 亿美元增加到11.7 亿美元，分别增长89.3%和120.8%；接待国内游客从6861 万人次增加到12023 万人次，国内旅游收入从386.2 亿元增加到730.7 亿元，分别增长75.2%和89.2%；旅游业总收入从430.1亿元增加到810.7 亿元，增长88.5%。

2、旅游基础设施建设日益完善。目前，全省拥有各类旅游企业9300 多家，固定资产达320 多亿元；已经投入接待经营的各类旅游景区（点）500 余处，其中 A 级景区74 个，国家和省级旅游度假区10 个；旅游星级饭店610 余家，客房总数 4.77 万间，床位10 万余张；旅行社总数由80 年代末的 3 家发展到现在的430 家。（云南省统计局.云南统计年鉴2003[Z]. 北京：中国统计出版社，2003.）

3、旅游发展是政府主导型模式。政府在云南旅游发展中的导向作用不容忽视。

1、节庆旅游。

云南省各旅游区节日分布表

结论：上表表明50%以上的都是在农历的前三个月，其中，二月份最为重要，因为春节一般正好在这个月。最平静的季节是冬季，夏季也比较平静。云南省有

众多的节日，应该在冬、夏两季开发和宣传新节日，使这段期间吸引的游客达到平衡。

2、会议旅游。

发展会议（MICE）旅游是云南省已确认的重点产品之一，在云南有相当大的发展潜力。云南省尽管已有一些展览设施，但还缺乏较大的会议中心。云南省发展会议旅游的优势如下：

（1）地处东南亚和亚洲各国中心。可进入性相对较好，可以开展国际和区域性会议；从中国其它省份到云南的可进入性好，可以召开全国会议。

（2）云南省的昆明市和其它地方全年气候宜人。

（3）昆明市及其余较大城市为与会人员提供品种多样的优质餐馆和购物设施。

（4）昆明市及其它地方的饭店客房充足，但是有些接待设施和服务有待提高。

（5）丰富多样的自然和文化景观为会前、会后旅游以及参会人员的配偶旅游提供基础。

（6）云南省需要更多会议设施，部分会议设施还需提供展览场所。最佳方案可能是建立会议设施网络，昆明为大型会议中心，抚仙湖度假区设中型会议中心，泸沽湖景区、石林、大理、腾冲、保山、景洪等地为中小型会议中心。在昆明世博园拟建大型会议中心，但到2009年年末会议中心的规划和设计尚未完工。拟建的中小型会议中心可以由较大饭店建设和运营，或者可以单独建设，但仍承包给饭店运营。在很多具备有趣景观如温泉的地方，可以建立小型会议设施。3、生态旅游产品（大众探险、深度自然/文化考察、农村旅游、长途跋涉、登山、洞穴探险、水上运动、探险、竟赛活动，把在旅游中学习知识作为主要内容）。

4、商务旅游（短期商务考查旅游，专题会议旅游）。

5、主题旅游产品，满足不同细分市场需求（家庭、青年人、单身成年人、退休老年人）。同时还包括一些活动项目——购物，生活方式体验（温泉疗养、美容疗法、替代药方和大极拳）。

6、朝圣旅游，佛教、道教、穆斯林宗教团体参访特定的朝拜圣地。

7、教育/科研旅游，由中学/大学团队组成，是一些对自然、文化、人类学及中国研究等学科感兴趣的教师、研究学者和学生组成。