计划的组织实施教材

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第九章 计划的组织实施
➢目标管理 ➢ 滚动计划法 ➢ 网络计划技术
1
9.1 目标管理
9.1.1 目标管理基本思想 1.目标管理的概念
目标管理(Management by Objectives, MBO)是Peter F. Drucker 1954年提出的。 目标是指企业在一定时期内要达到的目的。 目标管理是指企业根据决策确定的目标,从上 至下,再从下至上,上下结合反复协商,确定一 定时期各个部门或组织成员的分目标,并为各分 目标的实施而进行的组织管理和控制的一种计划 制定与实施方法。 目标管理是一种参与管理,也是一种授权管理
绩效分析 计划本身的原因
2001实际 执行情况
五年计划调整的 措施方案选择
下期 五 年 计划 具体计划 比较具体计划 比较粗略计划
2005 2006 2007 2008 2009
绩效分析
2002实际
执行情况
11
9.2.2 滚动计划法的评价 1.计划符合实际情况 2.使短期计划、中期计划和长期计划相互
9.2 滚动计划法
9.2.1 滚动计划法的基本思想 1.滚动计划法是一种将短期计划、中期计划和
长期计划有机地结合起来,根据计划的执行情 况和环境的变化情况,定期修订未来计划并逐 期向前推移的计划制定方法。
2.具体做法:在制定计划时,同时制定未来若
干期的计划,计划内容近细远粗;在计划期的 第一阶段完成以后,根据实际情况与计划进行 比较并分析原因,然后修订计划使之向前滚动 一个阶段;以后根据同样的原则逐期滚动。
4
A
C
F
H
1
2
3
4
6
正常工期 (天)
4
6
5
7
最短工期 (天)
费用率 元/日
4
5
— 500
求缩短 3 天工期的最佳方案
4
6
900 1500
30
解:
先缩短一天:
取费用率最低的工序C,22天21天,费 用增加500元;
再缩短一天:
取费用率最低的工序F,21天20天,费 用又增加900元;共增加费用1400元;
9
其特点:1、有弹性。这是核心,即动态性。 2、科学性。通过“近期细,远期
粗”“近期严,远期宽”办法实现。 3、最优性。 4、系统性。使企业能够做到“走一步,
看 两步,想三步”。
10
实际执行 中的经验
加强或 改进措施
本 期 五 年 计划 具体计划 比较具体计划 比较粗略计划
2004 2005 2006 2007 2008
23
例:车床大修任务明细表如下:
工序名称 工序 紧前 作业 工序名称 工序 紧前 作业
代号 工序 时间
代号 工序 时间
拆卸机床 A -- 2 修理三箱 G E 6
零件

B A 1 加工三箱 H
E 10

C A 4 零件
磨 导 轨 D A 5 刀架尾座 I
F
2
检修电器 E
B
部装 2 三箱部装 J H G 6
3
3.对目标管理的理解
a.目标管理中的“目标”与传统的目标概念不同。
目标管理中的目标包括要达到的目标程度、
期限、完成目标的体系、目标成果的评价等含
义,而传统的目标仅指要达到的目的。
b.目标管理中的“目标”与工作标准不同。
标准是静态的,而“目标”是动态的;目标

很强的激励作用;标准执行是在工作完成后的
衔接,可根据变化及时调整,使各期计 划基本一致 3.大大增强了计划的弹性,提高了组织对 环境的应变能力
12
9.3 网络计划技术
9.3.1 网络计划技术的基本思路
运用网络图的形式表达一个计划项目 中各种活动(作业、工序)之间的先后 次序和相互关系,在此基础上进行网络 分析,计算网络时间,确定关键活动和 关键路线;然后利用时差,对网络进行 工期、资源和成本的优化;在实施过程 中,通过信息反馈进行监督和控制,以 确定计划目标的实现。
18
b.事项(或事件或结点) 表示两项活动的连接点,既不消耗资源,
也不占用时间,只表示前一活动的开始、后一 活动的结束的瞬间。 c.路线
路线是网络图中由始点活动出发,沿箭 线方向前进,连续不断地到达终点活动的一条 通道,表示一个独立的工作流程。网络图中一 般有多条路线,其中消耗时间最长的一条称为 关键路线(用双箭线表示),它决定总工期。
2 1 4 5 2 5
工序名称
修理三箱零件 加工三箱零件 刀架尾座部装
三箱部装 总装 试车
工序 代号
G H I J K L
紧前 工序
E E F HG IJCD K
作业 时间
6 10 2 6 4 1
E 2
F5
5
4
G 66
I
2
K
L
9
10
11
10 H J
4
1
6
C
7
4
8
D
5
25
b. 画美化图 和
确定关键路线
2
2.目标管理的基本思想
a.企业的任务必须转化为目标,企业管理人员 必须通过这些目标对下级进行领导并以此来 保证企业总目标的实现。
b.目标管理是一种程序,使得一个组织中的 上下各级管理人员共同制定共同的目标、成果
责任、衡量各自的贡献。 c.每个企业管理人员或成员的分目标是企业总
目标对其的要求,也是其对企业总目标的贡 献。 d.组织成员是通过目标进行管理的,以目标 为控制依据进行自我管理、自我控制。 e.考核和奖惩的依据是分目标。
5.实施奖惩:奖惩是目标管理的内容之一,是一 种激励手段,是更好地实施新目标的前提。
6.制定新目标:又一段时间循环的开始
7
9.1.4 目标管理的缺点和问题
1.目标管理的哲学假设不一定存在:对于人的假 设过分乐观,认为多数人能自我控制和自我激 励。
2.目标设置困难:真正可以考核的目标是很难确 定的,许多岗位难以制定定量化和具体化的目 标。
19
2.网络图绘制的规则 a. 箭线一般均指向右边,不允许出现反向箭头。 b. 任一箭线的箭尾结点编号必须小于箭头结点 编号;整个网络图中的编号不能重复;编号
可以不连续。
c. 两个结点之间只能有一条箭线,如果有两项
平行活动,则应用 1
A 3
虚箭线保证此规则
B
不被破坏。
2
20
d. 箭线不可交叉。
3
对比均衡,而目标管理是全过程的,可随时了
解、掌握工作的进度和结果。
c.目标管理必须有一套科学完整的目标管理体系,
以协商交流为主,共同制定目标。
4
目标管理四要素
目标明确,参与决策, 规定期限,业绩反馈
自自 上下 而而 下上
总公司 部门
层层 层层 分保 解证
小组 个人
5
9.1.2 目标的性质
层次性 网络性 多样性 可考核性 可接受性 挑战性 信息反馈性
再缩短一天: ……
每压缩一天,都应检验是否有非关键路线
变为关键路线,超过一条关键路线,压缩公共
边; 不可能压缩公共边时看费用率最低的工序
组合
31
例:
D
A
2
9
4H
1
4 B
6C
F 5
7 6
G
8
3
E
53
关键路线:
4
A
C
F
H
1
2
3
4
6
正常工期 (天)
4
6
5
7
最短工期 (天)
费用率 元/日
4
4(3) 3
6
13
起源: 网络计划方法是项目计划管理的重要方法。它 起源于美国。当时,有两种网络计划方法:关键路 线法和计划评审技术。
1957年,美国杜邦化学公司 ,关键路线法 (Critical path method , CPM)。肯定型的,有 经验数据。应用的第一年就节约100万元,相当于该 公司用于该项目研究费用的5倍以上。
B 3 E 5 H 15 J
1 32 4
6 10 6
21 25
26
21 K
25 L
26
9 4 10 1 11
G 15 6 7 11
D
21
87
5
27
9.3.3 网络图的优化 时间优化、时间—成本优化、时间—资源优化 1.时间优化 在人力、物力、财力等基本条件有保证的前 提下,满足最短工期要求——向关键工序要时间, 向非关键工序要资源 a.采取技术措施:流程再造、优化、规范化 增加高效率设备 原有设备采用新工艺 提高自动化程度 b.采取管理措施:将非关键工序的部分人力、 物力抽调到关键工序
1. 整体性 2. 2.激励性 3. 3.可行性 4. 4.应变性 5. 5.针对性
ຫໍສະໝຸດ Baidu
6
9.1.3 目标管理的过程
1.制定目标:包括组织的总体目标、各部门的分 目标以及目标对应的职责。
2.明确组织的作用:每个目标和子目标都有责任 人
3. 执行目标:根据目标利用一定的资源开展恰当 的活动。
4.评价成果:是实行奖惩的依据、沟通的机会、 自我控制和自我激励的手段,包括上下级和同 级间的相互评价。
— 500 900 1500
32
3.时间—资源优化(统筹法) 资源包括人力、物力、财力 向非关键路线要资源,确保关键路线的完成 优化:在确保资源供给的情况下,使工期最短
在确保工期的情况下,使投入资源最少 时间——人力优化
确保工期 ,使投入人员最少 时间——财力优化
确保工期 ,合理利用周转资金 时间——物力优化
1958年,美国海军武器局,北极星导弹潜艇,计 划评审技术(Program evaluation and review technique ,PERT),非肯定型的,没有经验数据,只 有靠估计。主要承包商200多家,转包上10000家。 提前两年。
14
基本步骤
确定目标进行计划准备工作 工程分析列出作业明细表
1
1
2
6
7
4
5
1
3
5
2
4
7
6 4
2 3 57
6
e.一个网络图只应有一个起点和一个终点。
21
3.网络图的绘制步骤
a. 任务分解与分析:确定完成项目必须进行的
每一项活动,并确定活动之间的逻辑关系。
b.根据活动之间的关系绘制网络图(草图、美
化图、结点编号)。
c.估计和计算每项活动的完成时间。
计算法
乐观估计 悲观估计
A
B
E
1 2
2
1
32
5
1
B
A
1
22
3
E 2
F5
I
4
G 66
2
9
10 H C7
J 6
K 10
4
L 11
1
4 D8
C
5
4 5
F
I
52
HJ
4
6
10 6
KL 9 10 11
41
G
6 7
D
5
8
26
(3)确定时间参数
:事项最早开始时间
:事项最迟开始时间
02 02
A 1 22
C
14
5
4
19
5 10
3
95
F 5
I 02
E. 机械零件维修,15天; F. 电子器件更换,9天;
G. 组装,6天;
H. 试车,3天。
16
B8
3F 9
1
A 5
2
C 10
4
D E6
15 5
6
G 6
7
H 3
8
17
1.网络图的构成
a.活动(或作业或工序) 活动是一项需要消耗资源,经过一定时
间才能完成的具体工作,网络图上用箭线“→” 表示。箭线前后的结点进行编号,分别表示活 动开始和结束。活动名称或代号一般写在箭线 上方,而活动所消耗的时间或其他资源一般置 于箭线下方。相邻排列的活动,前活动是后活 动的近前(紧前)活动。
估计法 : t=(a+4m+b)/6
统计确定法
d.计算网络图的时间参数并确定关键路线。
e.进行网络图优化。
22
9.3.4 网络计划技术的评价 1.网络计划技术能清晰地表明整个工程的 各个活动的时间顺序和相互关系,并指 出了完成任务的关键环节和路线。 2.可对工程的时间进度与资源利用实施优 化。 3.可事先评价到达目标的可能性。 4.便于组织和控制。 5.易于操作,并有广泛的应用范围。
确保工期 ,使投入使用物资(含工 具)最少
33
例:某工程项目,共有A、B、C、D、E、
F六道工序,各工序所需时间和人力如下表所 示。工程要求在17天内完成,网络图及有关时 间参数如图所示。该工程应配备多少工人? 求 出优化的人力资源配置方案
28
2. 时间—成本优化 缩短整个工期后,使相对成本最低 关键:缩短费用率最低的工序时间
费用率
=
Ca – Cb ————
=
——C
Tb – Ta
T
其中: Ca :最短工期费用 Tb : 正常工期
Cb:正常工期费用 Ta:缩短后的工期
29
例:
D
A
2
9
4H
1
4 B
6C
F 5
7 6
G
8
3
E
53
关键路线:

F E 5 总 装 K I JCD 4

试 车L K 1
刀架尾座 24 刮研
解: (1) 任务的分
解与分析 (见前表) (2) 作图:
a. 草图
3 B
A
1
12 2
工序名称
拆卸机床 清洗 磨导轨 检修电器 检测 刀架尾座刮研
工序 代号
A B C D E F
紧前 工序
-A A A B E
作业 时间
确定各项作业间相互关系 估算各项作业所需作业时间
重新考虑各 作业之关系
绘制网络计划草图
计算作业最早开始 和最迟结束时间
综合平衡
绘制正式网络图
根据平衡结果 修改作业时间
15
9.3.2 网络图
例:某飞机发动机维修项目,包括以下作业
A. 拆卸,5天;
B. 电子器件检查,8天;
C. 机械零件检查,10天; D. 机械零件更换,6天;
3.目标的制定很费时间:目标的制定是上下级之 间的双向沟通,而且要达成共识,很费时。
4.强调短期目标:大多数目标管理规划中所设置 的目标都是短期的,往往会以影响长期目标为 代价。
5.目标管理的思想较难统一:目标管理是一种计 划技术,也是一种管理思想,这一思想的原理 对于大多数组织成员并不一定理解。
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