伊犁河谷草地资源及其利用现状探析、查重版本

1前言
1.1研究目的与意义
草原是我国陆地上面积最大的生态系统，是生态环境的基础[1]。

草原不仅是草原畜牧业发展的重要物质上的支持，同时也生产牧民的基本手段，这也是为了保护自然生态系统的重要屏障。

草地是比较脆弱的生态系统，对气候变化甚为敏感[2]-[3]。

由于中国的土地和资源的重要组成部分，草地资源在人们的日常生产和生活中起重要作用。

我国各类草地总面积为3.92×108 m2，占国土面积的40%，其中南方草地总面积为7958万m2，由于其自然条件优越，开发利用潜力巨大[4]。

伊犁河谷位于新疆西北部，是我国半湿润、半干旱气候地区，是新疆优良的牧业基地和最大的粮食作物和经济作物基地，在保护草原生物多样性和改善全疆生态环境方面有重要的作用。

自古以来，在伊犁河谷的草原不仅得到生存和生产的牧民，也是新疆北部天然的绿色屏障的物质基础。

它不仅在生态保护起到了一定作用，但也作出了伊犁河谷的经济发展和动物产品的供应全国突出贡献。

伊犁河谷草地植被发育繁茂，农牧业生产环境较好，农牧业生产水平也较高，草地面积占土地总面积比例高。

继续使用在伊犁河谷的草原资源，不仅直接关系到畜牧业的健康发展，也关系到农牧民的增加和畜牧业的效率。

它与新疆生态环境的改善和民族地区的社会稳定，直接影响牧民的生活水平。

有效改善。

近年来，在伊犁河谷的利用草原已取得了很大进展，但草原退化和毒草仍然比较严重，这不仅影响了当地的生态环境质量和畜牧业的可持续发展，也影响了正常收入当地牧民。

因此，本文通过对伊犁河谷草地资源现状及其利用方式的调查分析，找出问题，从而提出建议措施，对伊犁河谷草地资源的可持续利用具有一定的现实意义。

1.2研究思路与方法
本文围绕伊犁河谷草地资源这一主题，以伊犁河谷草地资源现状及其利用为基础，通过定量、分层次地分析，揭示伊犁河谷草地资源利用中存在的突出问题。

通过借鉴国内外的一些草地资源可持续利用的实践与经验，针对目前存在的问题，提出了草地资源在伊犁河谷的利用对策。

本文研究采用文献查阅法、定量分析法获取伊犁河谷草地资源现状及利用中存在的问题，根据伊犁河谷畜牧业发展的实际，提出伊犁河谷草地资源可持续利用的的技术对策。

文献查阅法：一是采用伊犁州政府、农牧科研院、发改委、州直畜牧、草原、兽医等部门发布的资料及相关文献内容；二是导师在相关研究与工作中通过专家咨询、座谈会、入户调研、问卷调研等形式获得一手资料的分析结果；三是历年
《中国畜牧统计年鉴》、《新疆统计年鉴》、《伊犁州统计年鉴》的基本数据。

1.3 国内研究综述
1.3.1草地资源现状
由于中国的土地和资源的重要组成部分，草地资源在人们的日常生产和生活中起重要作用。

我国各类草地总面积为3.92×108 m2 ，占国土面积的40%，其中南方草地总面积为7958万m2，由于其自然条件优越，开发利用潜力巨大[5]。

从赵玲等人对1989年世界粮农组织发布的资料的研究可知，地球上的草地总面积占据陆地总面积20%，是耕地总面积的两倍，约为32亿公顷，人均草地面积约为0.69公顷。

地球上的草原资源丰富，大面积。

中国的草地资源也十分丰富，是中国最大的陆地生态系统，占中国国土面积的41.7％。

虽然中国拥有辽阔的草原资源，可用草原总面积为310万公顷，是世界前三名，但人均草原面积不足世界的一半，只有0.33公顷。

中国的天然草地广泛分布在五个地区，包括新疆，内蒙古，西藏，青海和甘肃。

在五个地区的草地总面积占中国的总草原的73％。

这些地区一直以来是我国重要的草原畜牧业生产基地[6]。

在一方面，草原提供食物给食草动物，生产高品质的食品，服装，药品以及对人类工业原料;在另一方面，它对于培养土壤肥力，保持水土，改善生态环境，维护地球表面的生态平衡具有重要作用。

在我国人多地少、农产品供应紧张的情况下，充分开发利用草地资源，广开食物来源，显然是十分重要的[7]。

1.3.2关于草地资源退化原因的研究
近年来，由于今年的不合理使用草原和长期过度放牧，草原面积已萎缩的一年，草地质量逐渐下降，草原已经严重退化。

西部地区草原退化不仅发生在温带草原，高寒草原，荒漠草原，而且也发生在温湿地区的草甸草原[8]。

退化草地的六个西部省份，总面积为目前高，约为：14253万m 2。

草原退化无非两个原因：气候等自然因素和人为因素[9]。

具体因素有很多，朱震达等[10]认为，人类是近几十年地球荒漠化的重要的导致者。

经过各种学科的多名科学家多年来的研究，目前普遍的共识是：在过去的十年里在中国草地资源的变化，人的行为已经采取了绝对的主导作用。

草地资源的西部地区目前的危机是不合理利用人类的结果。

如周立华等认为[11]-[12]现代沙漠化主要是由于过度经济活动对资源的破坏造成的，其根本原因是由于人口压力过大。

赵哈林等[13]指出持续过牧是科尔沁放牧草地沙漠化的主要原因。

关于新疆草地退化原因，罗麟研究认为由于缺乏有效的保护和草地资源的科学管理，并沿着草原生活的传统游牧方式，出现了牲畜库存，过度放牧和草原地
方开垦的单方面追求，导致草原严重退化。

细牧场的改善和草原生态环境的恶化已经影响了畜牧业和区域经济的发展。

[14]。

王志君, 刘俊浩等人在2000年前后进行的草地资源现状调查显示，大约80％的新疆天然草原有不同程度的退化，沙化和荒漠化。

已经在2003年被确定草地的年降解率约为290000公顷。

与此同时，草地生产力迅速下降，与上世纪60年代相比，单位面积产草量下降了30-50％，并严重性达到了60-80％。

以在乌鲁木齐南山品种羊场，在天山北坡，例如，在夏天草甸干草产量在1985年为每公顷969.34公斤。

到1998年，干草产量为每公顷614.88公斤，并且产率降低了36％。

山地割草地由于管理不善等原因，造成优良牧草种类减少，毒害草增加，适宜割草地面积和单产量下降近一半[15]。

2.伊犁河谷草地资源现状
2.1天然草地类型及面积分布
伊犁哈萨克自治州的地理坐标在新疆西北部，伊犁州的天然草地面积约为5239万亩（含奎屯市），其中可直接利用面积约为4699万亩，分别占全疆的6.1%和 6.53%（见表2-1）。

伊犁河谷现有的天然草地资源目前发育良好，山地植被的垂直带结构相当明显而且又相当完整，草场类型十分丰富，72%草原是以放牧的形式所利用。

在伊犁河谷现有草场资源被分为以下八类：高山草甸，山地草甸，山地草甸草原，山地草原，山地荒漠草原，平原荒漠，平原低地草甸，有平原沼泽238种草地类型。

特殊的自然特征和伊犁地区的气候，孕育了著名的草原，如巩乃斯，Tangbra，昭苏和喀拉峻。

在伊犁河谷占总草地面积的95％，东部五个县的三个等级的草原面积;第一和第二等级的草原占69％，这是不可能在全国进行比较;有十余种优良牧草，如羊茅，羊茅，duckgrass和兰草。

有1243种高等植物，在伊犁河谷，占新疆野生牧草的38.8％。

其中，用于放牧的牧草有1028种[4]。

广袤、优质的草地资源为伊犁河谷草原畜牧业发展提供了先天性的优良资源条件，是新疆重要的畜牧产品生产和种畜培育基地。

表2-1 伊犁州直可利用天然草原现状表
单位：万亩
项目高寒
草甸
山地
草甸
山地草
甸草原
山地
草原
山地荒
漠草原
平原
荒漠
平原低
地草甸
平原
沼泽
合计
伊宁市 1.08 1.22 1.05 26.73 30.08 奎屯市42.63 42.63 伊宁县8.57 159.68 54.59 62.87 27.66 98.51 8.57 3.83 424.27 霍城县48.83 93.54 40.27 64.38 22.02 143.97 13.37 3.39 429.76 察布查尔县26.1 41.18 29.35 49.87 196.55 71.44 5.2 419.69 巩留县47.59 88.14 50.13 78.91 69.87 35.75 370.38
新源县63 228.46 143.25 92.12 19.27 52.27 84.67 5.87 688.91 特克斯县129.45 214.78 137.23 113.59 31.65 10.08 636.79 尼勒克县196.78 316.14 86.71 215.73 55.35 38.42 8.42 2.01 919.57 昭苏县130.31 157.67 204.87 205.34 35.54 3.23 736.95 合计650.63 1299.59 747.48 884.03 157 668.95 267.84 23.53 4699.03 备注：各县市草地类型面积属行政区面积，跨地州、跨县市面积未统计在内，直属牧场在各县行政区内。

2.2草地资源的优势
伊犁河谷草地资源丰富，在可利用的4656.2万亩草原中，按季节可分为夏草场1532万亩，占32.9%，冬草场1254.9万亩，占27%，春秋草场1263.4万亩，占27.1%，春秋冬草场583.1万亩，占12.5%，四季草场22.8万亩占0.50%。

伊犁河谷草原资源的主要特点是：草原的质量非常好，产草量非常大。

优质草场占62%，以禾本科、豆科草类为主，品质和产量均居上乘，主要分布在流域内的中、高山和河谷滩地区域。

在伊犁河谷草地中优良级草场占30%以上，它们主要分布在低山，丘陵区等，以禾本科、蒿属草类为主，产草量为中等、高山草场产草量为低，但草质比较好。

伊犁河谷天然草原与全疆其它地区相比有以下几个特点：一是产量高，正常年份天然草原平均鲜草单产在400公斤以上。

由于单产高，草原的载畜能力相对较高。

二是品质优良，全区中等以上的草原达94%，在牧草种类的构成上世界公认的优良牧草伊犁河谷几乎都有，如羊茅、苇状羊茅、鸭茅、早熟禾、鹅观草、白羊草、红豆草、红三叶、野苜蓿、木地肤等成型面积相当大。

三是草层是比较高的，草的覆盖范围大。

四是牧草的种类比较多，种质资源十分丰富，共有84科，452属，1243种，大约占全疆植物总数的37%。

五是它是不可替代的，天然草原畜牧业具有不可替代性的特点。

伊犁山区占地面积约为伊犁地区总占地面积的75%左右，天然草原都集中于此。

由于水热的失调，即低山区热量够但是十分缺水，中山区以上水分充足但热量不够，搞种植业和林业都不是很成功，但最适合发展畜牧业。

2.3草地资源利用现状
2.3.1草原生态功能区与畜牧业区划布局
伊犁河谷地处欧亚大陆腹地，远离海洋，属大陆性温带气候。

由于伊犁河谷特有的自然地理条件，河谷降水充沛，成为较湿润的半干旱地区。

然而由于这里地形复杂，气候特征又表现出明显的地带性差异，可分为以下五个气候区，分别为：伊犁河谷平原，喀什河谷，巩乃斯河谷，特克斯河谷和盆地昭苏。

伊犁河谷平原区包括伊宁县，伊宁市，霍城县，察布查尔县，巩留县西部。

这里气候温和，有降水少。

年平均气温7.4－9.1℃，最高气温37.4－40.2℃，最低气温-37.6—-43.2℃，年≧10℃积温3055.4－3534℃。

年平均降水量205.8－257.5毫米，年平均蒸发量1410.1－1887毫米，年平均无霜期150－179天，为温和、半干旱区，这个区域农业水平高，农作物秸杆丰富，农区畜牧业发达。

喀什河谷、巩乃斯河谷、特克斯河谷丘陵区，包括尼勒克县、新源县东部、特克斯县和巩留县东部。

气候冬暖夏凉，积雪丰厚，降水较多，而热量资源较差。

属温凉半湿润区。

年平均气温5.3－8.1℃，最高气温36.7－39.8℃，最低气温-33.4－39.9℃，年≧10积温2292.2－2952.2℃。

降水量为256.6－479.7毫米，蒸发量1258.8－1471.8毫米，无霜期103－150天，此区是伊犁州主要的牧区。

昭苏盆地，冬寒夏凉，气温较低，四季不明显，山区多雷雨，年平均气温2.9℃，最高气温33.5℃，最低气温-40.1℃，≧10℃积温1316.7℃，降水量512.1毫米，蒸发量1259.2毫米，无霜期97天，此区热量较差，种植作物单一，但畜牧业发达。

据伊犁州“十三五”畜牧业发展规划，依据山盆地貌格局以及山地-绿洲-荒漠鲜明的垂直分带分布特征，伊犁州直草地资源利用划共分为三个功能区：草原禁牧保护区、草原畜牧业发展区。

1.草原禁牧保护区
区域草原总面积668.95万亩，涉及伊犁河谷7个县市和奎屯市。

草地类型为平原荒漠，分布在海拔580—980米，年降水量200—250毫米，土壤为灰钙土，生态脆弱，环境恶劣。

植物主要为超旱生牧草，伊犁针茅、蒿类半灌木、三芒草、骆驼蓬、猪毛菜、盐爪爪、角果藜、樟叶藜、驼绒藜、假木贼、碱蓬、盐生草、葫芦巴、梭梭、沙拐枣、泡泡刺等。

呈荒漠景观，草层高度25—50㎝，盖度10—30%，亩产鲜草53.2公斤。

共8个组，22个草场型。

目前利用方式为春秋放牧场，该区域退化严重，退化面积415万亩，沙漠化趋势严重；一些新疆霍城县和察布查尔县退化地区已经荒漠化，植被覆盖率仅为10％左右。

2.草原畜牧业发展区
区域面积3610.09万亩，涉及伊犁河谷8县1市，草地类型共7个大类，是伊犁河谷主要的四季放牧场和割草场，主要从事畜牧业生产。

各大类基本情况和利用现状如下：
（1）高寒草甸类：分布于海拔2400米—3300米之间，降水量500—800毫米，土壤质地为粗沙砾质，由于所处地带气候寒冷，植物群落结构简单，植株低矮。

利用现状主要为夏季放牧牧场。

鲜草平均亩产量为342.1公斤，牧草可食
率50—70%，喜食牧草和可食牧草达90%以上。

（2）山地草甸类：分布于海拔1600—2400米之间，降水为600—1000毫米，是天山区降水最丰富的地区，土壤为黑钙土。

山地草甸是伊犁天然草地的精华，具有面积大、分布泛、植物种类多、牧草品质优良、营养丰富、适口性良好、产草量高等特点。

利用现状主要为夏季放牧场、割草场。

草层高度25—80㎝，盖度85—100%，亩产鲜草780公斤。

（3）山地草甸草原类：海拔1100—2600米，沿伊犁河谷地中山带前缘呈狭窄的带状分布，年平均降水（350—500毫米），土壤以暗栗钙土为主。

利用现状主要为冬季放牧场、割草场。

植物种类繁多，草层高度25—75㎝，盖度75—95%，亩产鲜草468公斤。

(4)山地草原类：海拔1100—2200米之间，年平均降水350毫米，多分布于阳坡，热量丰富，土壤主要为栗钙土。

利用现状为冬季放牧场、春秋放牧场。

草层高度10—80公分，盖度25—50%，平均亩产鲜草152公斤。

（5）山地荒漠草原：海拔750-1500米，年降水量约250毫米，土壤为灰钙土。

现状是春季和秋季牧草。

草层高度10—35㎝，盖度25—45%，产草量100公斤左右，春秋放牧。

（6）平原草甸类：分布在伊犁河谷冲积洪积平原扇缘低洼地，牧草除依靠天然降水生长外，主要受到地下水的制约，土壤主要为草甸土、淡栗钙土，局部有轻盐碱土。

利用现状主要为四季放牧场、割草场。

草层高度15—50㎝，盖度50—85%，最高达90—100%，亩产鲜草490公斤。

(7)平原沼泽类：分布在喀什河、巩乃斯河、特克斯河下游及伊犁河中下游的河漫滩和季节性积水地带，土壤为沼泽土。

利用现状为四季放牧场、割草场。

草层高度20—100㎝，产草量410公斤。

3.草原重要生态功能区
草原总面积为4.2万亩，涉及在伊犁河谷8个县。

草地类型为高寒草甸、山地草甸和山地草甸草原（各类型现状如上所述），是伊犁主要的夏季放牧场。

2.3.2草畜平衡分析
以2014年数据分析伊犁河谷草畜平衡情况。

从表2-2、表2-3、表2-4可看出，天然草地理论载畜量难以承受实际牲畜饲养数量，2014年伊犁河谷遭遇干旱，载畜能力大幅下降，超载牲畜702万羊单位，其他年份也有不同程度的超载。

单独天然草原的供应难以满足牲畜的当前需求，尤其是围栏和封山禁牧措施的影响下。

如果没有足够的粮草供应，畜牧业生产组的数量和质量会有所下降。

表2-2 2014年末实际载畜量
万头只、万羊单位
类别
单位
合计马牛骆驼驴骡猪绵羊山羊奎屯市0 0 0 0 0 0 0 0 伊宁市41.484 2.46 22.1 0.21 0.57 0 15.2 0.944 伊宁县176.37 17.28 98.3 1.05 1.14 0 53.4 5.2 霍城县121.646 10.32 67.55 0.98 0 0 41.18 1.616 察布查尔
县
78.7188 9.84 35 0.0609 1.4439 0 30.15 2.224 昭苏县205.07 57.06 81.8 0.21 0.03 0 64.93 1.04 特克斯县155.168 30.54 72.15 0.21 0.09 0 50.21 1.968 巩留县127.998 22.8 64.35 0.28 1.11 0 37.41 2.048 新源县230.603 48.42 117.75 0.112 0.153 0 62.32 1.848 尼勒克县230.566 55.2 105.65 1.33 0.15 0 65.38 2.856 州直合
计
1367.6238 253.92 664.65 4.4429 4.6869 0 420.18 19.744 存栏数662.0442.32132.930.64 1.562330.67420.1824.68表2-3 草原放牧草畜平衡对照表
万头只、万羊单位类别
单位载畜能力
实际载畜
（仅含年末存
栏）
年内出栏牲畜
饲养量羊单位
草原平衡（±）
按存栏数
实际平衡
结果
奎屯市 1.78 00.000 1.78 1.78伊宁市101.00 41.4823.08359.5236.437伊宁县51.70 176.3795.173-124.67-219.843霍城县41.52 121.6565.332-80.13-145.462察布查尔县196.79 78.7238.318118.0779.752昭苏县195.79 205.0766.093-9.28-75.373特克斯县72.06 155.1756.071-83.11-139.181巩留县59.20 128.0058.199-68.80-126.999新源县63.66 230.60113.470-166.94-280.41尼勒克县480.50 230.5773.660249.93176.27州直合计1264 1367.62598.399-103.62-702.019存出栏数662.04579.23
表2-4 系统性放牧生产草原草畜平衡表
万羊单位
类别单位
实际载畜量
（饲养总头日）
载畜能力系统性草畜平衡
（±）
奎屯市0.00 1.78 1.78伊宁市64.57 101.00 36.43伊宁县271.54 51.70 -219.84
霍城县186.98 41.52 -145.46
察布查尔县117.04 196.79 79.75
昭苏县271.16 195.79 -75.37
特克斯县211.24 72.06 -139.18
巩留县186.20 59.20 -127.00
新源县344.07 63.66 -280.41
尼勒克县304.23 480.50 176.27
州直合计1966.01 1264 -702.01
3.草地资源经营利用中存在的主要问题
传统的工业草原的伊犁河谷是畜牧业。

畜牧业仍是主要产业为伊犁州牧区的经济发展，这是基础产业，为广大牧民的生存和发展。

在过去的几年里，伊犁州已实施了一系列生态环境保护和草原基础设施建设措施，加快畜牧业的发展和改善草原生态环境的恶化。

然而，从草地资源利用在伊犁河谷的现状和草地畜牧业发展的现状，它并没有从根本上摆脱粗放和低效的生产方式，依靠天空饲养牲畜。

过度放牧，草原退化和资源浪费仍然在草原畜牧业突出。

问题是，牧民的生存压力和草原生态压力同时存在，传统的畜牧业发展模式面临着前所未有的挑战。

据伊犁州草原数据显示，草场退化面积为3315.99万亩，占伊犁河谷天然草地总面积的64.65％，占可利用面积的71.21％。

主要的原因是放牧强度过大，运用的方法和利用时间是不合理的，混乱挖。

草原的退化和生产能力的下降已经成为制约畜牧业的发展，威胁生态安全的主要因素。

传统畜牧业，这完全依赖于草地资源的发展，面临着极其严峻的挑战。

3.1生产经营粗放，草畜矛盾日益紧张，科学放牧制度执行不力
伊犁河谷的定居、半定居牧户占牧民总户数的95%，但多数是人定居了，牲畜依然在四季转场，牧民定而不居，游牧靠天吃饭的格局没有发生根本转变。

草原畜牧业生产方式仍以散养为主，草原畜牧业经营模式以家庭为单元进行生产，生产经营方式依然粗放，表现为资源转化率低和草畜矛盾日益紧张。

随着牧区人口的自然增长，一家一户的承包草场随着人口的增加很难实行轮牧、休牧，划区轮牧和分段放牧的科学放牧制度难以得到有效推广，牧民经营理念还停留在传统的数量型畜牧业上，草场资源长期重复高强度使用，草场长期超负荷透支，牧草资源进一步枯竭，陷入超载过牧－草场退化－牲畜无草可食－牧民无法养畜的恶性循环，畜草矛盾更加突出。

3.2 超载放牧，草地退化，毒害植物蔓延严重
草地的退化过程中，植物饲料的价值下降的过程中，虽然在一些退化草地地上生物量没有大的变化，有时甚至更高。

原因是毒草蔓延，草原的利用率降低，草原受到影响。

饲用价值。

重载牧，放牧，草原退化，资源浪费仍然在伊犁河谷的草原畜牧业的突出问题。

根据草原部门的统计，2011年，伊犁州的直接天然草地面积为5,209.72万亩（含奎屯），以及天然草原可以用来为4,706.37万亩（包括奎屯）占 6.0％，新疆 6.58％，分别。

夏草场，草原春秋冬季草原共有920万个羊单位。

在2018年，伊犁州直草原夏季和春秋草场用251分别342万个羊单位超载；有草料短缺和草畜平衡的问题没有缓解。

天然草地牧草缺乏在寒冷的季节，有两个30％，一个是草原的30％的损失，另一种是牲畜的损失是30％。

草畜矛盾突出，反映了草原畜牧业的脆弱性。

据陆平等研究[18]，有12个家庭和104种伊犁地区的草原有毒有害植物，占主要植物总数的8％。

的主要种类是附子（包括白喉，附子，准噶尔，附子，黄芪）。

天山大沽，苦豆子，杨梅，野麻等。

分布面积达733300公顷，占了近1/4伊犁地区总的可用草原。

有毒，有害的植物，一方面大规模传播占草原面积，凭借着出色的草场竞争，争夺水，肥料竞争，导致生产力下降。

在另一方面，中毒家畜，每年都有相当数量的牲畜中毒死亡。

更为严重的是，他们的蔓延加剧草原退化，这减少了草场的产能和牧草质量，导致天然草原生态环境的进一步恶化，影响草原畜牧业的可持续发展和农牧民增加的过程。

3.3 人为破坏，乱垦乱挖破坏天然草地,生态平衡失调
伊犁河谷药材资源丰富如（甘草），采挖药材是部分牧民追求短期经济利益的一种普遍经济活动，按每挖一公斤甘草破坏草地5平方米计,每年仅此一项就要破坏草地22.5万亩，矿山大面积造成被摧毁并占领了大量的草地植被和损坏的植被也提供了便利的条件老鼠的入侵，并已成为害鼠的土地。

由于人类的大量草原，大部分草原稀疏，草恶化，可食产草量减少，草地严重退化。

为了解决燃料问题，农牧民挖草灌木，半灌木和基层做柴火，这也是严重的草原破坏。

此外，还有一些损害草原等诸多现象，如草原黄金开采和采矿业。

3.4 蝗虫鼠害严重，危害面积大
在伊犁河谷拥有各类草原和丰富的牧草品种。

因此，它已经形成了草原鼠，其分布广泛且数量大的许多物种。

有29种啮齿动物的，其中占主导地位的物种蝎子田鼠，田鼠常见，天山松鼠，红尾沙鼠，松鼠和干旱化痰等，除冰雪岩带，
这是其他地方分布。

面积为2万公顷。

据李宏研究显示，由于伊犁河谷特定的地理气候条件, 蝗虫种类多, 目前已采集到 80余种, 其中优势种为意大利蝗、伪星翅蝗、兰胫戟纹蝗、西伯利亚蝗, 发生面积达 233.33 余万 hm2。

草原地下害虫主要种类有白边夜蛾、蛴螬、伪步甲等, 发生面积 2.13 万 hm2[19]。

4草地资源开发利用的对策建议
4.1立草为业，改变草地畜牧业经营模式
（1）据伊犁州草原生态功能区的划分，不同的发展方向是确定的。

草原禁牧保护区放牧利用价值较低，应坚持以生态保护为主，以禁牧为主要措施，促进草原修养生息，恢复植被，逐步放弃放牧利用。

草原畜牧业发展区的草地类型间差异较大，应对不同类型草地进行保护和合理利用，提高利用效率，逐步将该区域建成草原生态环境优良，草原畜牧业生产优质高效的区域。

根据草地类型因地制宜地对草地进行保护和合理利用，采取休牧、划区轮牧、补播、人工种草、棚圈建设、草地改良等措施，全面实行草畜平衡制度。

草原重要生态功能区逐步放弃放牧利用。

植被恢复后，很适合割草和牧草种子成熟，阉割，为在寒冷的季节牲畜饲草提供。

(2)变换草原畜牧业的生产管理方法。

为了解决由放牧的小团体为主的传统草原畜牧业的发展模式，有必要对牧民组织进入社会化大生产的农业和畜牧业的各个方面，并组织农牧民的生产经营活动随着经济利益的链条。

发展专业合作经济组织和农牧民提高该组织是重要的手段和转变畜牧业发展方式的基本方法。

伊利现代化草原生态畜牧业的发展，必须在管理体制，管理方式和生产方式根本性的突破。

首先，我们必须实现的联合电场建设模式和股份制责任制的生产模式，坚持自愿组合和适度集中的原则，积极推进草原的有序流转，使草原自愿和适度集中，并逐渐产生了生产因素对大型养殖企业和业务专家。

合作经济组织和龙头企业集聚，形成规模化生产和商业化运作，并采取小团体的小规模发展之路。

例如，在自然条件优越，交通便利牧区，鼓励能够牧民发展的行业，如旅游，运输，劳务输出，并转移到第三产业转移，以支付合作组织牧民的天然牧场。

通过鼓励二，三产业的发展，它不仅达到降低人的努力，以减少牲畜的目的，同时也优化了草地资源的分配。

它是从牧区家庭谁也不愿意或牧不好懂生产，善管理的手中传递，并在管理牧民的手中，已经创造了条件，以提高单位面积草原利用率和产出。

二是积极支持建立牧民合作组织和专业协会，建立服务机构，提高专业合作。