关于政府信息公开工作情况的汇报
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政务公开工作情况汇报
鸡东县政务公开领导小组办公室
2011年9月30日
今天,各位领导莅临我县检查指导政务公开工作,是对我县政务公开工作的关心和支持,在此,我代表县政府办公室对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,就我县政务公开工作开展情况作以简要汇报。
一、基本情况
2007年,鸡东县政务公开工作正式开始运行。2008年,县政府门户网站建成并投入使用,共开设了8个一级栏目、24个二级栏目、23个三级栏目,其中,政务公开栏目29个。同时,建立政府部门办公大厅20个,构建起了以政府门户网站为主,以县广播电视台、大型电子屏幕、县政府群众生活热线为辅的政务公开网络。目前,政府门户网共发布各类行政信息6500余条,网民点击量达31900余次。
二、主要做法
1、夯基础,实现软硬环境“三到位”。一是组织领导到位。成立了由常务副县长任组长的政务公开领导小组,设立了办公室,具体负责政务公开的组织、协调和督促检查工作。政府24个序列局也相继成立了政务公开领导小组,建立健全了年初有安排、工作有检查、年终有考核、责任有追究的工作推进机制,形成了上下联动、密切协作、整体推进的工作体系。二是安排部署到位。研究制订了《鸡东县政务公开工作实施方案》和《关于进一步深化政务公开工作的意见》,不定期召开全县政务公开联席会议,总结公开工作的经验和做法,研究解决工作中遇到的问题。去年,我们确定了1个乡镇、1个局、1个社区为试点,通过点上示范、面上铺开,有效地带动了政府其他部门及各乡镇的政务公开工作。今年7月份,我县代表鸡西地区在全省基层政务公开工作座谈会上做了经验交流,会上,我们充分学习借鉴了兄弟县市的成功经验。会后,组织相关部门深入学习了樊广超主任的讲话精神,明确了下步工作方向。三是工作管理到位。由过去的“人管”逐步过渡到现在的“制度管”。先后印发了《鸡东县政务公开考核评议制度》、《鸡东县政务公开责任追究制度》等文件,将公开工作纳入全县年度行风评议和绩效考评之中,提高了领导干部对公开工作的重视程度。制作了《政府信息主动公开流程》和《政府信息依申请公开流程》,明确了行政信息的收集、整理、审核、公开以及如何受理群众提出的各类申请公开事项的流程,有效提高了公开程序的规范性。
2、建平台,确保公开形式“三健全”。一是健全行政服务中心。在
全县可支配财力十分紧张的情况下,县政府拨付专款建立了13个行政服务中心,集中了与居民、企业办事关系密切的20余个部门进入中心,并将低保对象初审权、贫困救助建议权、就业优惠初审权、小额贷款办理权、特殊人群监控权、社情民意反映权和环境卫生协管权等40余项职能下移到行政服务中心,实行“集中”办公,“一条龙”服务、一个“窗口”收费,实现了政府办公从以前的“衙门式”审理转变到现在的“超市型”服务,方便了基层和群众。二是健全政务公开栏。按照“两有三挂四上墙”的要求,在各单位比较醒目的位置设立了固定或移动式的政务公开栏,将政务公开工作流程、工作人员职责、照片以及本单位阶段性工作任务全部上栏,并开辟提问栏和回音壁,增强了政务公开栏的互动功能。目前,全县共设立公开专栏、公开墙200多个,电子屏35个。三是健全听证会制度。借鉴司法机关听证模式,建立了政府及其部门的重大事项听证制度。在城乡低保、医保、经适房、廉租房、供水供热等涉及民生的重大事项决策前,由部门主要领导主持,由承办科室负责组织召开听证会议,广泛听取人大代表、政协委员及社会各界的意见和建议,形成听证报告,并将听证结果作为部门重大事项决策的重要依据,及时向社会公告。
3、抓重点,做到公开内容“三围绕”。一是围绕重大事项公开。坚持重大事项优先公开的原则,将全年的重点项目和重点工作制成任务分解表,明确目标内容、完成时限、主管领导、责任部门和包扶人,并以正式文件予以公布,提高了重点项目和重点工作的透明度。同时,各部门、各单位均将本部门、本单位重点工作列入优先公开,公开面达100%。二是围绕热点难点公开。把棚户区改造、“三供两治”、信访稳定等涉及群众切身利益的相关事项,利用电视台、门户网等媒体予以公布。同时,各业务部门也开通了“便民之窗”,县国土部门将用地审批、矿产资源开采审批、收费标准等予以公开;人事部门将职称评定、大中专毕业生就业、离退休人员审批等进行公开,提高了工作效率。三是围绕畅通便民公开。坚持凡涉及收费项目全面公开的原则,各部门、各单位将各自的职责、职能、办事依据、办事程序,特别是收费依据和收费标准等内容进行公开。县财政部门将决算编制及执行结果、控购商品审批、会计职称考试等进行公开;税务、工商、交通等部门将本单位负责征管的税种、征收标准进行公开,既增加了工作透明度,又方便了基层和外来人员办理各类事项。
4、严把关,强化内部外部“三监督”。一是通过人大、政协进行监督。积极邀请县人大代表、政协委员定期对各单位的政务公开情况,特别是对办事结果进行视察评议,认真听取他们的意见和建议,不断完善政务公开工作。二是完善内部监督。成立了由纪检、监察、审计、人事
等部门组成的政务公开监督小组,对全县政务公开工作进行定期评议和不定期抽查,协调解决相关问题,帮助后进单位进行整改。三是强化群众监督。充分利用领导信访接待日、“5555555群众生活热线”等途径,认真听取群众对政府工作的意见和建议,主动接受群众的批评和投诉。三年来,共受理群众来信来访来电3973件,全县初信初访化解率达到了97%以上,基本做到了件件有回音、事事有着落。同时,结合《公开条例》颁布周年宣传活动,累计印发宣传材料3000余份,引导群众认知并参与公开工作,大大拓宽了群众参与面。
三、存在问题及下步安排
政务公开工作是一项长期复杂的系统工程,我们虽然取得了一些成绩,但与上级的工作要求相比、与政府自身建设的要求相比、与广大人民群众的要求相比尚有一定差距,特别是在公开的意识上、公开的形式和内容上、公开的时效上以及公开的水平上还存在一些问题。下步,我们将以这次检查为契机,进一步总结经验,巩固成果,切实提高政务公开工作的质量和水平,不断把公开工作引向深入。
一是强化政务公开组织领导。完善政务公开工作的组织领导和日常工作机构,继续实行一把手负总责、分管领导具体负责、职能部门各司其责的工作格局,保证公开工作有始有终、健康有序地发展。二是完善政务公开载体建设。进一步完善各项公开工作的运行程序,充分利用政府门户网站的功能,及时更新政府行政信息,自觉接受社会监督。加强行政服务中心建设,不断完善服务功能,将更多行政服务项目下移至行政中心,切实提高政府工作效率。 三是突出重点公开信息发布。继续把公开工作的着力点放在群众反映最强烈,最容易产生腐败的问题上,切实抓好重点部门、重点部位和重点环节的公开,凡是涉及群众切身利益的,都纳入公开范围,实行全面的公开。同时,严格按照省、市有关政务公开的实施意见办事,特别是按照省政府办公厅下发的《深化全省县乡政务公开工作意见的通知》要求,全力做好文件规定内容的公开,确保政务公开工作收到实效。四是严格政务公开工作考核。严格按照《鸡东县政务公开考核办法》的相关规定,对公开工作出现严重问题的实现一票否决制,取消当年任何评先选优资格。
各位领导,再次感谢大家对鸡东政务公开工作的关心和支持。同时,也恳请各位领导对我们的工作提出更多的宝贵意见,以便于我们找出差距、改进工作,全面提高政务公开水平。