政策性银行人才队伍建设论文

刍议政策性银行人才队伍建设

中图分类号：f832 文献标识：a 文章编号：

1009-4202(2011)07-000-02

摘要人才是最宝贵的战略资源。按照科学发展观的要求，以人为本，加强人才队伍建设是政策性银行人力资源管理极其重要的一项工作和重大课题。本文就政策性银行加强人才队伍建设中要坚持的基本原则、用人导向准则、完善用人机制提出了一些思考和建议。

关键词人力资源管理政策性银行人才工作队伍建设

按照中央制定的《国家中长期人才发展规划纲要》，国家对加强人才队伍建设提出了专门要求，强调加强人才队伍建设尤其是重点人才队伍建设，是当前和今后一个时期一项重要而紧迫的任务。政策性银行作为我国金融创新和社会主义市场经济建设的重要力量，必须进一步加大人才培养力度，为改革发展提供强有力的人才保障和智力支持。加强人力资源管理，加大人才培养力度，是政策性银行组织和人力资源工作的重中之重，本文就加强政策性银行人才队伍建设有以下几点思考。

一、贯彻科学发展观，把握人才队伍建设的基本原则

人才的成长是一个综合培养过程，不可能一蹴而就，因此人才队伍建设必须遵循人才成长规律和人才资源开发规律，要按照科学发展观和党中央关于人才队伍建设的总体要求，结合政策性银行实际，以人为本，坚持原则，统筹做好人才队伍建设。

（一）坚持党管人才原则。坚持党管人才原则，既是增强党的凝聚力、战斗力和影响力，巩固党的执政地位的内在要求，也是推进第一要务，实现中华民族伟大复兴的战略需要。新时期、新形势下党的人才工作任务、对象发生了变化，管理职能、管理手段、管理方式也应随之进行积极的调整和转变。在加强人才队伍建设中要充分发挥党的领导核心作用，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，为做好人才工作提供坚强的政治保证。政策性银行人才队伍建设必须认真贯彻落实党管人才原则，要围绕中心工作，创新人才工作思路，牢固树立“人才资源是第一资源”理念；要实行各级行党委“一把手”抓第一资源目标责任制，将人才工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，真正确立人才工作的优先战略地位；要强化党委组织人事部门在人才工作中的牵头抓总、统筹协调职能，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作新机制。

（二）树立科学人才观原则。政策性银行人才队伍建设中必须要树立科学的人才观，克服人才问题上不合时宜的旧观念，打破“熬年头”和论资排辈的做法，确立并坚持正确的人才标准，按照知识、能力的大小及其对政策性金融事业改革发展所作的贡献程度来评

价各类人才的价值和作用，使政策性银行人才队伍建设保持正确的指导方向。在人才问题上要牢固树立人才资源是第一资源、人人都可以成才和以人为本的观念，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量

人才的主要标准，做到不拘一格选人才。要避免人才高消费，按照能力与职位要求相适应原则配置人才。推进高素质复合型管理人才、专家型专业人才、实用型技能人才的综合开发，实现不同层次人才的优势互补、和谐发展。通过人才资源整体开发，不断扩大人才工作覆盖面，实现各类人才队伍建设的科学协调发展。

（三）坚持重点培养原则。近年来，政策性银行人才培养力度不断加强，人才队伍规模不断扩大，但建设现代专业化银行的发展目标相比，政策性银行人才培养的任务还很艰巨。在人才队伍建设要紧密结合政策性银行现有人才的现状，在坚持全员培训的同时，要重点关注高层次人才、紧缺人才和与政策性银行改革等相关人才的重点开发。围绕国家金融事业发展战略，统筹各个层次、各个门类的人才需求，把急需的紧缺人才培养放在首位，把高层次与高绩效人才队伍的建设摆上重要位置。要积极探索形式多样的人才培养模式，努力培养适应现代政策性银行改革发展重任的复合型管理人才、专家型专业人才和实用型技能人才，为政策性银行加快发展提供强有力的人才支撑。

二、坚持四项准则，保持人才队伍建设的正确导向

在政策性银行人才队伍建设中，必须坚持正确选人用人准则，这样才能调动广大员工的工作积极性，营造出拴心留人的良好用人环境，才能使各类人才用得好、留得住。

（一）坚持德才兼备的用人标准。坚持党管干部原则，最根本的就是按照党的干部路线选拔德才兼备的优秀人才。为规避重才轻

德、重名利轻道义等错误用人倾向，应赋予德才兼备标准具体内容，可从以下四个方面衡量“德”，即从理想信念上看政治立场是否坚定，从思想作风上看为服务意识强不强，从组织作风上看原则性、纪律性强不强，从工作作风上看事业心、责任感强不强。从四个方面看“才”：一看其开拓创新精神，二看其组织协调能力和科学决策能力，三看其知识、经验和学习能力，四看其岗位业绩和发展潜力。在具体操作中，坚持做到“四不选拔”，政治素质不高的不选拔，业绩不突出的不选拔，廉洁不过关的不选拔，群众基础差的不选拔。

（二）坚持任人唯贤、群众公认原则。在政策性银行人才队伍建设中，要秉承以人为本的管理理念，坚持“智者居侧、贤者居上、工者居中、平者居下”的用人原则，真正做到功者享其禄、能者享其位、勤者享其薪。为正确选人、用正确的人，防止用人中的失察失误，在人才选拔任用中，要坚持发扬民主，走群众路线，广泛吸纳员工的意见建议，并把员工满意不满意、认可不认可作为选人用人的重要尺度。

（三）坚持以素质选人、凭业绩用人原则。在政策性银行人才队伍建设中，要树立正确的用人导向，建立健全选拔优秀人才的机制，注重职业素质、实际能力、工作业绩，促使优秀员工岗位成才。要给肯干事的人以机会，给能干事的人以岗位，给干成事的人以回报。同时，对于基本素质较好、发展潜力较大，而缺乏基层实践锻炼的人才，采取垫台阶、压担子等措施，以“扶上马、送一程”式

的关怀，促进人才的快速成长。

（四）坚持用人所长、人岗匹配原则。在如何识人的问题上，要坚持识人重大节，用人看主流、看本质、看发展的观念，不求全责备、计较枝稍末节，积极营造包容、和谐，有利于发挥人才个性的用人文化。在政策性银行人才队伍建设中，要加强对部门职能定位、工作岗位分析和人才素质测评等科学分析，建立员工职业生涯规划设计制度，推动不同类型的人才到适宜岗位工作，争取做到人岗匹配、人事相宜。

三、完善三种机制，激发人才队伍整体活力

机制激发活力，机制催人奋进。要适应人才竞争形势，创造人尽其才、才尽其用的人才环境，推进政策性银行人才队伍建设，就必须建立健全人才资源开发和有效激励的新机制。

（一）深化竞争机制，盘活内部人才资源。国际金融危机的深化，国内经济形势的变化，对政策性银行改革发展提出了更高的要求，我们一定要树立危机意识、忧患意识和责任意识。按照中央关于进一步推进干部人事制度改革的总体要求，在人才队伍建设中要着眼于建立健全选拔优秀人才的竞争机制。一是不断完善公开竞聘、竞争上岗、双向选择、择优录用制度，在“公开、平等、竞争、择优”原则的指导下，在政策性银行系统营造“重知识不唯学历”、“重能力不唯资历”、“岗位靠竞争、薪酬凭贡献、升迁靠业绩”等选人用人氛围。二是量才适用，加强聘期约束用好人才。我行干部聘任制已广泛实施，要进一步强化聘任期内“以岗定责、以岗定薪”