奥运会场馆的赛后利用

总经济效益 =A+C-B-D
净现值分析法
? 假设银行利率为r ，贴现计算： ? PV=A0-B0+(D1-C1)/1+r +（D2-C2）
/(1+r)2+ …… +（Dn-Cn）/(1+r)n
社会效应
? 取之于民 用之于民
场馆赛后利用兼顾社会公平
公平的衡量 （ 洛伦茨曲线 基尼系数）
测量奥运场馆不同收入人群使用频度
经济效益 环境效益 社会效益
综合效 益最大 化
公共财政：政府的职能
? 社会效益的最大化 ? 更注重公平和效率 ? 指导消费潮流
从公共财政的角度出发，考虑到 公平和效率的问题，我们借鉴其 他国家和地区场馆利用的成功经 验，为北京奥运的场馆利用提出
以下建议。
建议一：人民政府办奥运，办好奥 运为人民
高收入人群 50 45
中收入人群
40 35
30
低收入人群 25 Biblioteka Baidu0
15
10
5
0
参观频度
高收入者 中收入者 低收入者
? 洛伦茨曲线
度频与参
Sa为弧形面积
Sa
Sb为三角形面积
Sb 收入分布
计算基尼系数 基尼系数=Sa/Sb
根据所得数据判断公平程度
奥运场馆赛后利用社会总福利的衡量 采用折中社会福利函数来比较
育中心，赛后将成为市区西南部群众文体活动场 所； ? “大学区”安排首都体育馆等 4个场馆，赛后成为 大学及社区文化体育活动的场所； ? 北部风景旅游区 ，安排北京乡村赛马场等 2个场 馆，便于赛后发展郊区旅游业。
各新建场馆的赛后利用方式
? 奥林匹克公园将成为北京市北部地区一个集体育、 会展、商务、文化娱乐、休闲购物于一体的市民 活动中心 。
产品、一套系统或一项服务对周围环境所产生之
影响的一种方法 。
经济效用分析
成本收益分析理论
成本A（工程投入，场 地维护管理，人员费用）
收益 B( 赛时场地收入， 媒体收入，门票收入）
奥运场馆
中赛前赛 后赛
成本C ( 场馆维护，安 全保障，人员费用,改建 费用等）
收益D（门票收入，旅 游收入，商业开发收入）
? 奥运会后，奥运村将作为居住社区长期使用 ? 国家体育馆将按照北京市综合娱乐中心的构架发
展成多功能综合文体设施。 ? 奥运会后，会议中心将作为北京市重要的会议和
展览场所，举办各类国际、国内的会议和展览， 并为各参加单位提供一流的服务。 ? 马术场馆奥运会后，初步考虑赛场地改作高尔夫 球场进行商业化经营
奥运会场馆的赛后利用
奥运场馆概况
? 奥运会比赛计划使用场馆37个，其中北京 地区32个，京外地区5个。
? 在北京32个比赛场馆中，新建19个（含6 个临时赛场），改扩建13个。
布局方案
? 呈“一个主中心加三个区域”的分布格局。 ? “奥林匹克公园”是举办奥运会的“主中心区”，
内有13个场馆； ? “西部社区”有 9个场馆，其中新建五棵松文化体
? 通过以上分析政府在考虑场馆的赛后利用 方式时应该以社会福利中福利最大化考虑， 不应该只顾及经济利益。
建议二：事先考虑赛后运营方案
? 反面教训：工程投资 12.9亿上海八万人体育场， 没有考虑到其作为交通枢纽的作用，只能被动的 将其地下部分改造成旅游集散中心。
? 正面榜样：天津奥林匹克水上中心前期规划充分。 有调查显示，北纬 40度地区室内水上场馆经常陷 于经营困境，重要的原因就是 60%的成本来自于 巨大的能耗，于是设计者把设计重点放在节能方 面，为以后的运营节约了大量成本。
建议五：在场馆内开展非体育活动
? 成功案例：香港红馆能够成为香港主要的 文化娱乐活动的主要场所。运作了22年的 红馆虽然是一个多功能场馆，却是以举行 娱乐节目出名，使用率高达97.6%,上一个 财政年度支出约为3600万港币，收入则有 7600万港币。
建议六：将奥运场馆变为旅游景点
? 通过增加奥运体验、酒吧、餐厅和其他休 闲娱乐设施的方法，将奥运场馆变为一个 旅游景点，奥运场馆就可以成为与故宫、 颐和园等景点齐名的北京旅游胜地。
建议三：扩展广泛的休闲措施
? 国外成功案例 ? 荷兰阿姆斯特丹Arena体育场举办阿贾克斯
足球赛，大约有50%的收入是通过商业对 商业的方式获得，占场馆面积不到30%的 设施，都是通过VIP和商业人士在高档餐饮、 服务和坐席外的额外消费中获得的。
建议四：最大限度的场馆建筑本身
? 在没有比赛的的日子里，可以把场馆变成 会议设施、零售、博物馆、康体中心、电 影院。当体育场馆的设施可以在比赛日和 非比赛日得到双重利用时，额外的优势就 显现出来了。
问题的提出
奥运场馆的特点是主办方投入巨大，而奥运会时 间时间短，人员相对集中。奥运场馆的赛后利用 成了一个难题。
理论框架
奥运场馆利 用综合分析
环境效用
LCA （生命周期理论）
经济效用
成本收益 理论分析
社会效应
社会公平衡量 （洛伦茨曲线
基尼系数）
环境效应分析
? 绿色奥运 绿色场馆 ? LCA理论：生命周期理论是量化并评估一件