梁子湖生态旅游发展问题及措施

梁子湖生态旅游发展问题及措施作者：金丽娟单位：鄂州职业大学

旅游业是当前世界上发展最为迅猛的新兴产业和主导产业之一。早在1992年，世界旅游组织有关研究报告表明，旅游业已经跃居为世界第一大产业。近年来，旅游业的迅速发展使得旅游业健康持续发展的赖以存在的自然生态环境、社会文化环境受到极大的冲击，许多生态旅游区质量下降，甚至迅速衰落。正是由于旅游业被列为国民经济新的增长点，我国的旅游开发不仅出现了“到处规划、遍地开发”的不合理现象，许多旅游景区一味地追求经济效益而忽视了社会效益和生态效益。因此，实现旅游业及旅游地的可持续发展，成为当今旅游学界研究的一个重点和热点问题之一。

一、旅游地生态开发的意义

旅游地可以泛指一切发生旅游行为的地方，例如旅游目的地、过境地、临时停留地等。本文意义上的旅游地是指：一定地理空间上的旅游资源同旅游设施以及相关的其它条件的有机结合，为旅游者停留或活动的旅游目的地。旅游地开发往往要达到如下三个目标：第一、优质，即旅游地的开发能改善当地居民的生活质量，能保护环境的质量，能满足旅游者高质量的旅游体验；第二，可持续，即旅游地的开发能保证旅游业、旅游资源的可持续发展；第三，平衡，即旅游地的开发能实现旅游景区经济、社会、环境三者的效益，能平衡旅游者、旅游社区、旅游目的地三者的共同目标。全球经济的迅速成长及生活品质的提高，人们渐渐重视旅游休闲，生态旅游地的开发满足了人们

对优美的生态自然风光的需求，满足了人们亲近自然、返璞归真的这种追求生活方式的途径，促进生态旅游地经济社会可持续发展是开展生态旅游的重要意义。

二、可持续发展理念

人类可持续发展思想的形成中，有两本书具有极其重要的意义：1962年出版的《寂静的春天》和1972出版的《增长的极限》。二十世纪六七十年代以后，公害问题加剧、能源危机出现，人们逐渐认识到把经济、社会和环境割裂开来谋求发展，只能给地球和人类社会带来毁灭性的灾难基于这种危机感，可持续发展的思想在20世纪80年代逐步形成。“可持续发展”顾名思义，一要发展，二要持续，1987年，世界环境发展委员会提出的中心含义为：“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力产生威胁的发展”。可持续发展理论的两个问题：一是可持续发展的目的要满足人的各种需求，这些需求是第一位的；二是可持续发展不能以破坏后代人满足自身需求的能力为代价。可持续发展理论对旅游地开发规划的指导意义是以可持续发展理论为工作的依据之一，保持人类享受资源的公平性，严格控制出现急功近利、重开发轻保护，甚至只开发不保护的现象。旅游地的开发应进行科学论证，注重技术和资金的积累，实行层次性开发战略实现旅游开发与环境保护相结合。

三、梁子湖旅游地发展的基础条件

（一）独具特色的旅游资源优势梁子湖以它其独特的地理环境、绝佳的自然生态而闻名。梁子湖文化底蕴深厚，历史文化悠久，有众

多的旅游景点。2005年，梁子湖湿地被列入亚洲重要湿地目录，该湖已成为国际环保组织定点取样的湖泊。梁子湖因其动植物的多样性与完整性，被专家学者称为“化石型湖泊”、“物种基因库”和“鸟类乐园”。梁子湖27洞世锦级高尔夫球场是华中地区首席高尔夫球场，是华中地区唯一可以承办国际赛事的高尔夫球场。梁子湖捕鱼节是梁子湖旅游区最具特色的节庆旅游方式。每年9月下旬借梁子湖开湖捕鱼之机举办梁子湖捕鱼旅游节，至今已举办了十一届捕鱼旅游节。

（二）知名度优势2004年1月，鄂州市被评为中国优秀旅游城市；2004年7月，先后被省委、省政府命名为“文明城市”、“卫生城市”和“山水园林城市”，冠有“国家级生态示范区”和“中部最佳投资城市”的美誉；2005年，梁子湖湿地被列入亚洲湿地名录，是世界上未受污染的极少数湖泊之一；2005年被世界自然基金会和中科院专家称为全球湿地资源最齐全的湿地之一，作为国际环保组织定点取样的湖泊，有“水下原始森林”之称；2009年12月，梁子岛生态旅游区被评为国家4A级景区。

（三）政策环境优势湖北省政府高度重视梁子湖的保护和旅游开发工作，把梁子湖旅游区打造成鄂州一流、湖北省著名的旅游胜地，实现梁子湖生态旅游可持续发展的战略目标。近年来，鄂州市对梁子湖旅游的发展也极其重视，在政策上给予了很大的支持。2008年2月14日，市长办公会对梁子岛的功能定位进一步予以明确，提出“把梁子岛生态旅游区建设成人与自然和谐共处的生态功能区、武汉城市圈重要的生态屏障、全省乃至全国淡水湖泊生态保护示范区和全国有

较高知名度的旅游目的地”。2009年3月17日市长办公会进一步提出要“加快两湖”对接，合力打造武汉近郊的生态旅游新城。

四、梁子湖旅游地旅游现状及问题

由于旅游在老百姓的生活中有了越来越重要的地位。正是在这种背景下，我国各地一哄而上开发旅游业，不考虑客观实际情况纷纷做规划、上项目，盲目进行各种各样的旅游开发建设。梁子湖旅游开发近年来在追求经济效益的同时，也暴露出一些与生态环境不相符的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）管理体制不清影响了梁子湖生态旅游的发展梁子湖的管理体制问题一直是限制旅游区发展的关键问题，梁子湖的多头管理，导致了权责不清。梁子湖周边有四座城市：武汉江夏、咸宁咸安、大冶和鄂州梁子湖区。目前设立的“湖北梁子湖管理局”是个省级只负责水产方面的机构；“梁子湖管委会”是梁子镇的一个管理机构，隶属鄂州市管辖，梁子湖在众多“婆婆”间纠结。梁子湖长期以来受梁子湖管局、旅游局、环保局、林业局、航运管理处、水产局、交通局、物价局、梁子区政府等管理，这样多头领导、条块分割，不能形成统一有效的管理机制，不能实行卓有成效的管理。

（二）规划不合理制约了梁子湖生态旅游的发展一方面，当地政府和人民有较强烈的开发旅游资源、摆脱贫困的愿望；另一方面，由于规划与开发的不合理导致了梁子湖旅游地的管理混乱。由于近年来梁子湖旅游业的快速发展，使梁子岛上的接待设施在快速扩张。梁子岛上的建筑物风格与渔岛特色不相符，梁子码头附近的居民大量扩建

私有住宅等现象。由于大量旅游者的介入，加大了旅游区的承载负荷。大量生活污水、生活垃圾和石油类污染物导致了梁子湖的水质的不断下降。