国家经济发展水平与养老金支付能力相关性研究

资创 造优 良环境 。养老 金制度 可 以在某种 程度上 降低劳 动
收人 的相关风险 ， 改善人力资本 投资 的条件 ， 从这方 面来说 ， 养老 保险对 经济增 长是有 利无 害的 ， 当养老保 险过度 时 ， 而 其效率就 会因承受过多 的社会风 险而受 到损害 。另外 ， 老 养 保 险直接改善 了劳 动者 之间 的公平 和福利 ， 这其 中蕴含着公 平对经 济增长有利 的道 理 ， 也说 明 了养老金 制度 与经济增 长
［ 作者简 介］ 刘儒婷 （ ９ ２ ，女 ，博 士研 究生，研 究方 向为养老 保险。 １ ８ －）
养老保险是依 据经济发展 ， 并受经 济制约 的一种 收入再
分配形式 ， 一个 国家 的经济发展制 约着 社会养老保 险的保障 深度 和范 围 ， 制约着其 发展 和改革方 向 。所 以 ， 也 国家 经济 发 展水平 与养 老金制 度的关 系研究 历来都 是 国内外学术 界 关 注的焦点。 新古 典经济增 长的模型 （ ｏｏ １ ６ ） 出 ， Ｓ ｌｗ，９ ５指 长期 的资本 收人和 消费增 长率是 由技术 的增长 率决定 的 。而从 中期 来 看 ， 长率取 决于储 蓄率 、 资率 以及投资 在各部 门 间的分 增 投 配 。此外 ， 劳动力也 是促进 经济增 长 的重 要 因素之一 ， 力 人 资本 的投资可 以分散 投资风险 ， 高素质 的劳动力是人力资 本 投 资的结果 ， 以完善 的养 老金制度体 系可以为人力 资本 投 所
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国家经 济发展水 平与养老金支付能 力相关 性研 究
刘 儒 婷
（ 东北财经 大学研究 生院 ，辽宁大连 ，１６ ２ ） １０ ３ ［ 摘 要 ］ 养老 金制度作 为 国民收入再分 配的一种手段 ，其规模和水平 都要取决于 一个 国家的生产 能力及 经济发展水平 ，
显示 ， 济在每 一时 刻都是年 轻人 和老年人 共存 的 ， 经 它是 由 年轻 人所拥 有 的劳动或人 力资本 与老 年人所拥 有 的物质 资 本相结合 而产 出 。不论 实行 何种养老金制 度 ， 总是会改变 消 费者在 年轻 和年老 时的福利 ， 也会改 变消费 者 的最 优决策 ，
个体生命世代 交叠模型下 可以证 明， 然公共养 老保 险有可 虽
能增加社 会福利 ， 但是也有可能妨 碍经济增长 。在 此笔者将 对经济发展水平与养老金支付 能力的关系做深入的分析 。
一
、
经 济发展 水 平与 养老 金支 付 能力 的关 系
（ ） 一 经济发展水平决定养老金支付 能力
国家 的经 济状况是 制约养 老保 险发展 和改革 方 向的决
单位 ： ％
养老金支出 占Ｇ Ｐ Ｄ
的百分 比 ６６ ． ｌ４ ｜ ３Ｏ ．发 展水平 中资本 积累 、 资本 的形成产 生深刻 人力
的影响 。
对于 国家 经济发展 与养 老金支付能力 之间的关系 ， 中国
理论界 也从不 同的角度对此 做 了很 多研 究 。其 中穆怀 中教
表 １ １ ９－１９ 年各 国公共社 会保 障支出 ９０ ９６ 总社会保 障支出 占
ＧＤ Ｐ的百 分 比 所 有国家 非洲 亚洲 欧洲 拉美 和加勒 比 １． ４５ ４３ ． ６４ ． ２． ４８ ８８ ．
之间存在着正相关性 。 养 老保 险最 经典 的世 代交 叠模 型 （ａ ｕｌ ｎ １５ ） Ｓｍ ｅ ｏ ，９８也 ｓ
授的成果 是最 具有代 表性 的 ， 利用相关 回归 统计分 析法 ， 他
考 察 了社会保 障与经济发展 的相 关变量间 的关 系 ， 揭示 了社
北美
大洋 洲
而相 对地 ，养老金 制度 也是可 以影 响国家经济发展 的。在此把养老 金支 出细分成基本养老 保 险基金 支 出和 国家财政 对养 老
金支 出补贴两部分 ，利 用计量软件工具 ，分别分析 它们 与经济增长 之间的关系 。另 外，对经济发展 的速度 与养老金 支付 能 力 的关 系也进行 了探讨 。 【 键字］ 经济发展 ；养老 金；支付 能力 关 ［ 中图分类号］ Ｆ ４ ． ７ ８ ０ ６ ［ 文献标识 码 ］ Ａ
支 出之间 的关 系 ， 出的结论 是 ， 得 它们 之间具有 很强 的正相
关性 ， 会保 障支 出的增加 可以推 动 国民经济 的增 长 ， 社 国民
经济 的增 长也会拉 动社会 保障 支出 的增 加 。然 而 国内学者 对单 项社 会保 险 制度 和经 济发 展 的关 系上研 究成 果较 少 。
第 ２ 卷第 ２ ５ 期 ２１年２ ０２ 月
长春 理工大学学报 （ 社会科学版 ）
Ｊ ｕ ａ ｏ Ｃ ａｇ ｈ ｎ ｎｖｒｉ Ｓ ｉ ｃ ｄ ｅｈ ｏｏｙ （ ｏ ｉ ｃｅｃ ｓ ｄｔ ｎ ｏ ｒ ｌ ｆ ｈ ｎ ｃ ｕ ｉ ｓｙｏ ｃｅ ｅ ｎ ｃｎ ｌ ｎ Ｕ ｅ ｔ ｆ ｎ ａ Ｔ ｇ Ｓ ｃａ Ｓ ｉ ｅ ｉｏ ） ｌ ｎ Ｅ ｉ
定性因素。养老金制度及其他社会保险制度作为国民收入
再分配 的一种 手段 ， 规模和水平都要 取决于一个 国家的生 其
产能力及 经济 发展水 平 。经 济发展 水平较 高 国家 的养老 金 支出要高于发展 中国家 ， 这是 由于它们强 大的经济实力可 以 支撑 自己的高福利 政策 。１ ９－１ ９ 年 间 ， ９０ ９６ 欧洲 国家 的养 老 保 险支 出能够 占到 ＧＤＰ的 １ ．％； ２１ 而在经 济不 发达 的非 洲 ， 仅 有 占到 ＧＤ Ｐ的 １４ ．％的资金用在 养老保 险支 出上 ； 大多 数 为发展 中国家的亚洲 ， 于养老金上的支 出也仅能 占到 ＧＤＰ 用 的 ３０ 具体情况见表 １ ． ％， 。