对行政体系建设的一点想法及行政创新的一些浅见

对行政体系建设的一点想法及行政创新的一些浅见

王鲲（原创）

行政工作在不同性质的企业有着截然不同的两种观点。以政府机关、央企、国企办公室体系为引领的行政工作涵盖企业管理的方方面面，是企业日常运行的中枢机构，这种大行政概念下的行政体系集中了企业的大部分资源，影响企业决策速度与质量，且往往权责不清，分工不明，得到了不少诟病；以民企、外企为代表的行政后勤体系通常忽视了企业文化建设等方面，更多的是将行政工作的理解为后勤管理。个人认为这两种观点都以偏概全，有失偏颇。综合考量、客观评价就需要庖丁解牛，在企业属性日趋淡化，以资本作为第一要素的现代企业治理结构下，首先需要以结果为导向对行政工作进行分析，进而建立符合企业自身特点的创新型行政体系。

一、以结果为导向，以过程为重点的行政体系建设

1、从结果导向来看，行政工作要做到以下几个要点。

（1）无论什么性质的企业，行政工作要服务于企业决策层的方方面面需求。

（2）无论多大规模的企业，行政工作要扮演好“大管家”的职责，行政后勤事务是行政工作的重点之一。

（3）无论处于何种发展阶段的企业，行政工作要涵盖多个方面：公文文秘、公关接待、对外关系、危机公关与社会责任、企业文化、信

息技术、固定资产、决策层服务，凡此种种，不一而足。

（4）确保质量的前提下，将企业运营成本压缩控制在合理范围内，“由俭入奢易，由奢入俭难”，抱着“利润中心”的理念，做“成本中心”的事情。

（5）行政工作的高阶要求是形成、提炼、固化、发展、输出企业文化。

2、以过程为重点，行政工作要做到如下几个要点。

（1）考核不仅要体现结果，更要体现过程。做成了什么固然重要，怎么做的同样重要。

（2）“一屋不扫何以扫天下”。行政工作人员自身的综合素养同样重要，其中包括个人形象、敬业度、专业度和奉献意识，而首当其冲的是保密意识。

（3）身体力行，榜样力量。行政工作人员很多场合是代表企业的，代表决策层的，这就要求我们要具备较高的综合素质；同样企业文化不仅是搞搞活动，发发福利，更是通过行政人员的一言一行的布道。（4）换位思考、跨前一步，大处着眼，小处入手。在日常工作中既要考虑到企业的战略发展和对外关系，思考在前，多站在员工、客户的角度考虑问题；同时又要有“挽起袖子管说干就干”的执行力，看到地上的一张小纸片马上就要捡起来。

二、对行政体系建设的一点想法

行政工作有三个层次，借用王国维在《人间词话》中所说的三个

境界来诠释。

1、“昨夜西风凋碧树。独上高楼，望尽天涯路”。从事行政工作需要耐得住寂寞，有韧性、有毅力，没有风风火火的抛头露面，也没有业务上的突飞猛进，做的好是应该，而出现错误就是大问题。所以对于行政人员的选拔就显得尤为的重要，用有能力的好人是一大原则。基本要素方面：政治性强、保密意识强，有较高的悟性和可塑性是基本要素；心理素质方面：强大的心理承受力和坚韧性，有耐心、有信心、有恒心；专业度方面：既要有行政从业经验，同时要有较强的综合素质，对业务有一定了解，知识面要全面，有一定的市场服务从业经验。另一方面，需要建立涵盖行政管理方方面面的企业行政管理体系，用制度来约束人，用制度来管理人，用制度来激励人。这一点中国移动的行政标准化给了我实践经验，在汇银集团和绿地集团我所主导或参与的行政标准体系的建设是很好的实践机会.

2、“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”。打造弘扬企业文化，践行企业核心价值观是行政工作的高阶目标，也是个人热爱行政工作、做好行政工作的努力方向。“政治上翻身是一夜间的事情，经济上翻身是一代人的事情，文化上翻身是几代人的事情”——企业文化是一个企业的灵魂。行政工作不仅仅是通过搞活动、做宣传来体现和传播企业文化，更要从一个企业的发展历程、决策层的气质、企业核心价值观等层面去提炼有特点、有竞争力的企业文化。其中个人浅见要从中华传统文化中汲取精髓——“忠、孝、悌、义”来入手。

一是“忠”——对企业的忠诚，对决策层的忠诚，对文化的忠诚，这

需要行政部门通过各种方式去弘扬这一文化。二是“孝”——一方面企业通过多种形式直接给予员工家庭一定的物质与非物质激励；另一方面将员工家庭的显性不和谐作为员工“去、留、升、降”考核中的否决指标。三是“悌”——对“兄弟姐妹”，也就是企业员工间的爱与和谐，首当其冲的就是行政工作要避免企业间搞小团体，“交头接耳”、“窃窃私语”，这也是企业文化中的“高压线”，并在企业中弘扬相互间的信任、合作与关爱。四是“义”——行政工作中对于合作伙伴、供应商、外部客户要做到双赢，站在对方角度思考问题，信守承诺，践言守信。

3、“众里寻他千百度，暮然回首，那人却在灯火阑珊处”。由简单到复杂，再从复杂回归到简单，行政工作的创新是水到渠成的事情了，在此有几点设想：

（1）形成集团总部的企业文化，输出为“可复制、可推广”的体系。通过行政管理人员、通过手册、通过制度向所投项目或成员企业输出，文化氛围的营造和落地是影响成员企业最深刻的方式。

（2）建立完善党、工、团组织，通过系列活动让员工更有归属感和成就感。如开展一年一度的集团“家庭日”，邀请员工家属一同参加；搭建员工沟通与交流的内部平台，丰富日常生活交流的载体；加强中秋、端午、重阳节等中华传统节日的员工关怀和社会责任等活动的开展；在企业中发展党员和入党积极分子；建立工会组织，一些员工及家庭的关怀通过工会组织开展显得更为亲切；通过团组织举办一些80、90后员工所喜闻乐见的创新活动，尤其是借助互联网为平台的

活动，通过团组织发现青年员工中的一些好苗子，为集团发展培养“生力军”，打造集团发展的“黄埔军校”。

（3）协调集团资源，形成机制，解决员工切实需求。如为员工及家庭成员解决子女就学、大病就医等实际问题；在居住证积分制度等方面给予指导，为员工落户创造条件。

（4）一定程度上丰富集团层面的非物质激励举措。如设置若干高规格的年度优秀员工、优秀团体的评选工作，并可适当丰富到二级部门和条线。

（5）做好决策层的参谋和服务工作。一是做好集团和领导层的“舆情监控”；建立深化与主流媒体的沟通；二是建立以日或周为单位的时事政治信息的收集，形成简报，节约决策层的时间；三是根据集团的战略方向，对专业领域和行业趋势做政策性的研究与解读；四是做好对秘书工作的管理与深化，注重会议纪要的撰写质量提升效率，更好地服务经营；五是在会议纪要的基础上，做好决策层的重点事项的督办工作，辅助经营决策。

（6）“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。行政部门需要组织一些社会活动，如重阳节慰问敬老院，关注留守儿童、自闭症儿童、失学儿童等，弘扬企业文化，并组织集团员工共同参与，切切实实地让员工在活动中感受企业关爱，回馈社会，体现企业的社会责任和企业公民意识，“修合无人见，存心有天知”，做企业就是做良心，“皆大欢喜”是最终的目标，更是超出了“双赢”的意义。

（7）行政部门牵头开展勤俭办企业的常规性活动。“随手关灯”、“双