安全生产的工作述职报告

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安全生产的工作述职报告

一年来,我区安全生产工作在市委、市政府的正确领导和市安监局的精心指导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,践行科学发展观,以事故隐患集中排查整治为重点,以减少一般事故、杜绝重特大事故为目标,严明工作责任,落实工作举措,狠抓工作推进,全区各项安全生产工作指标均控制在市政府下达考核指标之内。

回顾一年来的安全生产工作,主要抓了以下三个方面:当前,我区正处于跨越发展的加速期、转型发展的攻坚期,这一阶段也是安全事故的易发期和高发期。面对这一难题,我们结合开发区特点,狠抓关键,积极推进安全生产长效机制建设,取得了阶段性成果。

完善目标考核内容,优化责任落实机制。全面推行党委领导、行政正职负总责,分管领导负专责,相关领导一律实行一岗双责制度。我区调整了对安全生产委员会组成人员,由管委会主任羌强任安委会主任,全体党工委委员、管委会副主任任副主任,全区 35 个部门和街道行政一把手任成员,全区形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分头抓的安全生产工作机制。春节、国庆等重要节日、重大活动前夕,党工委、管委会领导分别带队检查危险化学品、农机水利、道路交通、建筑工地、人员密集场所等行业领域

的安全生产工作。我区还将安全生产工作纳入了经济社会发展“十二五”规划,推动安全生产与经济社会的同步规划、同步部署、同步发展。实行纵向到底,分级负责制。逐级下达安全生产控制指标,将责任压力层层传递到基层,修订完善了《南通经济技术开发区安全生产目标管理考核办法》,分类制订了目标考核细则,保持了考核内容的科学性和可操作性。通过月自查、季分析、年中抽查、年底考评方法,严格落实安全生产形势定期汇报、控制指标定期通报制度。

推进企业自控互助,优化企业互动机制。我区大力创新社会管理,不断强化理事组在安全生产中自治、互助、联防的作用,管委会安排了 8 万元工作经费,先后召开 6 次理事组工作会议,实行安监局工作人员挂钩联系理事组工作机制,加大对理事组的培训、指导、检查、考核、评比力度。对中心区域理事组进行了调整优化,及时将新建企业纳入理事组管理,组建了纺织服装、交通运输、机械加工、生物医药等专业理事组,增强理事组的行业特性和工作针对性。依托理事组平台,开展结对共建安全活动,协调申华化学、先正达、台橡实业等 5 家安全成绩突出的化工企业,与 5 家搬迁化工企业结对共建安全,定期开展互访交流,共同组织隐患排查治理、应急救援和教育培训,实现安全“资源共享、技术共享、信息共享、人才共享”,

搬迁化工企业的安全生产管理水平显著提高。今年,我区还按照“行业相近、地域相邻、灵活小巧、方便活动”的原则,指导街道场建立了 23 个理事组,覆盖 536 家企业。理事组全年开展各类安全检查活动 360 余次,排查整改各类事故隐患 4800 个以上。理事组成为我区安全生产工作的重要补充和延伸,理事组经验在全市推广,并得到国家安监总局和江苏省安监局的肯定。

强化企业监管服务,优化联动协调机制。

一是深入开展安全标准化建设。全区 34 家危化品从业单位中已有 33 家通过了标准化验收,通过率达 97% ,其中二级标准化 17 家,占全市的 63% ,所有危化品从业单位有望在年底前全部通过三级以上安全标准化验收。同时,我区采取“抓住重点,以点带面”的工作思路,在机械电子、钢丝绳、船舶等行业中大力推行标准化工作,推动全区企业在安全生产上做提升运动,计划用 3 年时间完成全区规模以上企业的标准化创建工作。目前,全区 441 家企业启动了创建工作,已完成 82 家企业的区级验收。

二是严厉打击安全生产非法违法行为。我区坚持“群防群治,专群结合”的方针,成立了由管委会分管领导为组长、 16 个部门分管负责人为成员的“打非”专项行动领导小组,将“打非”专项行动纳入全年安全生产目标考核。安监、公安、消防等部门,对隐患突出、非法违

法行为突出的行业和单位,实施了联合执法和联合打击,以强有力的“打非”力量,推动了“打非”工作的开展。今年以来,全区共查处各类违法行为 6594 起,约谈企业主要负责人 28 名,建议追究刑事责任 3 人,临时查封生产经营单位 14 家,责令三停 2 家,实施经济处罚万元。

三是注重联合监管。安委会及其办公室充分发挥综合协调功能,不定期召开安委会成员单位和联络员联席会议,分析研判安全生产形势,对挂牌督办重大隐患整改、专项整治、“打非”等工作进行专项协调研究,及时解决带有综合性、普遍性和苗头性的重大问题。在安全生产专项整治、专项行动等重大活动,我区安监、建设、公安、消防、交警、海事、工商、职业卫生监督等部门初步形成三个统一的新格局,即:工作目标统一下达,工作举措统一行动,目标考核统一进行。这种捏拳联动,不但起到事半功倍的效能,而且较好树立法制安全权威形象。

重视应急救援工作,优化应急处置联动机制。对消防安全工作做到“要钱给钱、要人给人”,每年安排消防大队专项经费 225 万元,购买了一辆价值 680 万元的德国进口多功能抢险救援车。高标准建设江海消防站,经省安委办验收,江海消防站建设完全符合并已超过《江苏省化工集中区消防站验收标准》,江海库区和港口工业三区的消防

救援能力得到显著增强。依托城管执法大队、专职消防员、江山农化防化救援队,组建了一支 85 人的综合民兵应急分队,建立了 15 支医疗救援应急预备队。加强应急保障,将应急救援队伍和工作经费纳入财政预算,与 19 家企业签订应急物资紧急征用协议书,明确了紧急征用程序、范围、补偿等机制,保障了应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的临时应急供给。

生产企业的本质安全是决定一个企业、一个地区安全发展的关键所在。今年以来,我们把安全生产工作重点逐步转向企业基础安全、本质安全上来,并取得了明显成效。

大幅度增配企业安全管理人员。企业安全生产没人管、不会管是企业安全生产主体责任落实不到位的重要原因。我区开展了安全生产管理机构设置和管理人员配备情况专项执法检查,督促企业配足配强安全生产管理人员,尤其要求危化品从业企业配备不少于员工总数 2% 、具备大专以上学历、 2 年以上工作经验的安全管理人员。全区目前共有 132 家企业设置了安全生产管理机构,配备专职安全管理人员628 名、兼职安全管理人员 3274 名,其中注册安全工程师138 名,有效解决了企业安全生产工作没人管、管理不到位、管理不专业的问题。

加强社区安全管理。积极探索安全生产社会化管理举措,按照大安全理念、大资源整合、大力度推进的思路,在

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