《大件运输专用车辆》征求意见稿

《大件运输专用车辆》征求意见稿

编制说明

2019年9月9日

一、工作简况

1.任务来源

为规范大件运输车辆技术要求，进而为优化大件运输车辆管理提供技术支撑，受工业和信息化部委托，全国汽车标准化技术委员会（以下简称汽标委）于2019年3月初在工业和信息化部和国家标准委的指导下开始启动组织《大件运输专用车辆》标准的研究制定相关工作，4月完成标准立项草案和立项建议书并申报至主管部门。

2.背景和意义

随着社会经济的发展，越来越多的大型生产建设用设备、材料、容器、元器件等物体需要通过道路运输到指定地点，进行生产建设。这些大型物体如建筑构件、道路桥梁设施、发电机结构原件、重型机械等，普遍具有超长、超宽、超高、超重等特征，同时还具有不可拆解的特性，因此被统称为“大型不可拆解物体”（以下简称大件物体）。

这些大件物体复杂多样，无法通过普通车辆运输，运送路线往往也要进行确认，这给道路和车辆管理部门带来管理上的难题，运送大件物体的车辆外廓尺寸、轴荷总重等超出GB 1589-2016标准的限值要求，导致大件运输专用车辆未能列入汽车产品《公告》管理，因此在公安部门注册登记时存在缺少技术依据、无法确定大件运输专用车辆是否满足道路运输条件、安全是否能够得到保障的问题，因此大件运输专用车辆注册难、上路难，给生产建设带来严重困扰。

本标准通过制定大件运输专用车辆标准，进一步明确大件运输专用车辆相关技术要求、提升大件运输专用车辆产品安全技术性能，规范大件运输专用车辆技术参数，解决大件运输专用车辆产品出厂合规等问题，为主管部门优化大件运输专用车辆管理提供参考依据，以适应现在及未来相当长一段时间内大件货物运输的实际情况，同时能够保障大件运输道路交通安全并提高我国大件运输道路交通效率，推动我国大件运输行业健康发展，满足我国生产建设的需要。

3.主要工作过程

3.1主要工作概述

大件运输车标准制定研究工作于2019年接到上级主管部门委托后，于4月正式启动，由汽标委牵头组织国内外整车企业、大件运输专用车辆生产企业、大件运输企业以及检测机构共同开展。起草组通过企业调研走访、成立标准研究起

草组、组织召开标准研讨会以及多方面征求相关企业意见等多种形式，充分调动行业力量共同开展大件运输专用车辆标准的研究制定工作，集合行业力量共同制定完成标准征求意见稿。

3.2企业调研

自2019年4月召开标准制定研讨会议起，先后收集了十余家企业技术资料和意见，包含管理部门、制造企业、运输企业及检测机构的意见，使起草组系统深入地了解我国大件运输专用车辆应用状态及其对标准制定的意见和建议。除此之外，走访大件运输专用车辆生产企业、检测机构和测试设备生产企业，掌握了车辆的主要技术指标和参数、相关测试方法等，对大件运输专用车辆有了进一步的认识。企业调研具体情况如下：

2019年4月11日～26日，起草组针对标准草案结构、主要技术要求等内容进行意见征集，期间收到了来自中交协大件协会、中国水利电力物资流通协会、一汽、中特物流、湖北三江、山东杨嘉等企业的关于标准文本结构、适用范围、技术指标等方面的建议。

2019年4月29日～5月8日，起草组充分听取了大件运输制造企业、欧洲汽车工业协会等关于车辆产品型号、外部标识以及制动性能的相关意见。

2019年5月9日～至今，起草组经广泛征求行业对标准的相关意见，相关单位就术语定义、液压悬挂、轴荷、制动性能和连接装置等方面提供了建设性的意见建议，起草组认将部分意见建议反映到了标准文本中。

3.3起草组会议

2019年4月11日，在天津召开了“大件运输车标准制定研讨会第一次会议”，来自国内外主要汽车整车企业、大件运输专用车辆生产企业、大件运输企业以及工业、信息化部装备工业发展中心和中国交通运输协会大件物流委员会的17位专家参会，会上重点介绍了大件运输专用车辆标准制定的背景和需求，对大件运输及大件运输专用车辆目前存在的问题进行梳理，经过充分交流探讨，一致认为应对大件运输专用车辆的定义、范围、类别、基本性能要求、试验方法以及与公路运输相关的其他要求予以明确，进而通过标准对其进行规范。

2019年4月29日，在天津召开了“大件运输车标准制定研讨会第二次会议”，来自国内主要大件运输专用车辆生产企业、运输企业以及交通运输部公路科学研究院等13位专家参会。本次会议为下阶段《大件运输专用车辆》标准提供更广

泛的行业意见，围绕标准草案逐条征求意见并通报修改情况。此次会议对该标准草案的基本框架结构、主要技术内容达成共识，推动了标准的制定工作，为后续行业会议的开展奠定了坚实基础。

2019年5月9日，汽标委牵头在北京召开了“《大件运输专用车辆》标准技术研讨会”，来自工业和信息化部装备工业司、公安部交通管理科学研究所、交通运输部公路科学研究院、国内外整车企业、大件运输专用车辆生产企业、大件运输企业、标准专业技术委员会以及检测机构等29家单位的36名专家代表参加了此次会议。会议广泛听取了行业对于大件运输专用车辆技术指标的调研结果和建议，对标准的技术指标进行了充分讨论,进一步明确了标准定位和标准的名称。根据本次会议讨论的结果及企业反馈的意见和建议，形成了大件运输专用车辆标准的征求意见稿初稿。

3.4行业主管部门汇报

2019年5 月，汽标委秘书处向工信部汇装备司汇报了《大件运输专用车辆》标准研究制定和最新进展情况，介绍了《大件运输专用车辆》标准项目的总体情况、起草过程、技术内容、征求意见处理情况、主要变化点以及存在的管理问题等内容。

3.5主要起草单位和工作组成员

本标准负责起草单位：中国汽车技术研究中心有限公司、工业和信息化部装备工业司、公安部交通管理科学研究所、交通运输部公路科学研究院。

本标准参加起草单位：北京中交协物流研究院、交通运输部公路科学研究院、欧洲汽车工业协会（ACEA）、中国水利电力物资流通协会秘书长、一汽解放汽车有限公司、河北华运顺通专用汽车制造有限公司、中国重汽集团技术发展中心、湖北三江航天万山特种车辆有限公司、苏州大方特种车股份有限公司、山东杨嘉汽车制造有限公司、中国电建上海电力环保设备总厂有限公司、戴姆勒卡客车（中国）有限公司、戴姆勒大中华区投资有限公司、天津逸群物流工程管理股份有限公司、山东世运专用汽车有限公司、山东京九重工股份有限公司、中国交通物流协会大件物流专用委员会、工业和信息化部装备工业发展中心、中汽研汽车检验中心（天津）有限公司、陕西重型汽车有限公司、沃尔沃（中国）投资有限公司、曼恩商用车辆贸易（中国）有限公司、中国电建上海电力环保设备总厂有限公司、中国船舶重工集团应急预警与救援装备股份有限公司、天津劳尔工业有限公司、