加快农业科技创新推进现代农业发展

加快农业科技创新推进现代农业发展

——浅谈农业科技创新与现代农业发展

中共武威市委党校郭玉英

党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调要加快农业科技创新，为新时期农业科技发展指明了方向，是实现现代农业的一个重大要素，是建设社会主义新农村的一个重大举措，是推进农村改革发展的重要任务。

一、农业科技创新的涵义及重要意义

农业科技创新是指将农业技术发明应用到农业经济活动中所引起的农业生产要素的重新组合，包括新品种或生产方法的研究开发、试验、推广、应用和新技术扩散并实现商业利益的一系列前后相互关联的发展过程。农业科技创新包括三个层面的含义：一是原始性创新，在农业科学技术领域努力获得更多科学发现和技术发明；二是集成创新，使各种相关农业技术成果融合汇聚，形成具有市场竞争力的农产品和产业；三是在广泛吸收全球科技成果、积极引进国外先进技术的基础上，充分进行消化吸收和再创新。

现阶段，农业科技正处在加速发展的重要战略机遇期，面对机遇和挑战，必须把握发展趋势，加快自主创新，推进科技进步，实现跨越式发展，这是农业和农村经济发展的内在需要，是社会主义新农村建设的现实要求，意义重大。

1、加快农业科技创新是发展现代农业，推进社会主义新农村建设步伐的根本途径。发展现代农业，是建设社会主义新农村的基础，是推进现代化建设的关键点，也是实现生产发展和农民增收的着力点。走中国特色的现代农业发展之路，构建社会主义和谐社会，统筹城乡经济社会发展，发展农村经济，增加农民收入，离不开现代农业科技提供强有力的支撑。必须依靠科技进步和创新，提升产业技术，缓解资源约束，开拓产业领域，不断提高农业资源的产出率、劳动生产率和农产品商品率，支撑和引领高产、优质、高效、生态、安全的现代农业发展。只有加快农业科技进步与创新，才能提高农业综合生产能力，推动农业和农村经济结构战略性调整，促进农业的可持续发展。

2、加快农业科技创新是提高农业竞争力的必然选择。当今世界，新的农业科技革命蓬勃兴起，世界范围内高技术及其产业发展日新月异，产业竞争加速由生产阶段前移到研究开发阶段。基础研究和高技术前沿研究领域的创新能力，已经成为决定国家间

科技乃至经济竞争成败的一个重要基础条件。目前，发达国家依靠其雄厚的科技实力，在国际农业竞争中占据了明显优势，我国与世界农业科技先进国家存在较大差距。因此，只有抓住机遇，增强农业科技自主创新能力，才能在激烈的经济技术竞争中把握先机、赢得主动，使我国跻身于世界农业强国之列。

3、加快农业科技创新是建设创新型国家的重要基础。我国是农业大国，建设创新型国家，要从农业抓起。没有以自主创新为核心的创新型农业，就没有创新型国家的根基。加快农业科技创新，在事关国计民生的农业产业领域掌握一批核心技术，在效益型农业和竞争性领域拥有一批自主知识产权，大幅度提高农业科技进步贡献率，必将为建设创新型国家奠定坚实基础。为此，必须进一步增强历史使命感和时代紧迫感，努力提高农业科技自主创新能力，推动我国农业和农村经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，推动农业和农村经济切实转入科学发展轨道。

二、农业科技创新对现代农业发展的作用

1、农业科技创新可以促进农业资源的合理配置。农业生产是一个投入产出的过程，农业科技创新在农业的投入与产出中均可以发挥促进农业资源合理配置的重要作用。从投入的角度来讲，农业科技创新有利于用丰富资源替代稀缺资源。各类农业资源间

虽然存在着一定的替代性，但是这种替代程度的高低主要取决于农业科技创新对农业资源效能的强化程度，并由此导致相应的农业要素组合比例的调整，表现为较为丰富的资源替代稀缺资源，结果将能节约生产成本，增加农民收入，实现资源配置的优化。以色列就是最为典型的一个例子。从产出的角度来讲，农业科技创新有利于以经济效益为目标重新配置资源。农业生产者对经济效益追求的过程，就是整个农业科技创新的过程。为了追求经济效益，农业生产者总是千方百计地通过减少投入、采取优化劳动组合、强化组织管理、提高投入品效能、采用先进的生产工具等措施来提高农业生产率以及经济效益。由于农业经济效果取决于农业产出水平，农业产出水平又取决于农业投入要素的优化组合，包括新品种、新种植养殖方法的采用等，这个过程本身就是农业科技创新的过程。所以，农业科技不断创新的过程，也就是农业生产者对农业资源优化配置的过程，农业科技创新在经济上的实现，就是农业经济效益的提高。

2、农业科技创新可以有效地减少农业的风险。一是农业科技创新有助于降低农业的自然风险。自然中存在着许多不可抗拒的力量，诸如干旱、盐碱、冰雹等等，它们的出现都会影响到农业的稳产，而通过农业科技创新，不仅能够推出抗旱、抗盐碱等品

种，避免干旱盐碱等自然现象的直接危害，而且还能加强对不确定自然变化的预防，如病虫害预报、气象预测、土壤酸碱系数监测等，促使人们用科学的方法对生产过程实施梯度控制和保护，从而增加了农业生产的稳定性。二是农业科技创新有利于降低农业的社会风险。农业生产必须在一定社会关系中进行，因而它必然要受到农业产业内与产业外的各种相关制度、政策、社会环境等因素的影响；而通过农业科技创新，不仅有助于促进农业在整个国民经济体系中的科学定位，协调农业与其他产业的关系，真正发挥农业作为基础产业对其他产业应有的支撑作用，而且也能够促使农业生产紧紧围绕经济效益、社会效益、生态效益与文化效益为整合性的目标，农业生产因此也会少走弯路，并将农业“增长”纳入农业“发展”的良性系统之中。三是农业科技创新有益于降低农业的市场风险。产业化与市场化是农业发展的必然趋势，它给农业的发展既带来了机遇，也带来了挑战，由此也意味着农业经营要始终应对来自市场的风险，而通过农业科技创新，可以强化对农业经营市场的预见性，促进农业产业经营管理的完善，使农业的生产方法、方向以及政策建立在科学基础之上，推动农产品在生产、加工、贮存、包装运输等过程中的质量保证和监控体系的建立，促进农业向标准化与规范化方向发展，由此就会在

很大程度上避免一些不必要的损失，降低了农业自身存在的风险性，增强了农业经营的稳定性。

3、农业科技创新可以促进农业产业结构的变革。一方面，农业科技创新为农业各产业部门提供了多种科技和方法，使得农业内在的有些产业部门在现代农业科技的引导与支撑下，表现为快速而迅猛发展，而有些产业部门则发展缓慢，由此就引起整个农业产业结构的调整。另一方面，农业科技创新所带来的效果，会激发人们对农产品进行新的选择，从而引起人们对农业生产结构调整的更高要求，促进农产品品种结构的更新。所以，从农业产业结构角度看，农业科技创新推进农业现代化的过程，就是现代农业在科技创新的推动下，农业产业结构不断优化和有序发展的过程。世界一些发达国家就是利用农业科技创新成功实现了对农业产业结构的调整，从而形成了相对稳定的品种和国外市场。所以，当前的农业正在发展成为富有活力、富有竞争力的高新科技开发应用的产业。

4、农业科技创新可以提高农业的社会化程度。农业科技创新使作为单独部门的农业在整个社会的劳动分工中的地位发生相应的变化，农业与其他产业渗透性的增强，不仅拓宽农业本身的产业空间，而且也提高了农业生产的社会化程度。农业科技创新使