完善大学生就业政策 促进大学生成功就业

完善大学生就业政策促进大学生成功就业

摘要：近年来，大学生就业一直遭遇“寒流”，而且一年“寒”过一年，已经引起社会各界的高度关注。为促进高校毕业生就业，国务院及有关部门和地区也出台了一系列的政策措施，但我国目前促进大学生就业的政策仍存在一些问题和困难，有待进一步的改进和完善。

关键词：大学生就业政策

随着我国高等教育从精英教育向大众教育转变，越来越多的青年人获得了接受高等教育的机会。但由于中国经济转型进入攻坚阶段，就业矛盾日益突出，在这种大背景下，高校毕业生就业形势越发严峻，大学生就业问题已经成为中国社会发展中的热点问题。大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来。大学生的就业问题，不仅关系到千家万户的切身利益，更关系到国家的经济建设和社会稳定，关系到社会主义和谐社会的构建。

在今年“两会”的众多政协提案中，就业问题也是最多的几项提案之一。这不仅说明了就业问题是全国代表关注的中心，同时也从侧面反映了就业问题的复杂性与严峻性，尤其是大学生就业问题。大学生就业面临的困境“毕业即失业”，这种离中国大学生曾经非常遥远的现象，随着我国高等教育由“精英教育”向“大众化教育”的急速推进，如今已经真实地出现了。

一、我国大学生就业政策的现状

目前高校毕业生就业形势严峻。主要表现在三个方面：一是就业总量压力大；二是结构性矛盾大；三是心理预期差距大。

造成这种现状的原因分析如下：一是从政府的角度看。主要体现在应试教育的趋势无法扭转，教育资金投入不足以及没有充分发挥引领和舆论导向作用；二是从学校的角度看。主要是专业和课程建设没有前瞻性，高校促进就业的渠道不畅；三是从学生的角度看。主要是扩招以来大学生整体素质和能力下降，同时对就业准备不足，对职业生涯目标模糊；四是从家长的角度看。家长在物质和精力方面投入太多，对孩子希冀太大，注重学习的同时却忽略对孩子生活能力的培养和道德素质的提高；五是从社会的角度看。社会风气不正和社会保障机制的缺失在逐年累积后问题日渐凸显。

面对“天之骄子”的失落，为促进高校毕业生就业，国务院及有关部门和地区以空前的力度出台了一系列政策措施，如鼓励高校毕业生到中西部地区和中小

企业就业、参加志愿服务西部计划、积极吸纳高校毕业生进入重大科研项目等，各项政策措施含金量之大、覆盖面之宽前所未有。

目前，我国促进大学生就业的政策主要有：（1）开发就业岗位，鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业；（2）鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业；（3）鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业；（4）以创业促进就业，加大力度扶持高校毕业生自主创业；（5）强化高校毕业生就业服务和就业指导；（6）提升就业能力，通过就业见习帮助毕业生落实就业单位；（7）实行援助工程，保证有就业愿望的困难家庭毕业生全部就业；（8）增强就业技能，开展高校毕业生普惠制培训；（9）加强公益服务，减轻毕业生就业成本；（10）网络服务通全国，充分发挥就业信息网服务毕业生作用。

通过这些政策的有效实施，较有效地缓解了大学生就业问题给社会稳定带来的影响。

二、我国大学生就业政策存在的问题

虽然我国各级、各地区政府部门均采取了一些措施对大学生就业给予政策支持和鼓励，但是我国大学生就业政策仍存在一些问题和困难，相关政策任有待进一步的完善。

目前，我国促进大学生就业政策存在的问题和困难主要有：（1）就业政策宣传落实不够，许多优惠的就业政策仍未发挥作用；（2）学生就业观念比较保守，大学生创业积极性不高；（3）对鼓励高校毕业生面向基层就业的政策宣传和扶持力度还不够；（4）见习基地建设尚不够成熟，见习岗位空缺较多。

三、进一步完善我国大学生就业政策的建议

面向未来，在促进大学生就业上，以下六个方面将是我国大学生就业政策的主要发展方向：（1）进一步加大力度推进高校毕业生自主创业，以创业带动就业；（2）加大"三支一扶"等基层就业的鼓励政策，引导更多的大学生面向基层就业；（3）进一步完善大学生见习计划，增强政策的可操作性；（4）积极开发和创造大学毕业生就业的公益性岗位；（5）积极为大学毕业生营造良好的就业环境；（6）妥善处理目前政策中尚未提到的与就业相关的问题。

四、结论

通过回顾我国大学生就业难的问题我们可以看到该问题是一个长期累积性的问题，大学生就业难的问题将继续长期存在。因此，我们未来的大学生就业政策应该有中长期的眼光，加大对影响大学生就业和企业用人的各种制度性因素的破除力度，增强对各类能吸纳大量新增就业人口的用人单位的政策和资金支持。通过增强政策的预防作用，大学生就业难的问题才能得到实质性的缓解和消除。

五、致谢

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六、参考文献

[1] 严强．公共政策学[M]．北京：社会科学文献出版社，2008

[2] 胡宁生．现代公共政策学[M]．北京：中央编译出版社，2007

[3] 金圣才．行政管理学[M]．北京：中国石化出版社，2007