中国文化对中国服务贸易的影响

浅谈中国服务贸易存在的问题及发展态势
摘要：中国服务贸易起步较晚，但改革开放以来,中国的服务贸易不断发展,在世界服务贸易中的排名不断上涨,贸易额不断加大。

随着中国服务贸易进出口额在世界服务贸易中的不断提升,中国越来越成为全球服务贸易的重要国家之一。

服务贸易在中国对外贸易中的地位也逐步提高,成为拉动国民经济快速增长的重要因素之一。

但是我国几千年的历史所形成的文化积淀，深深的影响我国服务贸易的发展，在这过程中所形成的问题还有待解决.
服务贸易的特点：.国际服务贸易发展迅猛 2.发达国家占主导地位3.国际服务贸易领域不断扩大 4.国际服务贸易自由化进程加快
一、中国服务贸易的发展
改革开放以来,我国服务贸易发展迅速,1985年,服务贸易进出口
总额为55.79亿美元;进入20世纪90年代,以年均20%的速度增长,2003年突破1000亿美元,2004年则达到1345.67亿美元.1985年～2004年间,服
务贸易进出口总额年均增长18.24%,其中出口年均增长17.21%,进口年
均增长19.30%。

1985年～2003年世界服务贸易年均增速为8.59%,我国的增速要远远高于世界水平。

到2005年我国服务贸易世界排名已上升到第7位，呈现出一种良好的发展势头。

服务贸易的发展越来越受到人们的重视，成为贸易收入的重要组成部分。

虽然近年来中国服务贸易出口额有所增长，呈现出一种良好的发展势头,但是，从总量上看,我国服务贸易及出口总额在总体的国际进出口额市场占有率上一直比较低，维持在2%～4%,仅为美国的18%,英国的38%,日本的54%。

而当今世界上发达工业化国家服务贸易出口额占世界服务贸易总出口额的75%以上，仍然是世界服务贸易的出口大国，因此,必须认识到中国服务贸易的发展与发达国家相比，差距非常大，无论是服务贸易出口额的绝对数量，还是服务贸易出口额占世界服务贸易出口总额的比重，中国都存在着很大差距。

二、中国服务贸易现状分析；
1、服务贸易总量分析；在国际服务贸易快速发展的同时，中国的服务贸易也得到了蓬勃发展。

从规模来看，中国的服务贸易总额从1982年的44亿美元增长到2006年的1917亿美元，24年间增幅超过43倍，占全球服务贸易的比重从0．6%增长到3．6%。

中国服务贸易出口的世界排名
由1982年的第28位上升到2006的第8位。

从服务贸易增长率看，中国服务贸易进出口年增长率一直保持着领先的增长趋势，不仅高于世界平均水平，也高于发达国家的平均水平。

2006年中国服务出口年增长率达24％，远高于美国的10％，英国的11％，但是与发达国家相比，国际服务贸易发展水平仍有较大差距。

所占GDP的比重相当低。

据世界银行统计，发达国家服务业产值占GDP的比重一般都在60%以上，而我国2006年仅为39%。

2、服务贸易结构分析
服务贸易出口结构分析。

根据1997－2006年中国服务贸易出口分项目情况统计数据，旅游、运输、其他商业服务一直是中国服务贸易出口的三大主要部门。

旅游服务出口比重一直居于首位。

其他商业服务出口从1997－2005年一直占服务出口比重的第二位，但呈现出下降的趋势，从1997年的31．3％下降到2006年的21．5％，2006年位居第三位。

运输服务2006年比重达23％，跃居第二位。

此外，咨询业呈现出较快的增长趋势，2006年占比达8．6％。

其他服务部门出口比重较低。

服务贸易进口结构分析。

根据1997－2006年中国服务贸易进口分项目情况统计数据，运输、旅游、其他商业服务为中国服务贸易进口的三大主要部门，其中运输服务进口表现为先降后升的趋势，2003年跃居第一位，成为中国服务贸易进口第一大部门，2006年占比达34．3％。

旅游服务表现为先升后降的趋势，自1997年29．3％升至2000年36．6％的高位，又降至2006年的24．2％，为第二大服务进口部门。

其他商业服务所占比重在10．7％－21．3％之间波动。

值得注意的是保险、咨询、专有权利使用费和特许费呈现出较快的增长趋势，2006年它们所占比重分别达8．8％、8．4％、6．6％。

从以上分析可以看出，第一，无论出口还是进口，中国服务贸易都以传统的旅游、运输等行业作为支撑，其主要属于资源型和劳动密集型产业，而资本密集型服务如航空、通讯、建筑以及技术、知识密集型服务如金融、计算机和信息服务等部门对中国服务贸易的贡献微弱，中国的服务贸易仍以传统的落后方式增长。

第二，中国传统服务部门如运输部门的比较优势在逐步减弱。

逆差额呈现逐年扩大的趋势，随着货物贸易的迅猛发展，运输服务需求量不断增加，中国运输部门尤其是航空运输在质量和价格方面与欧美一些大运输公司相比还有
较大差距。

第三，现代服务产品的需求迅速扩大，而中国在这些行业的发展还处于起步阶段，无法满足日益扩大的需求，大力发展资本密集型、技术和知识密集型的现代服务业不仅是应对国际服务业对中国服务业
冲击的需要，也是满足中国服务业发展的需要。

中国服务业落后制约了服务贸易发展，尽管中国服务贸易相对增长较快，在世界服务贸易中的份额在不断扩大。

但相对于国民收入水平而言，中国服务业产值在国内生产总值中的比重较低。

发达国家的服务业产值占GDP的比重已经超过60%，美国第三产业的比重达到了72%有些发展中国家的比重也达到了64%（巴西），而同年中国的这一比重只有33.2%，2006年也只达到39.4%，2001年至2006年一直徘徊在40%左右。

中国服务业落后直接导致服务出口缺乏竞争力，从而造成中国服务贸易发展滞后于货物贸易。

中国服务业落后是与中国经济发展水平相对等的，经济发展水平相对较低必然导致较低水平的服务需求。

三、世界服务贸易发展趋势
1、服务业的跨国转移促进了服务贸易的快速发展服务业跨国转移是当前经济全球化新的显著特征。

促进服务业跨国转移的动因主要有：一是生产的国际化带动了服务的国际化。

跨国公司在全球范围内组织生产活动，也需要获得全球化的贸易、金融、通讯、运输等服务，一些发达国家的生产性服务业也出现了向发展中国家转移的浪潮。

二是以IT为主导的高新技术在世界服务业中的应用，取得重大突破，从而为服务业国际分工的全面深化打下基础。

2、世界服务贸易结构调整加快，新兴服务贸易快速增长20世纪80年代以来，世界服务贸易的结构发生了很大的变化，服务贸易结构日益向知识技术密集型方向转变。

全球信息技术革命的不断发展，增强了服务活动及其过程的可贸易性，通讯、计算机和信息服务、会计、咨询等新兴服务行业不断扩张。

世界服务贸易将逐渐由以自然资源或劳动密集型为基础的传统服务贸易，转向以知识技术密集型为基础的现代服务贸易。

3、服务外包成为推动全球经济增长的重要力量20世纪90年代以来，离岸服务外包得到快速发展，服务发包市场仍是传统的美国、欧洲和日本，但接包市场除了澳大利亚、加拿大、爱尔兰和印度等被视为发展最为成熟的离岸ITO与BPO接包市场之外，中国、菲律宾、墨西哥以及中东欧地区逐渐参与进来，成为强有力的竞争者。

服务外包离岸外移及与其相伴的服务贸易全球化，已成为推动全球经济增长的重要力量之一，并将对全球经济版图产生深远的影响。

四、影响当前中国服务贸易发展的因素
1、国内第三产业发展相对滞后
第三产业是发展服务贸易的基础。

近几年，中国第三产业有了较快
发展，占GDP的比重逐年提高，从1991年的33%提高到2005年的40%。

但与发达国家相比，中国第三产业的发展水平仍相当落后，占GDP的比重相对偏低。

据世界银行统计，发达国家服务业产值占GDP的比重一般在60%以上，中等收入国家平均在50%左右。

中国第三产业的相对滞后影响了服务贸易的发展，因此大力发展第三产业，不断提高第三产业的层次和水平是服务贸易快速发展的前提。

2、服务贸易领域的法规和管理不够完善
受开放程度和市场化程度的制约，中国服务贸易法律法规不够健全，不少领域的法规仍是空白。

近年来，中国加快了服务贸易立法步伐，颁布了一批涉及服务贸易领域的重要法律法规，但立法尚未形成体系，已颁布的一些有关服务贸易的法律法规比较宽泛，缺乏可操作性。

另外，中国对外服务贸易的管理涉及多个部门，这种管理体制在一段时间里对服务贸易的发展起过积极作用，但目前协调的任务更加繁重。

3、高附加值或技术含量较高的服务贸易发展落后
受体制、技术、知识和文化等基础因素制约，中国服务业优势主要集中在传统服务行业且附加值较低的项目，如运输和旅游服务出口占中国服务贸易出口的一半以上。

而占全球服务贸易量较大的金融、保险、咨询、计算机信息服务、广告宣传和电影音像等技术密集和知识密集型的高附加值服务行业，在中国仍处于初级发展阶段，国际竞争力低，发展速度相对缓慢。

由于中国服务贸易项目结构单一，对货物贸易的依赖性较强，在货物贸易高速增长的带动下，同货物进出口直接关联的传统服务贸易项目，即生产性服务贸易增长很快，如国际运输服务、国际货物保险等。

因此，尽管中国服务贸易收支增长态势良好，但项目结构非常不平衡。

4、服务贸易的发展不平衡，地区差异较大
据不完全统计，目前中国服务贸易收支伙伴主要集中在中国香港、美国等国家(地区)；在国内，服务贸易收支主要集中在上海、北京、浙江、江苏和广东(含深圳)等经济发达地区，而中西部地区所占份额极小。

服务贸易交易项目和地区分布的不均衡发展，形成了中国服务贸易发展的总体水平偏低且短期内难以有所突破的格局。

同时，由于中国服务贸易发展的多元化程度不够，直接导致中国服务贸易抗冲击能力较差，易受国内外形势影响而波动
5、服务贸易整体竞争力低下，贸易逆差继续加大
衡量一国某行业的国际竞争力,一般可以用贸易竞争力指数来测算。

贸易竞争力指数,是一国某产业或产品的进出口差额与进出口总额之比。

贸易竞争力指数越高,说明竞争力越强。

我国服务贸易从1995年起便从顺差变成逆差,贸易竞争力指数一直小于0,2000年～2003年连续为-0.08,到2004年达到-0.07。

这表明我国服务贸易虽然保持了较高的增长速度,但其竞争力仍然较低,处于比较
劣势地位。

中国服务贸易在迅速的发展过程中,虽然规模增长较快，但是由于服务业发展水平低和国内对服务的旺盛需求，中国的服务贸易进口增加迅猛，贸易收支一直不平衡,进出口总额年年逆差,而且随着规模的扩大,逆差额更是逐年增大。

同时,在服务贸易的主要项目中,除了旅游与其他商业服务项目外,其余项目基本上每年也都是逆差，1997年的服务贸易逆差为56亿美元，2000年服务贸易逆差67亿美元，2003服务贸易逆差86亿美元，而到了2005年服务贸易逆差达到了93.91亿美元，这8年间平均增长率在50%以上。

中国的服务贸易逆差在总额上还比较小，不足以改变中国对外贸易出现顺差的格局。

但是随着贸易环境的变化以及中国主动调节出口发展战略，货物贸易不断出现巨额顺差的难度在不断增大。

因此，服务贸易的逆差问题应该引起足够的重视。

6、服务贸易结构不合理，新型服务业发展滞后
在我国服务贸易构成中，运输，旅游，其他商业服务等传统服务贸易部门占据较大比重，而金融、保险、咨询、邮电、航空运输、专业服务等技术、知识、资本密集型服务贸易的比重不足。

这表明我国服务贸易发展不平衡，传统服务贸易比重较大，现代服务贸易相对滞后。

1997年～2004年间，我国服务出口总额中，旅游服务一直居于首位，其比重基本锁定在31%～43%之间，2002年以前旅游出口在服务贸易总出口中一直占据半壁江山,就是在2003年因受SARS影响，比重降到31.94%：金融服务所占比重一直在1%以下；运输业伴随着货物贸易高速增长，在服务贸易中所占比重逐步增大，从1998年的17.92%到2000年一直增加到21.17%，之后连续几年一直维持在22%以上。

运输和旅游合计占服务贸易进出口的77%。

而以信息技术为基础的新兴服务业则是明显的弱项，像金融、保险、计算机和信息服务等高附加值和技术含量较高的现代服务贸易占比很小，分别占服务贸易总收支的0.4%、4%和2.15%，处于初级发展阶段。

而其他行业变化不明显。

2004年金融、保险、通讯和计算
机信息在我国服务贸易中所占的比重分别为0.17%、4.83%、0.68%、
2.15%，合计为7.83%；而2002年美国这四项合计比重达54.77%。

这说明我国新兴的技术和资本密集型服务贸易虽然有所发展，但比重偏低，有待加强。

7、服务贸易的高科技化增长缓慢，服务贸易交易方式落后
作为现代的新型交易方式的电子商务登上了历史舞台，在服务贸易领域中，也深刻地影响着全球市场结构和商业贸易形式。

据统计，中国目前有各种不同的电子商务网站1000多个，其中以企业到企业交易方式370家，企业到顾客677家，提供商620家，前年企业到企业交易额为67.7亿元人民币，企业到顾客交易额为3.9亿元人民币。

并且存在有各种不同交易方式的商业模式和各种不同的电子商务平台和解决方案，呈现局部性、自发性、重复性、缺乏技术创新的缺点，整体规划和统一的规范缺乏，有很多网站并不适应中国实际国情商业模式，只是单纯模仿国外企业，并不利于电子商务的发展,这个问题已经引起了国内广泛的关注。

另外，不同网络、不同行业之间不能相互联通，网络结构复杂，各种资源难以充分共享，网络实际操作远落后于网络技术的高速发展，传统企业落后难以适应信息技术的快速发展已经是中国目前电子商务发展的
真实现状。

五、中国服务贸易发展的对策
1、当今国际分工格局不利于中国服务贸易发展
国际分工及其格局的形成有生产力和生产关系两方面的原因。

1、生产力的发展从根本上决定了国际分工的发展。

2、国际生产关系制约了国际分工发展的方向和各国在国际分工中的地位。

因此，当今国际分工格局由生产力先进国家决定，水平分工在现在的国际分工格局中占主导地位，该格局首先符合先进国家利益，后进国家也可能取得一定程度收益，但与先进国家的收益比是不对称、不平等的。

而后进国家与先进国家之间的分工以垂直分工为主，当代国际分工的重要特征之一：先进国家主要从事产品的研究与开发，而后进国家则集中于产品的生产，它强化了分工参与者之间的不对称的相互依赖关系。

在这种分工格局中，发达国家对发展中国家有掠夺性与强制性，发展中国家只有被迫迎合这种分工格局才可能获得发展机会，因此，中国作为一个发展中国家服务贸易滞后是正常的。

2、人力资本投入水平需进一步提高
人力资本是指人们在学校教育、培训、医疗保健、迁移和信息取得等方面的投资所形成的资本。

人力资本具有规模经济效应；而且人力资本是现代经济增长的重要因素。

首先，人力资本造成各国服务业生产技术及生产要素比例的差别为以各国服务业的比较优势和要素禀赋为基
础的服务业中不同部门之间的贸易（部门间服务贸易）奠定了基础--亚产业间贸易。

其次，人力资本的作用导致服务的生产通常存在规模经济，而规模经济的存在导致服务业中相同部门之间的贸易（部门内服务贸易）成为可能--亚产业内贸易。

再者，从需求的角度看，人力资本与收入高度相关，收入与需求密切相连，服务需求量的放大和需求结构的多样化，成为服务贸易量扩大和贸易模式多元化的推动力。

3、优化调整产业结构，努力提升中国服务业的国际竞争力。

中国服务贸易总体水平落后，服务贸易结构不合理，其中，最大的制约因素就是中国第三产业规模和比重较小，服务业发展水平较低，服务部门、种类和设施尚不健全。

为此，必须大力发展服务业，加快产业结构的调整和优化。

稳步推进消费需求结构升级，提高服务消费比重。

培育生产者服务市场，大力发展服务外包。

加强产业链的连锁作用，加大相关产业的协调与支持力度，完善交通、文教、能源等基础设施和基础产业。

推动技术和服务创新，创造新的竞争优势，努力提升中国服务业的国际竞争力。

4、推进新兴服务贸易出口，优化服务贸易结构
按照积极推进新兴服务贸易出口与扩大传统劳动密集型服务贸易
出口相结合的原则，重点扩大工程承包、设计咨询、技术转让、金融保险、国际运输、教育培训、信息技术、民族文化等服务贸易出口；充分利用外资，利用外资企业在新型服务贸易部门的示范、人员培训和产业前后向关联等途径实现的技术外溢效应，提高我国服务企业的技术水平和管理手段，优化服务贸易结构。

5、积极培育国内服务外包市场
一是要积极稳妥地开放服务市场，放宽对服务贸易领域市场准入的限制，为跨国企业来我国开展服务外包业务创造条件。

二是制定鼓励承接服务外包的专门政策措施，进行外包企业认定，仿照给予高新技术企业的支持政策，为外包企业提供低息信贷，减免企业开展离岸外包的所得税和营业税，对用于提供外包所需的进口设备可以免征关税及进口环节增值税。

三是积极推进服务外包商务环境建设。

6、建立和谐均衡的世界经济新秩序
在当今这个全球相互依赖的世界上，更为均衡的经济秩序，将使所有的
国家受益。

当代有2／3的人生活在低发展和越来越落后的国家里，有1／4的人营养不良和失业。

在这种情况下，整个经济系统是岌岌可危的。

更为均衡的秩序致力于弱化两极分化以及由此引起的冲突和矛盾，致力于资源分配、资金流动、市场分割和利益共享方面，促成南北之间、东西之间的更加公平合理。

通过建立公平、合理的国际经济秩序，为无论是发达国家还是发展中国家提供从全球化中获益的机会；应当以诚信为基础，以此来促进人类文明的进步，为经济和社会活动有序地开展提供保障；应当以合作为途径，各国之间取长补短，互利互惠，发达国家应该做出更大的让步以促进发展在国家服务业的发展，从而为发展中国家服务贸易增长创造更大的空间；应当以发展为核心，实现经济增长、社会进步、环境保护的相互协调与促进，走可持续发展之路，促进发展中国家经济结构优化。

7、制定和完善服务贸易立法
由于许多服务业如运输、通讯、金融、保险与医疗、教育等部门涉及一个国家的基础结构；同时发展中国家存在着服务贸易逆差扩大问题，因此，一方面致力于振兴我国服务业并积极推进出口，另一方面对国内新兴服务业予以一定的保护。

按WTO 规则建立我国服务贸易竞争规则发展服务贸易, 目前应尽快制定和完善既符合我国实际又不违背服务贸易总协定和WTO 规则的法律法规。

8、强化政府职能,优化服务业市场秩序
首先,要加强服务基础设施建设。

政府应制定措施,加大对服务业基础设施的投入,鼓励各种经济形式对服务业进行投资,以现代化的技术装备
改善国内的服务手段,提高服务质量和服务效益,从总体上提高国内服
务业的国际竞争力。

其次,要大力推进服务业技术进步,加快科技手段在服务领域的应用。

政府应通过财政、税收、信贷等方面的倾斜政策,加大对高新技术的研究开发投资力度。

第三,要改善服务供给。

打破国家对一些服务业如银行、保险、电讯等服务业的垄断,允许国内非公有制形式对这些行业的投资或参与经营,鼓励国内民营资本涉足这些服务领域,并强化竞争机制。

六、对中国服务贸易发展的建议
针对上述提到的关于中国服务贸易发展过程中存在的问题,结合目前中国服务业发展的实际情况,笔者认为,应该从以下几个方面入手,使得中国服务贸易得到更好更快的发展:
1、加快我国服务贸易的产业结构调整
现阶段,中国服务贸易总体水平落后,服务贸易结构不合理,其中,
最大的制约因素就是中国第三产业规模和比重较小,服务业发展水平较低,且服务部门、种类和设施尚不健全。

为此,必须大力发展服务业,加
快产业结构的调整和优化。

大力发展有影响的战略产业与行业。

要优化服务产业结构,大力发展现代服务业,重点发展信息、科技、会议等行业,从而带动服务业整体水平的提高。

2、积极稳妥地加大服务贸易的开放力度
有研究表明,政府管制总体上是不利于竞争的,政府管制对竞争性
服务行业的影响更为显著,加大国内服务贸易市场的开放力度,改革部
分行业垄断经营严重,市场准入限制过严和透明度不高的状况,按市场
主体资质和服务质量,逐步形成规范,统一的市场,有利于中国经济与国
际经济接轨,可以吸引大量外资,引进先进技术和管理,可以提高企业生
产效率,增强创新动力,改变我国服务业发展落后的现状,最终将有利于
国内服务业的发展和服务贸易国际竞争力的提升。

3、加快服务贸易立法
针对目前中国服务贸易的发展现状,笔者认为,中国应客观地根据
我国的实际国情,对我国服务贸易的现状进行全面分析和把握,找出在
各个服务贸易领域中现存的基本法律法规缺位和不足的部分,在保持与
服务贸易基本法原则相一致、与服务贸易现行法律规范相对应、与现行非服务贸易的法律相协调的基础上,根据服务贸易领域中现行行政法
规、规章的执行情况和司法实践,制定符合我国经济发展的服务贸易法规,确保我国的服务贸易能够在一个良好的环境下得到稳定的发展。

浅谈中国服务贸易
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