滨州市人民政府办公室关于印发滨州市人力资源和社会保障局(滨州

滨州市人民政府办公室关于印发滨州市人力资源和社会保障局(滨州市外国专家局)主要职责内设机构和人员编制规定的
通知
【法规类别】机构编制
【发文字号】滨政办发[2010]48号
【发布部门】滨州市政府
【发布日期】2010.08.30
【实施日期】2010.08.30
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
滨州市人民政府办公室关于印发滨州市人力资源和社会保障局（滨州市外国专家局）主
要职责内设机构和人员编制规定的通知
（滨政办发[2010]48号）
各县（区）人民政府，滨州经济开发区、高新区、北海新区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校：
《滨州市人力资源和社会保障局（滨州市外国专家局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

滨州市人民政府办公室
二○一○年八月三十日
滨州市人力资源和社会保障局（滨州市外国专家局）主要职责内设机构和人员编制规定
根据中共山东省委、山东省人民政府批准的《滨州市人民政府机构改革方案》（鲁厅字〔2009〕52号）和中共滨州市委、滨州市人民政府《关于滨州市人民政府机构改革的实施意见》（滨发〔2010〕6号），设立滨州市人力资源和社会保障局（挂滨州市外国专家局牌子），为市政府工作部门。

一、职责调整
（一）划入的职责
1.将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。

2.承接国家、省外国专家局下放的国务院、省政府履行出资人职责企业以外的企业、中等以下教育机构聘请外国专家单位资格认可职责。

（二）取消的职责
1.已由国务院和省、市政府公布取消的行政审批事项。

2.综合协调外商投资企业劳动工资政策。

3.制定企业惩处职工的基本准则。

（三）加强的职责
1.加强统筹城乡就业职责，健全公共就业服务体系，建立城乡劳动者平等就业制度。

2.加强统筹社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。

3.加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

4.加强组织协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。

二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省有关人力资源和社会保障工作的方针、政策和法律、法规，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和政策，并组织实施和监督检查。

（二）拟订人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。

（三）负责促进就业工作。

拟订统筹城乡就业发展规划和政策，健全公共就业服务体系；建立完善职业资格制度、就业援助制度和城乡劳动者职业培训制度；拟订全市技工学校及职业培训机构发展政策；牵头拟订高校毕业生就业政策；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。

拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准并组织实施；组织拟订全市统一的社会保险关系转续办法和市级统筹办法；拟订机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度；编报全市社会保险基金预决算建议草案；参与制定全市社会保险基金投资政策。

（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导；拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

（六）会同有关部门拟订全市机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立健全机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策并组织实施。

（七）指导事业单位人事制度改革；拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策；制定专业技术人员管理和继续教育政策；牵头推进深化职称制度改革工作；健全落实博士后管理制度；负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。

（八）综合管理全市引进国外智力、赴国（境）外培训和留学人员来我市工作。

拟订全市引进国外智力规划和政策，编报引进国外智力专项经费预算，并监督实施；负责全市出国（境）培训项目及人员的审核、报批、备案和来我市工作外国专家的管理工作；组织实施重点出国（境）培训项目和聘请外国专家规划；拟订吸引国（境）外专家、留学人员来我市工作或定居政策；管理非教育系统公派留学工作；指导全市人力资源和社会保障方面的对外交流工作。

（九）会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划；负责军队转业干部培训工作；指导自主择业军队转业干部管理服务工作。

（十）负责行政机关公务员综合管理；拟订有关人员调配政策和援建地区、重点建设项目人员安置政策；会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订政府奖励制度并组织实施。

（十一）会同有关部门拟订农民工工作规划和政策，并组织实施；协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十二）统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；拟订消除非法使用童工政策和女工、未成。