[加快推进城镇化进程的意见和建议]2019年加快广西发展的意见建议

[加快推进城镇化进程的意见和建议]2019年加快广西发展的意见建议
**镇加快推进城镇化进程的意见和建议2014年12月3日城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是工业化、现代化的重要标志。

根据市政府领导讲话，就我镇的实际情况提出需要市政府支持的内容及办法简单作以下汇报：
一、科学规划，构建城镇化合理体系规划是城镇化建设的前提，是指导城镇化建设与发展的根本依据，推进城镇化进程必须坚持规划先行。

一是转变规划理念。

要从注重拓展地域空间的传统观念中解放出来，树立区域整体协调、分类调控、特色突出和基本公共服务均等化的规划理念，优化资源配置，注重发挥优势和突出特色，处理好生产、生活、休闲、交通四大要素关系，做到有机衔接和协调；
二是加快“特色城镇化”建设。

要加强规划的统一性，在服从上位规划的前提下，加强对乡镇规划、片区规划的指导和引导。

要按照“城乡一体、共同发展”的思路，依托各乡镇不同的区位优势、资源状况和产业优势，因地制宜地发展一批商贸服务型、农产品加工型、交通枢纽型、旅游观光型等各有侧重的特色小城镇，逐步实现一乡一口，一村一业。

比喻说把我镇建设成为全市的农副产业加工大镇；
三是加快西城区的规划运作，充分发挥**组团的枢纽作用。

二、政策保障、增强城镇化发展活力政策保障是城镇化发展的核心。

一是深化土地使用与管理制度改革。

建立有利于城镇发展的土地置换和调整机制，创新土地使用和流转方式，通过土地流转，一方面可以把土地集中起来进行规模经营，避免土地浪费，提高农业劳动生产率；
另一方面，也可以让农民工脱离土地。

二是加大对政策研究的力度，如关于鄂价费规[2011]47号、鄂财综发[2011]2号湖北省物价局湖北省财政厅关于建制镇城市基础设施配套费收费标准有关问题的通知要求，各县市根据各地实际情况，可以上报省厅批复建制镇配套的收起标准，建议市政府牵头并组织财政局、物价局研究上报，各乡镇收起配套费纳入预算外管理，以缓解乡镇集镇综合整治经费不足的问题;三是要加强对乡镇垃圾清运处置资金的支持力度。

目前部分乡镇的垃圾清运只限于集镇所在地，如果全镇都达到这样的效果，必须成立专业的清运队伍和组织各种车辆，这样资金会有很大的缺口，需要纳入政府的财政预算，如一个乡镇每年补贴30万元基本上能解决整个镇的垃圾清运费用;四是要出台农村项目资金的整合政策。

农村环境综合整治是一个系统工程，需要大量的资金，更需要一大片或一大块的整治，建议市政府出台明确可操作性的政策以便于乡镇更好地合理地利用好项目资金。

比喻说省一事一议奖补兑现与扶贫村资金整合使用，奖补兑现与一线一点奖补资金整合使用;五是要督促职能部门对项目申报的落实力度。

如各乡镇要建立完善的垃圾清运和垃圾填埋场、污水处理场的申报立项。

加强建设局及发改局派专人对上申报项目，对上申报资金。

三、产业支撑，提高城镇经济实力产业发展是城镇化建设保持强大动力和活力的关键所在，如果没有产业发展作支撑，就是“无源之水”，就是空壳城镇，乡镇无论是工业企业还是商居或者是商业都需要土地，但离不开土地指标，一是要求市政府加大增减挂钩复垦项目的立项，在复垦中及时拨付资金，鼓励乡镇的积极性，同时出台相关文件在整理后的建设指标适当向乡镇倾斜，如按30%返给乡镇，也是对乡镇发展产业中起到巨大的推动作用；二要按照一区五园的模式，鼓励城郊乡镇自己建立小企业创业园或组建企业市场；
三是土地交易平台服务优化，要真正成立“一站式”服务机构，通过实行招标拍卖挂牌出让
土地“一站式”办理制度，使国土、规划、房产、财政、围绕项目开展工作，同时各乡镇要成立“一站式”办公室，切实转变机关作风，强化服务职能，简化办事程序。

四、加强领导，形成强大工作合力加强领导是城镇化建设的保证，一是整合力量，完善城镇化管理机构；
二是建立健全城镇化建设目标管理责任制，结合实际，提出建立切实可行的城镇化建设和新农村建设目标管理体系，为城镇化建设营造一个宽松的发展环境；
三是加大对城镇发展的人才支持和技术指导，重视和帮助引进城镇化建设的急需人才，创造条件稳定和留住现有人才。

/
感谢您的阅读！。