在医院中层干部聘任工作动员大会上的讲话

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在医院中层干部聘任工作动员大会上的讲话
同志们：为认真贯彻执行中共中央《关于党政领导干部选拔任用工作条例》，以及市卫生局党委《关于进一步做好领导干部选拔任用工作的意见》、《关于实施干部竞争上岗工作的意见》等文件精神，进一步深化干部人事制度改革，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化进程，不断优化我院中层干部队伍结构，实现干部新老交替，建设一支富有生机和活力、战斗力强的我院中层干部队伍，以适应医院现代化建设要求，为新一轮医院体制改革做好组织准备。

经院党委讨论，决定从现在开始，利用近一个月的时间在全院开展新一轮中层干部聘任的工作。

一、干部人事制度改革面临的形势和任务近几年来，党的干部工作在“四化”方针和任人唯贤、德才兼备的用人原则指导下，在“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”的干部制度改革上已取得重大进展。

尤其是中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布实施，全国党建工作会议、人才工作会议、组织工作会议的召开，为进一步深化干部人事制度改革、引入竞争机制、建设高素质的干部队伍提供了改革导向。

党的十六大按照全面推进党的建设新的伟大工程的需要，从“不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局
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的能力”等，对干部提出了更新更高的要求，并提出了“要建立一个能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力”的用人机制。

胡锦涛总书记在20xx年7月向全党提出，要全面把握和贯彻《条例》的基本精神，进一步提高党政领导干部选拔任用工作的水平。

一要注重看干部的思想政治素质（经得起各种风浪的考验），二要注重看干部的作风（思想作风、领导作风、工作作风、生活作风），三要注重看干部的政绩（不让不太张扬的人吃亏），四要注重看干部的群众公认程度（一般情况下，多数群众不拥护的干部不能提拨）。

这为我们搞好干部聘任工作进一步指明了方向。

我院全体中层干部在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，思想政治素质普遍得到提高，思想作风有了明显转变，发展是硬道理、以改革求发展的意识得到增强。

围绕改革、发展、稳定、管理，以医院“托管制”改革为动力，以争创***省基本现代化医院为目标，团结和带领广大干部职工，抓住机遇开拓进取，开展了大量的富有成效的工作，为医院的发展作出了突出贡献，有力地推动了我院各项工作健康、快速、持续、稳定的发展。

尤其在医院“托管制”改革过程中，我院干部职工表现出了高度的政治觉悟和大局意识，及时适应这一新的形势的变化，及时调整工作思路，卓有成效地开展工作，保障了医院改革的顺利进行。

近年来，医院的效率、效益等多项指标呈逐年增长的势头，保持省市内同级医院领先水平。

医疗服务质量、专科建设、人才培养、科研教学、医院文化、党的建设等方面都取得了骄人的业绩。

这与我院现任中层干部的辛勤努力是分不开的。

应当说，我院现任中层干部是一支
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正是由于有了这样一支好的干部队伍，我们才会有今天的发展和今天的成绩。

可以说，我院取得的每一项成绩和进步，都倾注着我院中层干部的心血和汗水。

在这里，我代表院党委、院行政，向为医院改革、发展和稳定作出贡献的所有中层干部表示衷心的感谢！近年来，大家在各自的工作岗位上所取得的成绩是有目共睹的，广大职工对我们中层干部队伍总体评价是好的。

但是，我们中层干部中存在着的问题也是不容忽视的，我们希望能够很好地、很快地得以克服。

如我院中层干部队伍整体年龄偏大、结构不尽合理；各级干部的管理意识还不强，管理水平有待进一步提高；有些干部平时不太注重理论学习，思想水平、政策水平不是很高，缺乏开拓创新精神，在一定程度上存在着墨守成规、安于现状的现象等等。

这些与当前医院的改革和现代化建设的要求不相适应，对此我们必须引起足够的重视，要在这次聘任工作中努力解决。

随着我国加入WTO后，医院迎来了前所未有的机遇和挑战，医院进入了快速发展的重要时期。

当我们再次面临良好的发展机遇时，我们别无选择，我们只有解放思想，抓住机遇，加快发展，在质量、数量、服务、效益上全面提高，才能不断增强我院的竞争力。

要实现这样的目标，关键取决于干部，尤其是我院中层领导干部。

因此，做好这次中层干部聘任工作显得特别重要，只有把全院中层干部配备好，把全院中层干部队伍建设好，才能适应新形势、新任务的要求，才能使我院的各项事业不断推向前进。

根据我院的实际情
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况，按照上级党委的要求和参照兄弟医院的做法，我们将本着实事求是、与时俱进的精神，分二批（先职能科室、后临床科室）认真开展新一轮中层干部聘任工作。

我们要坚决贯彻中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作的条例》的精神，选出坚持党的基本路线，德才兼备、群众公认、政绩突出的干部进入中层干部岗位。

尤其要注重选拔任用优秀年轻干部，充实调整中层干部队伍，使一批在政治上成熟、业务技术过硬，
年轻有为的中青年干部早日上岗，为他们充分发挥才智创造广阔空间，为医院的建设与发展发挥作用。

二、这次聘任工作的指导思想和目标要求这一轮中层干部聘任、调整工作的指导思想是：坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻“三个代表”的重要思想和党的十六大文件精神，坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，大力推进干部制度改革，在部分科室实施中层干部竞争上岗工作。

要在干部聘任工作中坚持党管干部原则，民主集中制原则，任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩原则，公开、平等、竞争、择优原则。

扩大视野选拔人才，加大干部交流轮岗力度。

通过这次聘任工作，要体现优胜劣汰，努力把优秀干部选拔到医院中层领导岗位上来，激发广大干部创业的热情，努力建设一支高素质的干部队伍，同时我们还要以工作需要为主、兼顾个人意愿，妥善安排干部。

我就做好这次聘任
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 工作提几点要求：1、要坚持德才兼备的原则选拔干部，把高素质的干部选拔到领导岗位上来。

政治路线确定以后，干部就是决定的因素。

政治上合格是一个干部的首要条件，把高素质的干部选拔到领导岗位上来，是党的事业的需要，是医院发展的需要，是全院职工对我们的期待。

同时我们一定要解放思想，转变观念，破除论资排辈、求稳怕乱的观念，善于挖掘和发现勇于探索、开拓创新、锐意进取的中青年人才，加快年轻干部的培养和上岗的进程，使我院干部队伍更富战斗力、更加朝气蓬勃，为医院改革和发展提供坚强的组织保证。

2、要看政绩用干部，把成绩突出的干部选拔到中层岗位上来。

看政绩用干部，既是一个选拔任用干部的重要原则，也是一个正确的用人导向。

我们选拔使用的干部应是热爱医院，热爱医疗事业，工作责任心强，敬业精神强，愿意为医院的发展贡献自己的一份力量，而且在现岗位上表现优秀，政绩突出的同志，对那些工作责任心差，业绩平平，或工作能力较差，没有干好现职工作的，要进行调整。

要使广大干部真正感受到“有为”才能“有位”，“有位”必须“有为”，“无为”必将“无位”，从而增强压力，增添动力，努力做好本职工作。

3、要坚持群众公认原则，把群众公认的优秀干部选拔到中层岗位上来。

群众路线是党的根本工作路线。

干部选拔任用工作要相信群众，依靠群众，充分发扬民主，走群众路线，把群众公认的优秀干部选上中层领导岗位。

在考察评价干部时，我们不仅要把民主测评和民主推荐的结果作为重要依据，还要认真充分地听取各方面的意见，全面、科学
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地评价干部。

院党委对新一届中层干部的使用意见，将提前作出公示。

4、要加大干部交流轮岗和优化干部队伍结构力度。

干部交流轮岗是培养锻炼干部、提高工作水平的重要措施。

一个干部长期在一个岗位上工作，既不利于提高工作水平，又影响干部的成长。

我院以住在干部交流方面做得不够，这次换届聘任和调整工作中，要根据工作需要和干部培养的需要，加大交流轮岗的力度。

在选配中层干部时，要注意年龄结构、知识结构、专业结构（见院党委《关于干部选拔任用工作意见》“基本条件”），使我院中层干部的整体结构更加合理。

三、加强领导，扎实做好各个环节的工作这次聘任工作做得好坏，事关医院改革发展稳定的大局，因此，院党委十分重视，认真研究，力求方案周密。

在实施过程中，要按照院党委的统一要求，统一部署，精心组织，扎扎实实地做好每一步工作。

这里我再强调几个需要注意的问题：1、坚持在党委统一领导下，密切配合开展工作。

这项工作涉及面广，要求高、时间紧、任务重。

院党委把这项工作作为当前首要任务来抓，每一个环节，党委都要充分讨论，集体研究决定。

各党支部、各科室都要高度重视，积极配合党委开展工作，按照党委的要求把职工组织好、引导好，积极参与这项工作，共同努力把这项工作做好。

2、认真做好组织考察工作。

组织考察是干部选拔任用工作的重要环节。

选拔任用干部要做到知人善任，必须扎实做好组织考察。

因此，院党委将专门成立考察工作小组，从德、能、勤、绩、廉等方面对干部进行全面深入地考察。

在考察过程中，要广泛听取各个不同层次的意见。

考察组成员要增强责任感，把工作做细、做实，对考察对象的
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 评价要力求全面、客观、准确。

3、要忠于职守、保持稳定。

干部聘任工作是正常的干部工作，其他工作不能因此受到影响，要处理干部聘任工作和正常工作之间的关系，确保医院当前重点工作和日常工作健康有序地开展。

要本着对党的事业高度负责的态度，坚守岗位，忠于职守，尽职尽责。

在选人用人问题上，院党委一定会坚持党的干部工作政策与干部工作纪律，严格按规定程序选用干部。

4、要顾全大局，服从组织安排。

在这次聘任干部工作中，一部分中层干部岗位将进行必要调整，一些同志将进行交流轮岗。

如何调整和交流，关键取决于工作需要，希望有关同志认真填写《聘任意向书》，通过正常途径沟通思想。

我们相信大家会正确对待这一问题。

也相信同志们能够顾大局，识大体，正确对待个人的去留，经得起组织对自己综合素质的新考验，配合院党委做好这次聘任工作。

同志们，今天参加这次动员大会的，都是我院班组长以上管理岗位上的骨干和部分党派、职工代表，希望全院职工都能以主人翁的态度，以高度的责任感，以饱满的政治热情，积极参与和支持这次聘任工作，要抱着对医院工作负责、对医院事业发展负责的正确态度，认真进行推荐和测评，客观公正地看待和评价干部，做到不投违心票、附和票、恩怨票，防止对坚持原则、敢抓敢管的干部公论不公，出现不公正的倾向性。

我们还必须严明纪律（见《意见》“纪律要求”），要以院党委行政的任前公示和正式任用文件为准。

不该议论的不议论，不传播小道消息，不当“业余组织部长”，以免对正常的聘任工作造成不必要的影响。

院党委相
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信，有全院干部和广大职工的积极支持和配合，我院的这次中层干部聘任工作一定会取得圆满成功。

在村两委换届选举动员大会上的讲话（2005年3月18日）我县村党支部和村委会自2002年上半年换届后，至今已3年了，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》以及新修改的《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，将进行换届选举。

根据县
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在全县事业单位人事制度改革工作会议上的讲话
在全县事业单位人事制度改革工作会议上的讲话同志们：这次会议主要的任务是，传达贯彻中央和省、市关于事业单位人事制度改革的精神，总结我县事业单位人事制度改革的经验，研究部署全县事业单位人事制度改革工作。

刚才，会英同志传达了县委办公室、县政府办公室批转的《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，希望大家高度重视，迅速行动，认真抓好贯彻落实。

下面，我代表县委、县政府讲三点意见。

长期以来，我国实行的是高度集中统一的计划经济体制，在这种体制下，形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业。

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 但随着社会主义市场经济体制的建立和各项事业体制改革的深入发展，现行的事业单位人事管理制度，已经越来越不适应当前客观形势的需要，甚至阻碍着专业技术人员的创造精神和积极性的发挥，迫切需要加快改革的步伐。

特别是党政机关和企业人事制度改革取得了实质性进展的今天，全面推进事业单位人事制度改革显得更为必要和紧迫。

第一，推进事业单位人事制度改革，是深化干部人事制度改革的迫切需要。

20xx7:月，中央印发了《深化干部人事制度改革纲要》，目的是要建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度，为建设一支符合三个代表要求的高素质干部队伍提供制度保证。

随后，中组部、人事部又出台了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，明确提出了事业单位人事制度改革的目标任务、工作重点和基本要求。

20xx年，国务院办公厅转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，提出用两到三年时间，在事业单位全面推行人员聘用制度，省里也提出20xx年全省聘用制改革覆盖面达到80以上，20xx年达到100目前，我县企业改制已基本完成，随着现代企业制度的逐步建立和企业经营自主权的逐步落实，企业用人制度的改革取得了积极的进展，能上能下，能进能出，下岗分流已取得明显成效。

以全面推行国家公务员制度为核心内容的党政机关人事制度改革，已经入轨运行。

近年来，在积极推进事业单位人事制度改革方面，我们也进行了大胆的探索，在卫生系统开展了竞争上岗、全员聘用，特别是20xx年以来，我县在事业单位新
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进人员中实行了聘用合同制和人事代理制度，加快了事业单位人事管理规范化、社会化、法制化步伐，初步形成了点、线、面结合，整体配套、立体推进的改革态势。

由于机制和体制的问题，很多单位未能迈出关键性的一步，也迫切需要县委和政府出台相关配套政策，从方向上加以指导，从政策上加以规范，以求改革到位。

这就要求事业单位的机制和人事管理制度必须进行相应的改革，进一步转变用人观念，破除大锅饭和终身制，强化激励竞争机制，实行公开、公平、公正、择优原则，充分发挥专业技术人员潜能，推动县域经济社会的跨越式发展。

第二，推进事业单位人事制度改革，是事业单位自身发展的现实需要。

我县事业单位现行的人事制度是在计划经济条件下形成的，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，原有制度中的一些弊端不断暴露出来。

一是由国家兴办的事业单位规模过大，增长速度过快，供养人员过多，财政负担过重。

截止20xx年，全县共有各类事业单位640个，职工16129人，是全县国家公务员队伍的近10倍；二是在管理体制上政事不分，机构设置重复，既增加了财政负担又造成了人浮于事，效率低下；三是在人事管理中实行身份管理和终身制度，难以形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低的机制；四是实行国家大一统的用人制度，单位普遍缺乏用人自主权，使事业单位难以通过人事运作调动各类人才的积极性；五是形成了人才部门所有、单位所有，使各类人才选择单位和岗位的自主权受到限制，难以形成人才的优化配置；六是管理方法单一，分配实行平均主义，缺乏激励机制，既不符合事业单位的自我发展特点，又遏制了各类人员积
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 极性和创造性的发挥，严重地束缚了各类人才才华的施展，阻碍着事业的发展和科技成果的转化；七是事业单位门类繁多，布局结构失调，社会化程度低。

从社会职能上分，有行使行政职能的事业单位，有社会公益型的事业单位，有创收盈利型事业单位；从管理体制上分，有党委领导下的行政首长负责制，有院长负责制；从行业上分，有教育、卫生、文化、农、林、水等；从经费来源上分，有全额拨款和差额拨款事业单位，有自收自支和企业化管理的事业单位；从隶属关系上分，有隶属各级政府机关的，有隶属党群部门的事业单位。

有些事业单位已失去了事业单位的应有作用，其性质、职责、服务对象是典型的企业，而经费、人员又由政府承担，增加了财政支出。

要解决这些弊端，就必须通过改革，建立适应社会主义市场经济体制的管理机制。

只有这样，事业单位才能充满活力，各类人才才能脱颖而出，各项事业的发展才能开创新的局面。

第三，推进事业单位人事制度改革，是建设全省经济强县、率先步入小康社会的现实选择。

加快县域经济发展，早日实现建设全省经济强县、率先步入小康社会的宏伟目标，一方面要创新理念，
坚定不移地实施工业化、城镇化和农业现代化，毫不松懈地抓紧抓好项目建设和招商引资工作。

另一方面，要调动全县上下的积极性和主
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动性，事业单位是各类人才的主要集中地，仅教育、卫生及城建系统事业单位的专业技术人员就占全县专业技术人员总数的三分之二，可以说，是实施科教兴县战略的重要阵地。

为此，我们必须通过推进事业单位人事制度改革，营造能够调动广大专业技术人员积极性、充分发挥人尽其才的用人制度和良好的用人环境，为郾城参与竞争提供人才支持。

二、事业单位人事制度改革的情况复杂，必须确定目标，分类指导，讲究方法这次事业单位人事制度改革是继党政机关机构改革后的又一重大改革，对于吃了几十年事业饭，捧了几十年铁饭碗的事业单位职工来说无疑是一个历史性的转折。

要按照脱钩、分类、放权、搞活的基本思路，把推行聘用制、实行评聘分开、搞活内部分配作为制度建设的重点，把调动专业技术人员特别是高层次专业技术人员的积极性作为队伍建设重点，把未聘人员分流作为工作的难点和重点。

在具体工作中，要着重把握以下几个方面：第一，要全面推行聘用制度。

全面推行聘用制度，是对终身的固定用人制度的改革，意味着要搬掉事业单位领导干部的铁交椅，打破干部职工的铁身份。

各事业单位要在平等自愿、协商一致的基础上，按程序订立聘用合同，可以直接聘到岗位，也可先签聘用合同，后签岗位合同；可以一步到位，也可分步实施，但必须按照县里确定的时间表进行，五月底前全部完成。

今后，事业单位补充新的工作人员，要进一步严格按照要求，实行考试、考核的办法面向社会公开招聘。

要加强聘后管理，制定科学合理的考核标准和评价方法，对聘用人员进行岗位聘期考核。

人事部门要加强人事争议仲裁工作，妥善处理人事争议，维护用人单位和职工双
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 方的合法权益，为事业单位深化改革营造良好的环境。

第二，要建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理制度。

用岗位管理取代身份管理，在人事管理的各个环节彻底改变过去身份管理的方式，在用人、统计、计划、调配等方面取消身份区别，建立适应岗位管理的制度和办法，鼓励优秀人才脱颖而出。

一要合理设置专业技术岗位，逐步实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一。

对责任重大、社会通用性强、事关公共利益、必须具备一定专业技术水平才能胜任的岗位，要按照国家有关规定，逐步建立执业资格制度，实行岗位准入控制；要深化职称改革，积极稳妥地搞好评聘分离和以聘代评改革试点。

实行评聘分离的单位，在专业技术职务岗位总量控制前提下，专业技术人员的任职资格与职务聘任相分离，任职资格代表专业技术人员担任某一职务所达到的学术、技术水平，不与工资待遇挂钩。

用人单位在核定的结构比例限额内，按照一定的程序，根据岗位需要，通过公开竞争上岗的方式，在取得任职资格（专业技术资格）的人员中自主确定聘用人员。

二要合理设置管理岗位，要建立体现管理人员的管理水平、业务能力、工作业绩、资格经历、岗位需要的等级序列，推行职员制度。

对不同类型的事业单位领导人员的任用，也要引入竞争机制，可区别情况分别实行聘任、选任、委任和考任。

聘任、选任、委任的领导人员，按干部管理的权限和程序报有关部门批准。

三要合理设置工勤岗位，建立岗位等级规范，规范工勤人员进、管、出等环节的管理办法。

另外，有条件的事业单位可实行固定岗位与流动岗位相结合、
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