第六讲 光武中兴ppt课件

六月辛卯，诏曰：“夫张官置吏，所以为人也。 今百姓遭难，户口耗少，而县官吏职所置尚繁， 其令司隶、州牧各实所部，省减吏员。县国不足 置长吏可并合者，上大司徒、大司空二府。”于 是条奏并省四百余县，吏职减损，十置其一”。
建武七年（31年），东汉政府“罢轻车骑士、 材官、楼船士及军假吏，令还复民伍”。
罢都尉官，除“都试”之役
无令豪右得其利”。（《后汉书·明帝纪》 章帝建初元年（76年）“诏以上林池御赋予
贫人”。元和元年（84年）“令郡国募人无田 欲徙他界就肥饶者，恣听之。到在所，赐给公 田，为雇佣耕、赁种饷，赊与田器，勿收租五 岁”（《后汉书·章帝纪》）。
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5.减免租赋和精兵简政
建武六年（30年）“顷者师旅未解，用度不足， 故行什一之税。今军士屯田粮储差积，其令郡国 收见田租三十税一，如旧制。”
东汉前期政治：光、明、章、和
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世祖光武皇帝讳秀，字文叔，南阳蔡阳人， 高祖九世之孙也，出自景帝生长沙定王发。发生 舂陵节侯买，买生郁林太守外，外生巨鹿都尉回， 回生南顿令钦，钦生光武。光武年九岁而孤，养 于叔父良。身长七尺三寸，美须眉，大口，隆准， 日角。性勤于稼穑，而兄伯升好侠养士，常非笑 光武事田业，比之高祖兄仲。王莽天凤中，乃之 长安，受《尚书》，略通大义。（《后汉书·光 武帝纪》）
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打击地方豪强:
任延在武威任上，“时将兵长史田绀， 郡之大姓，其子弟宾客为人暴害。延收绀 系之，父子宾客伏法者五六人。绀少子尚 乃聚会轻薄数百人，自号将军，夜来攻郡。 延即发兵破之。自是威行境内，吏民累 息。”
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3. 奴婢政策：
建武二年诏：“民有稼妻卖子，欲归父母者，恣听之， 敢拘执，论如律。”
建武六年诏：“王莽时吏人没入为奴婢不应旧 法者，皆免为庶人。”
建武七年诏：“吏人遭饥乱及为青、徐贼所略 为奴婢下妻，欲去留者，恣听之。敢拘制不还，以 卖人法从事。”
建武十二年诏：“陇蜀民被略为奴婢自讼者， 及犹官未报，一切免为庶人。”
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1.退功臣，进文吏
“复知帝欲偃干戈，修文德，不欲功 臣拥众京师，乃与高密侯邓禹并剽甲兵， 敦儒学。帝深然之，遂罢左右将军。复以 列侯就第，加位特进。复为人刚毅方直， 多大节。既还私第，阖门养威重。朱祐等 荐复宜为宰相，帝方以吏事责三公，故功 臣并不用。是时，列侯惟高密、固始、胶 东三侯与公卿参议国家大事，恩遇甚厚。” （《后汉书·贾复传》）
：建武六年（30年）诏书：“三辅遭难，赤眉有犯 法不道者，自殊死以下皆除之。”（《后汉 书·光武帝纪》）。
七年春正月丙申，“诏中都官、三辅、郡、国出系 囚，非犯殊死，皆一切勿案其罪。见徒免为庶人。 耐罪亡命，吏以文除之。”
建武二十九年（53年）“诏令天下系囚自殊死已下 及徒各减本罪一等，其余赎罪输作，各有差。” （《后汉书·光武帝纪》）
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《后汉书·马武传》帝于功臣，“每能回 容，宥其小失。远方贡珍甘，必先遍赐列侯， 而太官无余。有功辄增邑赏，不任以吏职，故 皆保其福禄，终无诛谴者。” 四科取士：一曰德行高妙，志节清白。二曰学通 行修，经中博士。三曰明达法令，足以决疑， 能案章覆问，文中御史。四曰刚毅多略，遭事 不惑，明足以决，才任三辅令。皆有孝悌廉公 之行。自今以后，审四科辟召，及刺史、二千 石察茂才尤异孝廉之吏，务尽实覈，选择英俊、 贤行、廉絜、平端于县邑，务授试以职。有非 其人，临计过署，不便习官事，书疏不端正， 不如诏书，有司奏罪名，并正举者。（《后汉 书·百官志一》）
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赵翼《廿二史札记》卷四东汉功臣多 近儒条：“西汉开国，功臣多出于亡命无 赖，至东汉中兴，则诸将帅皆有儒者气象， 亦一时风会不同也。”
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2， 简省刑罚：“解王莽之繁密，还汉世之轻法”
建武二年（27年）因“顷狱多冤人，用刑深刻”， 诏“其与中二千石、诸大夫、博士、议郎议省刑 罚。”建武三年七月诏“男子八十以上，十岁以 下，及妇人从坐者，自非不道，诏所名捕，皆不 得系，当验问者，即就验。女徒雇山归家，” （《后汉书·光武帝纪》）
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河南孟津汉光武帝陵
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“ 昔王葬、更始之际，天下散乱，礼乐分崩， 典文残落。及光武中兴，爱好经术，未及下车， 而先访儒雅，采求阙文，补缀漏逸。先是，四方 学士多怀协图书，遁逃林薮。自是莫不抱负坟策， 云会京师，范升、陈元、郑兴、杜林、卫宏、刘 昆、桓荣之徒，继踵而集。于是立《五经》博士， 各以家法教授，《易》有施、孟、梁丘、京氏， 《尚书》欧阳、大小夏侯，《诗》齐、鲁、韩， 《礼》大小戴，《春秋》严、颜、凡十四博士， 太常差次总领焉。”（《后汉书·光武帝纪》）
建武十三年：“益州民自八年以来被略为奴婢 者，皆一切免为庶人。或依托人为下妻，欲去者， 恣听之，敢拘留者，比青、徐二州以略人法从事。”
建武十四年 “益凉二州奴婢，自八年以来自 讼在所官，一切免为庶人。”（《后汉书·光武帝 纪》）
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4. 赋民公田 明帝永平九年（66年）诏郡国以公田赐贫民
各有差“。 永平十三年汴渠成，“滨渠下田，赋予贫人，
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6. “循吏” 发展生产：
卫飒任桂阳太守，他整顿吏治，“役省劳 息，奸吏杜绝，流民稍还，渐成聚邑，使输田 租，同之平民。”
樊晔为扬州牧“教民耕田种树理家之术”。 张堪守渔阳，“开狐奴稻田八千余顷，劝 民耕种，以致殷富。” 南阳太守杜诗政绩最好，号为“杜母”， 他“造作水排，铸为农器”，这些工具“用力 少，见功多”，所以“百姓便之”。又“修治 陂池，广拓土田，郡内比室殷足。时人方于召 信臣，故南阳为之语曰：‘前有召父，后有杜 母’。”
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重儒：
“昔王莽、更始之际，天下散乱，礼乐分崩，典文 残落。及光武中兴，爱好经术，未及下车，而先 访儒雅，采求阙文，补缀漏逸。先是四方学士多 怀协图书，遁逃林薮。自是莫不抱负坟策，云会 京师，……于是立《五经》博士，各以家法教 授。”
建武五年，乃修起太学，稽式古典，笾豆干戚之容， 备之于列，服方领习矩步者，委它乎其中。…… 坐明堂而朝群后，登灵台以望云物袒割辟雍之上， 尊养三老五更。飨射礼毕，帝正坐自讲，诸儒执 经问难于前，冠带缙绅之人，圜桥门而观听者盖 亿万计”（《后汉书·儒林》）