丽江市城市总体规划分析

丽江市城市总体规划评价

摘要：本文以丽江市城市规划为例，分析评价了丽江市城市总体规划中所使用的规划设计，对其中有特点的规划设计进行了分析讨论，并提出了相应的改善意见。

关键词：丽江市、总体规划、城市规划

一、引言

局面。

从城市布局看，

丽江市城市设计以强化和保留地域特征为首要目标，构建能突显古城文化的空间结构，并进一步对道路系统、水景绿化等进行改造和规划，以适应现代城市的发展要求，保留丽江城市的地域特征，李晖等基于地域特征对城市设计方法进行了深入探索[2] 。中国传统的“ 天人合一”思想所谓“人法地、地法天、天法道、道法自然”, 意思是天、地、人三者互相感应,融为一体。周俭等认为反映这一思想的古代“风水”理论,讲究“取势、纳气”,是对自然界的山、川、路、岗等和建筑、村落、城市的关系的考察,以及对其所包含的潜在能量的利用这同现代的城市理论强调城市建设要

与自然环境的协调与融合不谋而合。丽江组团式发展的格局,使城市周边的大部分田园村落得以保存,并将其巧妙地组织到城市内部来,成为丽江城市景观系统和公共绿地系统的有机组成部分[4]。

在城市的规划之中,城市的规划以及建筑的建设都要与当地的特色充分的结合在一起 ,杨重顺等以丽江古城的建设与规划为例,分析了丽江古镇内的建筑规划 ,并为其之后的发展奠定了坚实的基础[5]。

伴随国内城市化与区域统筹管理的进程，当前土地集约化与城市建设间的矛盾日渐凸显，龙梅

模式[17]

[8]

城市规划管理的历程与实践表明，古城周边的管制不仅需要“规划”，更需要“设计”。程海帆以世界文化遗产地丽江为例，追踪丽江古城的建设控制区发展，通过研究综述、理论分析、实践探索，倡导通过保护性城市设计提升保护实效[7]。为促进城市可持续发展，在科学合理规划城市空间格局的基础上，应突出强调保护原有特色生态环境要素，保育生态系统服务功能和原住民人居环境，董仁才等出通过分析这类生态敏感区在城市规划过程中的避让方法、程度，区划城市规划基本空间格局，以避免城市未来因生态环境问题突出而制约其发展的规划用地思路[3]。

城市绿地与城市发展空间形态的形成息息相关，应将城市绿地系统规划内容融入城市总体规划工作中，增加城市规划区绿地系统规划层次的工作内容，张晓佳提出了城市规划区绿地系统规划的新层次，并对其具体内容及工作程序进行了一定的探索[16]。文晓虹通过对丽江市规划期范围内避灾体系进行调查和分析，提出丽江市避灾绿地规划结构布局采取“点、线、心、带”结合的方式[1]。

张民以自然环境为主线,从核心层、依托基点、自然渗透、空间网络、生态环境、投资引导几个方面讨论在丽江总体规划中的实践，在规划中以保护古城为主线的规划构思扩展,结合自然环境再造新区的第二条主线,如结合山势、水系。而且,在创意新区自身之外,规划也加强了城市边缘、区域

城乡规

山水

普遍提高[12]。

三、分析与讨论

丽江市，位于云南省西北部云贵高原与青藏高原的连接部位。北连迪庆藏族自治州，南接大理白族自治州，西邻怒江傈僳族自治州，东与四川凉山彝族自治州和攀枝花市接壤。丽江古城区是中国罕见的保存相当完好的少数民族古城，集中了纳西文化的精华，完整地保留了宋、元以来形成的历史风貌。整个城市的建筑规划设计和浓郁民族特色的建筑风格让世界叹为观止，曾被世人誉为

“东方的瑞士”、“山国小苏州”、“人间花园”。

丽江城镇体系结构区分明确，“一核四环五区”的城镇空间结构规划比较全面，利于实现，各级城市定位也很合理。市域内综合性与工业型职能的城市占多数，大型的中心城市均为综合型，形成1个核心，3个次中心，四条发展轴线，8个重点城镇，30个特色城镇的城镇等级规模结构，规划十分细腻。城镇职能的确定是根据现状与周边条件决定的，在交通、资源等优势下发挥其最大的职能优势……我认为该城市中所使用的以下诸多规划设计，既合乎相关的标准，又适合丽江市自身的发展和建设。

1.

2.

城市；

3.

①人口规模控制

市域总人口：2015年控制在134万人；2030年控制在156万人。基础设施配套按160万人校核。中心城区人口：2015年，规划建成区城市人口规模控制在30万人，其中古城区：26万人，玉龙县城4万人。2030年，规划建成区城市人口规模达到43万人。其中古城区：35万人，玉龙县城8万人。

②城市用地规模控制

市域中小城市(镇)规模：规划人均建设用地规模原则上以120平方米左右为宜，不超过130平方米。中心城规划建设用地规模：2015年40平方公里，人均建设用地面积133㎡；2020年43平方公里，人均建设用地面积126㎡；规划2030年51.5平方公里，人均建设用地面积120㎡。

（三）市域城镇体系规划

1.城镇化水平：2015年丽江市域城镇人口为54万人，城镇化水平40%；2030年丽江市

域城镇人口为86万人，城镇化水平55%。

“1”——1个核心，即丽江市中心城区(含玉龙)

“3”——3个次中心，即永胜城市、华坪城市、宁蒗县城

“4”——四条发展轴线：即214国道和大丽铁路重点发展轴，丽攀公路重点发展轴，以及永宁-宁蒗-永胜-期纳-片角、大具—中心城区—鹤庆—大理次级发展轴。

“8”——8个重点城镇，即永宁、战河、兴泉、石龙坝、三川、期纳、巨甸、石鼓。

“3”——建设30个特色城镇，即金安、大东、九河、龙蟠、大具、黎明、程海、涛源、仁和、片角、六德、顺州、大安、荣将、永兴、新庄、红桥、西布河、跑马坪镇等。

5.市域城镇体系等级结构

规划形成“核心城市—次级中心城市—中心城镇—特色城镇—中心村”五级配置的市域城镇等级结构。

6.产业空间布局

此外，将香格里大道、中济路、福慧路西段、长水路建设为绿化景观道路。同时形成两条旅游环线。一条交通性旅游环线，即连接各城市片区的环城路。一条生态旅游环线，即青龙河沿河生态走廊，以自行车交通及步行为主。

（五）规划区空间结构规划

整个规划区形成“一核四环五区”的功能结构分区。

“一核”：指以丽江古城为核心形成的遗产文化展示中心。