强化班组建设安全技术革新

强化班组建设安全技术革新河南空管分局区域管制室作为民航示范班组，根据自身实际情况

和班组建设经验，在全室提出班组建设理念，依托班组建设，发挥

班组优势，加强班组建设在安全保障中的作用，在区域管制室内分

成蓝天班组、先锋班组和卓越班组，每个班组基本成员有管制员14

至15名，管制学员2至3名，切实加强新形势下的班组建设，强化

基础管理，提升班组安全运行能力，促进班组成员全面发展，构建

健康和谐班组，提高班组建设质量和管理水平。

一、指导思想现行，引领方向

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以夯实安全生产基

础为目的，以提升班组管理水平为核心，以优秀班组成员为载体，

突出健全班组安全管理制度、落实班组安全责任制、规范人员岗位

操作、加强班组安全现场管理、深化班组安全文化建设五个重点，

培育班组文化，不断提高班组工作水平，将安全生产责任延伸到每

个指令，增强班组核心竞争力，促进长期稳定发展。

二、确定工作目标，促进建设

1、管制工作达到所签订安全责任书中的要求。

2、人员整体工作技能得到提高。

3、人员安全意识，班组安全运行水平得到提高。

4、和谐发展，保障班组人员成长空间。

三、倡导建设意义，理念融入

1、班组建设是强化安全基础管理的关键环节。要搞好安全工作，必须抓好班组这个最基础的单元。实现班组规范化管理，是夯实分

局安全基础，推动分局安全发展和可持续发展的关键环节。

2、班组建设是提升管理水平的有效方法。安全管理的基础在班组，执行力在班组体现，安全效益通过班组实现，安全由班组保证。

通过班组建设，将全面提升班组精细化管理水平，提高班组成员执

行力、战斗力、创造力。

3、班组建设是减少“错漏忘”、防范事故的有效途径。班组建

设的特点之一就是始终坚持“安全第一”，严格执行各项规章制度，坚决做到不违章指挥，严格要求和监督班组内所有成员遵章守纪、

规范操作、不违章作业。因此，班组建设使安全管理关口前移抓现场，重心下移抓现场，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，

减少和杜绝“错漏忘”现象，有效遏制管制失职行为，保障安全生产。

4、班组建设是坚持以人为本、构建和谐空管的基本要求。班组

建设坚持以人为本，以人性化管理和亲情感召凝聚职工，努力形成

安全生产的整体合力。班组建设使班组成员像亲兄弟一样抱成团，

心往一处想，劲往一处使，生活上互相关心，工作上互相帮助，从

而结下深厚的友情，形成一个和谐温暖的“班组大家庭”，既能为

安全生产创造条件，也能为构建和谐空管作出贡献。

四、分解工作任务，齐抓共管

(一)建立完善班组安全生产管理体系

1、建立完善班组安全生产方案及要求。主要包括：隐患排查治理制度;各人员安全评估制度;不安全事件分析处理制度;安全检查与奖惩制度;班组学习培训制度;岗位练兵、技能竞赛制度;安全绩效考核制度;差异化排班执行方案等班组认为需要制定的其他制度。

2、健全落实安全生产责任制。要求班组成员按照工作要求，做好本职工作，对发生失职行为，未能完成工作者，班组做出处理或者视情况报请区域管制室处理。班组内指定安全员按职责做好相应的安全监督检查工作。

3、推行班组安全生产风险预控管理。在危险源辨识、风险评估的基础上，完善各岗位的操作规程，实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。

4、完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。在班组内实行安全生产目标考核制度，在绩效工资分配中加大安全构成比例，严格考核奖惩，将安全生产作为班组成员推优评先、个人绩效管理

的主要指标。对班组安全生产工作每月进行一次集中考核，对考核

结果实行备案管理。

5、加强班组安全信息管理。建立健全班组信息管理系统，班组

做好本班成员安全信息记录、隐患排查治理，提高班组安全信息基

础管理水平。

(二)加强班组内人员管理

1、充分发挥带班、教员的骨干作用。在做好本职工作的前提下，带班、教员要充分发挥传帮带作用，引导年轻同志、技能有缺陷同

志顺利完成工作。

2、引导班组成员充分发挥长项。根据班组内人员性格、特长、

技能特点，合理分配其工作职责，拓宽其成长空间，引导班组成员

健康发展。(风险源排查及控制、业务学习提高、业余生活管理)

3、健全班组人才激励机制。把班组内优秀人员纳入班组管理人

才培养计划，积极从班组选拔人才，向区域管制室业务评先、资格

聘任等方面优先推荐。

(三)加强班组现场安全管理

1、严格各项规章制度的落实。在现场严格各项规章制度的执行，规章制度就是高压线，杜绝有意违章，减少无意违章。

2、加强现场人员状态、技能的监管。加强现场人员值班状态的

监控，对有问题人员及时提醒、替换。加强对人员技能缺陷的甄别，对甄别出的人员缺陷进行分析、总结，有针对性的进行追加培训，

通过班组业务学习提高整体业务技能。

3.充分发挥现场监督员的作用。明确职责，坚持把查找隐患、

制止“错漏忘”作为一线工作的重中之重。对“错漏忘”现象要当

作事故进行分析处理，做到治之于未现、防患于未然。加强现场监

督检查，严格监督落实现场工作要求。

4.加强隐患排查治理工作。抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任。

(四)加强班组安全文化建设和教育培训工作

1.加强班组安全文化建设。积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，增强安全生产内在动力，变“要我安全”为“我要安全”。弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。

2.强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新学员的岗位培训，保质保进度;充分利用典型案例，开展警示教育，吸取事故教训，增强事故防范意识;严格教员的带新质量，以师带徒，提高安全生产实际操作技能;大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握业务技能，提高防范不安全事件的能力。