国际石油合作合同模式的特征及演进(DOC格式).DOC

国际石油合作合同模式的特征及演进（DOC格

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1、租让制合同租让制合同是世界上进行石油勘探开发最早使用的一种合同形式，这种形式目前被称作许可证协议(License Agreement)，由于在这种合同形式下，资源国政府的收益主要来自外国石油公司交纳的税收和矿区使用费，因此也被称

作“税收和矿区使用费合同”(Tax and Roy alty

Contract)。这种合同的主要特征是：(1)外国

石油公司通过谈判或竞标与资源国政府达成协议，获得租让矿

区。(2)外国石油公司享有在租让矿区进行石油勘探、开发和生产的专营权，并对矿区内所产石油拥有所有

权。(3)外国石油公司单独承担风险并投资。(4)外国石油公司向资源国交付矿区地租。(5)一旦矿区内开始生产石油，外国石油公司以实物或现金形式向资源国政府交纳

矿区使用费。(6)外国石油公司如果盈利，将向资源国政府交纳所得税。

2、产量分成合同60年代中期，印度尼西亚首创了产量分成合同。后来，这种合同逐渐被一些石油资源主权国和一些

国际石油公司所接受，在20世纪70年代和80年代形成一种较为通用的合同类型。目前，全世界有很多国家和地区的国际石油合

作采用这种模式。这种合同的主要特征是：(1)资源国拥有石油资源的所有权，其指定机构(政府主管部门或国家石油公司)拥有石油勘探、开发、生产、运输和销售的专营

权。(2)外国石油公司与资源国政府(或其他国家石油公司)签订合同，作为承包商在合同区内从事石油勘探，开发和生产作业。(3)承包商要承担勘探风险，若有商业性发现，还要承担开发和生产费用。(4)合同区内发现的油田投产后，全部产量分成两部分，一部分为“成本油”，另一部分由东道国政府与承包商按合同规定的比例分享。(5)资源国政府(或国家石油公司)通常掌握管理权和监督权，而日常作业管理由承包商负责。(6)承包商如果盈利，将向资源国交纳所得税。(7)用于合同区内石油作业的全部设备和设施通常属资源国所有。

3、风险服务合同60年代后期，比较标准的风险服务合同出现于中东一些产油国和拉丁美洲一些国家。目前全世界约有余个国家采用这种合同形式。这种合同的主要特征是：(1)资源国拥有石油资源的所有权和石油勘探、开发和生产的经营管理权。(2)外国石油公司作为资源国的承包商提供技术、金融等服务。(3)承包商要提供勘探资金，并承担勘探风险。如果发现石油，承包商还要提供全部开发资金。(4)油田投产后，资源国将按合同有关规定在一定

期限内偿还承包商的投资费用，并支付风险服务费。偿付通常用现金，有些也用原油。

4、纯服务合同纯服务合同又称无风险服务合同。与风险服务合同相比，在这种合同形式下，资源国雇用外国石油公司作为承包商提供技术服务，并向承包商支付服务费，承包商不承担任何风险，风险由国家承担，任何发现均是国家独有的财产。

5、联合经营联合经营合同方式出现在20世纪50年代。当时西方一些独立石油公司为了能够进入某些第三世界产油国进行石油勘探开发，便采用了该合同。与租让制相比，这种合同对产油国较为有利。联合经营有两种不同类

型：(1)合资经营由资源国(或其国家石油公司)为一方，外国石油公司为另一方，共同组建一个新公司，负责石油勘探、开发、生产、运输和销售等经营活动。双方各参与一定比例的股份，按比例分享利润。双方共同承担勘探风险和纳税责任。(2)联合作业双方不需组建独立经营的公司，而是借助合同协议，共同出资、共同作业、共同分享权益，但双方各自核算开支和收入，单独纳税。

6、非传统类型石油合同近些年来，出现了一些不属于上述五种类型的石油合同，这些合同被统称作非传统类型石油合同。采用这些合同形式的主要是那些原来没有对外开放，全部上游业务都由本国国家石油公司经营的国家。到目前为止，这些

合同的数量还很少，这类合同包括以下几种：(1)东道国与外国石油公司签订合同，将一个油田(或其一部分)交给外国石油公司进行生产(如阿根廷、阿尔及利亚)。(2)东道国与外国石油公司签订合同，由外国石油公司来开发那些由国家石油公司发现，但尚未开发的油田(如印度、土库曼)。(3)东道国与外国石油公司签订合同，由外国石油公司对那些已经开发，但又已停产的油田进行重新开发生产(如委内瑞拉、缅甸)。(4)东道国与外国石油公司签订合同，由外国石油公司在投产油田进行提高采收率作业(如印度尼西亚、缅甸、阿尔及利亚、罗马尼亚)。尽管这几种合同可能沿用前述五种合同的基本框架，但是不难看出，它们涉及的作业领域都是已探明或正在开发的油田的开发和生产，而不涉及石油勘探。从这个意义上讲，它们与五种类型的合同是有明显区别的，预计这类合同的运用会越来越普遍。不同模式的对比分

析国际石油合作合同是联结石油资源国与外国石油公司进行资源国石油资源勘探和开发的纽带，也是国际石油公司进行勘探和开发、投资与实施生产作业的法律依据。随着国际石油勘探开发市场走向成熟，任何国际石油合同中都体现了“平衡原则”，即石油资源前景、财税条款和政治风险之间是平衡的。也就是说，在石油资源前景好的地区或国家，要么财税条款严格，要么政治风险高，反之亦然。在国际石油合作市场上，高回报总是伴随高风险，“没有免费的午餐”的经济规则在此得

到了充分的体现。在此基础上我们对几种合同模式进行分析与对比。

一、租让制租让制在其历史演变中经历了两个阶段，即早期租让制和现代租让制。早期租让制可追溯到20世纪初，其典型特征是，租让矿区非常大，有时甚至包括国家的全部领土，或者至少包括国家领土中最有前景的区域，租让期限相当长，通常为6050％的所产原油；而在风险服务合同中，外国石油公司一般只能在规定期限内以市场价格350％的所产原油。因此直到目前为止，只有拥有丰富数量的探明储量或有优势的石油地质前景，特别是很有希望找到大油田，能供应外国石油公司所需要的原油的国家才签订这种服务合同。

四、纯服务合同少数石油储量极为丰富、财力雄厚的国家采用这种模式。阿拉伯海湾的欧佩克成员国通常就采用无风险服务合同。如果采用这一类型的服务合同，政府要自己承担全部或部分勘探风险，实际上就是国家石油公司雇用外国石油公司作为承包商。从理论上讲，这种方式与外国石油公司承担勘探风险的方式相比，可以使石油资源国大大减少付给外国石油公司的报酬。与其他合同方式相比，纯服务合同能使国家或国家石油公司得到更多的收益，但迄今为止，此类合同只在世界上一些勘探风险相对小或很可能找到规模较大油田的地区才得到采用。因为在这些地区，这种合同能为石油公司提供大量有保障的原油供应，如伊朗、尼日利亚和巴西就属于这样的地