简述我国资源环境保护法的目的
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一、简述我国资源环境保护法的目的
1保护和改善环境
2防治污染和其他公害
3合理开发、利用和可持续利用环境资源
4保障人体健康
5促进经济和社会的可持续发展
二、环境法是不是独立的部门法?为什么?
1环境法有特定的调整对象
2环境法有其产生、发展和存在的特定原因
3环境法有特定的目的、任务和功能
4环境法已具备作为一个独立法律部门的体系,规模和地位,这是一个无法否认的客观事实5其他理由(综合性,科学技术性和公益性)
三、什么是环境责任原则?有什么意义?
1概念:是对“谁污染谁承担责任”、“谁开发谁保护”、“谁破坏谁恢复”、“谁利用谁补偿”、“谁主管谁负责”、“谁承包谁负责”等原则的概括,是使造成环境问题者承担责任并建立相应环境责任制度的一项环境法基本原则。
2意义:A明确了环境责任的含义和条件以及与环境保护基本义务,环境民事责任,形式责任等违法环境责任
B明确了政府和污染源单位的不同责任
C谁污染谁承担责任
D谁破坏谁承担责任
E谁主管谁承担责任
F其他责任原则
四、简要介绍下你所了解的一些环境法的基本制度
1环境资源规划制度,是指有关调整环境资源规划活动的各种法律规范的有机统一体系,是通过立法确立的有关环境规划工作的制度化和法定化
2环境影响评价制度,是有关环境影响评价的适用范围,评价内容,审批程序,法律后果等一系列法律规定的总称
3“三同时”制度,是指对环境资源有影响的建设项目,其环境资源保护设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用的法律制度
4环境资源许可制度,是指有关环境资源行政许可的各种法律规范的总称,是环境资源行政许可活动的制度化和法定化
5环境资源税费制度,是有关征收税费的对象,范围,标准,计算方法,程序,使用和管理等各种法律规范的总称,是环境资源税费工作的法定化,制度化
6清洁生产制度,是指由有关清洁生产的一系列法律规范所组成的相对完整的规范系统
7环境资源重点保护制度
8环境资源补救与补偿制度
五、简述我国对珍贵、濒危野生动物重点保护的措施
1珍贵,濒危野生动物实行重点保护
2控制捕猎,禁止捕猎,杀害重点保护野生动物;捕猎许可证制度;禁猎期和禁猎区和禁止使用的工具和方法
3严格管理野生动物经营利用和进口
4名录,分级保护制度;资源档案制度,进口许可制度
六、简述建设项目捐精影响评价的分类管理制度
1可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价
2可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行分许或者专项评价
3对环境影响较小的,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表
七、简述环境问题的种类
1第一环境问题:因自然界自身变化而造成的环境污染和环境破坏,如火山爆发,地震洪水等,通常称为自然灾害
2第二环境问题:因人类的生产和生活活动违背自然规律,不恰当的开发利用环境所造成的环境污染和环境破坏。简单的说,认为的原因引起的环境问题。根据具体的表现形式,第二类环境问题可以分为环境污染和生态环境破坏
八、简述我国对耕地的保护制度
1严格控制将耕地转为非耕地使用
2严格执行土地利用总体规划
3实行农田保护制度
4防治耕地破坏
5实行土地复垦制度
6鼓励土地管理
九、简述我国《环境影响评价法》中的公众参与
1公众参与式环境影响评价制度中的一项重要内容,它是指在进行环境影响评价,编制,审批环境影响评价报告书时,必须征求公众对拟议行动的意见,将公众意见作为决策的一项一句,从而避免拟议行动对环境可能造成的损害,保护相关利害关系人的环境权益
2基本目的在于,通过广泛听取利害关系人或者利害团体的意见和要求,使政府在对污染性设施的设厂或者开发活动活动的审核等决策过程中尽可能兼顾各方的利益,充分考虑生态环境利益,尽量采取有效,可行的措施来减轻和防止环境侵害
3公众参与环境影响评价的实质在于:公众可以行使自己对拟议行动决策的质询和否决
十、简述共同但有区别责任原则
1概念:实质由于地球生态系统的整体性和导致全球环境污染和破坏的各种不同因素,各国对保护全球环境负有共同但又有区别的责任
2具体而言,就是发达国家应必发展中国家承担更大或者更为严格的责任,实行差别责任的原因是A全球环境问题主要是发达国家造成的,其应该承担更多,更为严格的责任B发达国家掌握了较多的技术和财产资源,而发展中国家的技术和经济水平则难以预防,降低和控制环境危险,发达国家在发展中国家解决环境问题的努力应给以资金和技术支持
十一、简述我国环境保护监督管理体制
1概念:实质环境监督管理机构的设置以及这些机构之间监督管理权限的划分
2确立了统一监督管理与分级,分部门相结合的环境保护管理机制
十二、简述三同时制度的概念和意义
1概念:是指对环境资源有影响的建设项目,其环境资源保护设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用的法律制度
2意义:它是贯彻“预防为主”原则,防治新污染和生态破坏产生的有效措施;是加强建设项目的环境资源管理的有效手段;对保护和改善环境资源具有重要作用