水污染与河长制、世界水日、中国水周专题(2019)世界水日中国水周

中国水周宣传主题： 2017年 落实绿色发展理念，全面推行河长制 2018年 实施国家节水行动，建设节水型社会 2019年 坚持节水优先，强化水资源管理 2020年 坚持节水优先，建设幸福河湖
河长制专题
2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公 厅印发了《关于全面推行河长制的意见》， 并发出通知，要求各地区各部门结合实际认 真贯彻落实。
“河长制”诞生在无锡时，仇和正担任江苏省副省长，分管城乡建设、交通、环保、 安全生产等工作。因此，与其说“河长制”是无锡当地的发明，不如说是仇和推动的 机制。
而昆明的河长制，也是仇和从江苏引进。
仇和与河长制
仇和，1957年生，江苏滨海 人。1982年01月参加工作， 大学学历。曾任中共云南省 委副书记、云南省委党校校 长等职。 2016年8月25日，云南省委 原副书记仇和受贿一案一审 公开开庭审理。 2016年12月15日，贵州省贵 阳市中级人民法院公开宣判 中共云南省委原常委、副书 记仇和受贿案，对被告人仇
“会议确定，由市级领导担任河长，涉及到的区县长任段长，再往下的基层干部是片 长，滇池水流域环境治理任务层层拆解划分，当晚就落实了具体责任人。”当时参会 的一位官员回忆说。
仇和亲自担任盘龙江河长，时任市长任wenku.baidu.com象河河长。其他30多条河，也由市委副书记、 副市长、局长们分任“河长”。
曾有媒体报道说，仇和多次对盘龙江综合整治进行实地调研、现场办公，还3次率队 全程徒步近27公里进行检查、督查进度。随后，仇和还带头在盘龙江畔种下了“河长 林”。其他河道的“河长”也纷纷行动起来，徒步巡查、现场办公，利用雨季栽种 “河长林”。
为城市节约用水宣传周。进一步提高全
社会关心水、爱惜水、保护水和水忧患意识， 促进水资源的开发、利用、保护和管理。
历年世界水日的主题
1994年：关心水资源是每一个人的责任；
(Caring for Our Water Resources Is
Everyone's Business) 1995年：女性和水； (Women and Water); 1996年：解决城市用水之急； （Water for Thirsty Cities） “为干渴的城市供水” 1997年：世界上的水够用吗？ （The World's Water: Is There Enough?） 1998年：地下水———无形的资源； （Groundwater -- the Invisible Resource）
2010年：“关注水质、抓住机遇、应对挑 战”(Communicating Water Quality Challenges and Opportunities)。 2011年：“城市水资源管理”(water forcities) 2012年：“水与粮食安全”(Water and Food Security) 2013年: “水合作”(Water Cooperation) 2014年:“水与能源”(Water and Energy) 2015年:“水与可持续发展”(Water and Sustainable Development) 2016年:“水与就业”(Water and Jobs) 2017年的主题是:“废水”（ Wastewater）
2003年依法治水，实现水资源可持续利用 2004年人水和谐 2005年保障饮水安全，维护生命健康 2006年转变用水观念，创新发展模式 2007年水利发展与和谐社会
中国水周宣传主题： 2008 年发展水利，改善民生 2009 年落实科学发展观，节约保护水资源 2010 年严格水资源管理，保障可持续发展 2011 年严格管理水资源、推进水利新跨越 2012 年：“大力加强农田水利，保障国家粮食安全 2013 年节约保护水资源，大力建设生态文明 2014 年加强河湖管理，建设水生态文明 2015 年节约水资源，保障水安全 2016 落实五大发展理念，推进最严格水资源管理
水污染与河长制、世界水日\n0386jg816d.10703.1.mp4
源起江苏的太湖治污
2007年，太湖蓝藻暴发，震惊全国
无锡从上到下痛定思痛，决心重整水生态。在这过 程中，“河长制”出现在无锡，让党政负责人担任 起市内79条河流的“头”。
源起江苏的太湖治污
不过，河长制并非起源于昆明，而是来自江苏无锡。
2018年：“借自然之力，护绿水青山”(nature for water)。 2019年：“不让任何一个人掉队”(Leaving no one
behind) 2020年：“水与气候变化” （Water and climate change）
2018年“世界水日”“中国水周”宣传口号
1. 纪念第二十六届“世界水日”第三十一届 “中国水周” 2. 实施国家节水行动，建设节水型社会 3. 借自然之力，护绿水青山 4. 绿水青山就是金山银山 5. 积极践行人与自然和谐共生理念，全面加强 水生态文明建设 6. 湖长制，湖长治 7. 全面推行河长湖长制，维护河湖健康生命 8. 尊法学法守法用法，治水管水兴水护水 9. 加强依法治水管水，推进水利依法行政
11. 依法划定河湖管理范围，严格水域岸线水生态空间 管控 12. 加强河湖保护与管理，推进水生态文明建设 13. 治理水土流失，建设美丽中国 14. 加强水土保持，打造绿水青山 15. 全面推进水生态环境保护和修复，打造水清岸绿、 河畅湖美的美丽家园 16. 完善水利基础设施网络，增强水安全保障能力 17. 大力推进水利薄弱环节建设，提高防灾减灾能力 18. 科学防御水旱灾害，有效促进人水和谐 19. 发展绿色小水电，促进人与自然和谐共生
20. 深入实施乡村振兴战略，促进人水和谐 21. 坚持精准扶贫，补齐贫困地区水利基础设施 短板 22. 贯彻执行《中华人民共和国水法》 23. 贯彻执行《中华人民共和国防洪法》 24. 贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》 25. 贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》 26. 贯彻落实《中华人民共和国河道管理条例》
世界水日中国水周专题
2020年3月22日是第二十八 届“世界水日”，
3月22-28日是第三十三届 “中国水周”。
2020世界水日主题
Water and climate change
水与气候变化
2020中国水周主题
坚持节水优先 建设幸福河湖
世界水日来历
为了缓解世界范围内的水资源供需矛盾， 根据联合国《21世纪议程》第十八章有关水 资源保护、开发、管理的原则，1993年1月 18日，联合国第四十七次大会通过了193号 决议，决定从1993年开始，确定每年的3月 22日为“世界水日”。决议提请各国政府根 据自己的国情，在这一天举办一些具体的宣 传活动，以提高公众节水意识。
2007年，太湖蓝藻暴发，震惊全国。无锡从上到下痛定思痛，决心重整水生态。在这 过程中，“河长制”出现在无锡，让党政负责人担任起市内79条河流的“头”。
“河长制”中的“河长”由无锡市各级党政领导亲自担任，负责辖区内河流的水环境 治理和水质的改善，其实质是领导督办制、环保问责制所衍生出来的河道水环境管理 制度。
世界水日的历年主题 2005年：“生命之水”(waterforlife2005-2015); 2006年：“水与文化”(water and culture); 2007年：“应对水短缺”(Water Scarcity) 2008年：“涉水卫生”(international year of sanitation) 2009年：“跨界水——共享的水、共享的机 遇”(transboundray water-the water sharing,sharing opportunities)
中国水周来历
1988年《中华人民共和国水法》颁布后，水
利部即确定每年的7月1日至7日为"中国水周"， 考虑到世界水日与中国水周的主旨和内容基本
相同，因此从1994年开始，把"中国水周"
的时间改为每年的3月22日至28日，时间的重 合，使宣传活动更加突出"世界水日"的主题。
从1991年起，我国还将每年5月的第二周作
在这一机制中，“河长制”分为四级，无锡市委、市政府主要领导分别担任主要河流 的一级“河长”，有关部门的主要领导分别担任二级“河长”，相关镇的主要领导为 三级“河长”，所在行政村的村干部为四级“河长”。
1年后，这些河流的考核断面达标率就从53.2%提高到71.1%。2008年，无锡全市推行 “河长制”管理模式，江苏省政府决定在太湖流域实行“河长制”，之后又在全省15 条主要入湖河流全面实行。
2019年“世界水日”“中国水周”宣传口号
1.节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力
2.水利工程补短板，水利行业强监管 3.坚持节水优先，强化水资源管理
4.节约用水利在当代，造福人类功盖千秋
5.节约用水强监管，保护资源补短板
6.节约用水，人人有责 7.节水就是开源、就是增效、就是减排、就是 降损 8.节约每一滴水，回收每一滴水，让每一滴水 多循环一次 9.实施国家节水行动，建设节水型社会
1999年：让每个人都生活在下游；人类永远生活在缺 水状态之中（Everyone Lives Downstream） 2000年：21世纪的水；（ Water for the 21st Century） 2001年，水与健康；（ water and health-takingc： arge); “卫生用水” 2002年：水为发展服务；（ water for development） “水与发展” 2003年：未来之水。 (water for the future); “水——人类的未来” 2004年：“水与灾害”(water and disasters);
2010年修订的《昆明市河道管理条例》，明确规定“实行河（段）长责任制”，以地 方法规的形式将“河长制”纳入法律的框架内。
此后，昆明历任市委书记都坚持了河长制。即便仇和落马，昆明现任市委书记也依然 要求“切实把河长制等行之有效的措施执行到位、落到实处”。
10.实施国家节水行动，统筹山水林田湖草系统治理 11.为了幸福家园，请节约身边水资源 12.强化水资源监管，落实最严格水资源管理制度 13.以水定需，量水而行，促进水资源可持续利用 14.加强地下水管理保护，防止地下水超采 15.开展河湖“清四乱”，打好河湖管理攻坚战 16.全面推行河长湖长制，维护河湖健康生命 17.河长制，河长治 18.幸福生活靠奋斗，美丽河湖靠呵护 19.做好水文监测分析预报，保障国家水安全 共生
和以受贿罪判处有期徒刑十 四年六个月，并处没收个人 财产人民币二百万元；对仇 和受贿所得财物及其孳息予 以追缴，上缴国库。
“河长制”诞生在无锡时，仇和正担 任江苏省副省长，分管城乡建设、交 通、环保、安全生产等工作。因此， 与其说“河长制”是无锡当地的发明， 不如说是仇和推动的机制。
2008年3月，仇和调任云南省 委常委、昆明市委书记
20.科学调水，依法管水，安全供水
21.弘扬宪法精神，树立宪法权威
22.尊法学法守法用法，治水管水兴水护水
23.贯彻《中华人民共和国水法》，依法治水管 水 24.贯彻《中华人民共和国防洪法》，依法防御 水旱灾害 25.贯彻《中华人民共和国水土保持法》，建设 生态文明
中国水周宣传主题：
1996年依法治水、科学管水、强化节水 1997年水与发展 1998年依法治水——促进水资源可持续利用 1999年江河治理是防洪之本 2000年加强节约和保护，实现水资源的可持续利用 2001年建设节水型社会，实现可持续发展 2002年水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发 展
2008年3月，仇和调任云南省委常委、昆明市委书记刚满3个月，就主导昆明市委、市 政府确立了滇池流域主要入湖河道实行综合环境控制目标“河(段)长负责制”。
仇和在市级四套班子全体成员扩大会议上阐述了这一制度构想：“上至29位昆明市级 领导，下至滇池流域12个乡镇长，都有具体的责任和相应的考核目标……把生态环境 指标作为干部政绩的硬指标，坚决实行‘一票制’。”