论苹果产业持续健康发展综述

坚定不移推进苹果产业持续健康发展

苏红宏

庆阳苹果是在全国具有明显竞争优势的特色农产品，是发展现代农业最具希望的产业，也是一个可以持续做大做强、充满后续发展潜力的富民产业。在庆城县，通过近年来的持续推进，苹果产业已经发展成为农村经济支柱产业，农民增收主导产业，以“赤诚”品牌为龙头的优质苹果享誉国内外。进一步发展苹果产业，确立其在现代农业中的主导地位，对于增加农民收入，繁荣农村经济，推动全县经济社会转型跨越发展具有十分重要的意义。

一、充分认识发展苹果产业的重要战略意义

（一）苹果是特色优势产业。庆城县位于北纬35°42′29″至36°17′22″之间的陇东黄土高原，属温带大陆性气候，海拔高、光照足、日照长，四季分明，昼夜温差较大，空气清新，土层深厚，环境污染少，地理环境和气候条件特别适宜苹果生长，处于全球公认的苹果最优生产区，是农业部确定的“全国无公害苹果生产基地”和“全国苹果产业优势区域重点县”之一。所产苹果色泽艳丽，酸甜适中，品质优、口感好、耐储运、无污染、无公害，深受广大消费者的青睐和各界专家的好评，形成了产业效应和品牌效应。这种独特的地域资源优势，是长久存在、不可替代、不可复制的，是持续发展苹果产业的核心竞争力。必须开发好、利用好、保护好这一独特优势，使其更多更好地转化为经济优势，同时务必进行全面保护，使这一优势不致遭受破坏。

（二）苹果是高效农业产业。“高产、优质、高效、生态、安全”是现代农业的基本特征，而苹果产业的发展方向也正符合这一特征，其高效农业的特征体现在经济效益、社会效益、生态效益三方面。特

别是在经济效益方面，单位面积产值数倍于其他农产品，进入盛果期的苹果园亩产1500～2000㎏，管理水平较高的亩产可达3500～4000㎏，按平均3.0元/㎏价格计算，年亩收入达4500～12000元，投资收益率较高。而小麦等其他农作物由于春旱频发，种植成本高、产出低，经济效益低下，即使在今年这样风调雨顺的年份，虽然增产但增收不明显，丰产但用来交换的商品价值少之有少。长期实践表明，农村群众要想通过土地经营实现脱贫致富奔小康，精心培育好果园是目前最可行、最可靠的一条路径。

（三）苹果是绿色生态循环产业。苹果生产向着“无公害、绿色、有机食品”方向迈进，这既是对生产环节的严格要求，也是其进一步发展壮大的希望所在。就生态效益来看，苹果面积的不断扩展，可以提高森林覆盖率，改善生态环境；发展“果、畜、沼、草、窖”等配套性生态果园，有利于节能、节地、节水、节肥和资源循环利用，有利于建设高效、生态、可持续的循环农业，稳步推进资源节约型、环境友好型社会建设。

（四）苹果是劳动密集型产业。苹果生产过程，操作规程和技术要求比较严格，大量过程必须采取手工劳动，机械替代性比较低，因此对劳动力的依赖性和需求量较大，约占全部生产成本1/3以上。在疏花疏果、套袋、采摘、分拣处理等方面，成为农民特别是农村妇女增加劳务收入的一个重要来源。同时，果园吸纳劳动力的范围也是相当广泛的，广大农村老年人口和妇女以其经验丰富、耐心细致、吃苦耐劳等优秀品质，显示着广阔的用武之地，老龄化问题得到有效缓解。

（五）苹果是消费型产业。苹果营养丰富、保健功能较多，储存和供应期较长，在水果消费市场占有较大份额。作为大宗农产品和消费品，其市场需求具有一定的刚性，产能也是逐步完成积累和扩大的，因此市场价格的波动将保持在一定范围之内，出现剧烈价格波动的可

能性较小。随着城镇化进程的进一步深入，城镇人口比例扩大，人们的生活水平不断提高，消费群体随之增长，对鲜食苹果和果汁等系列产品的人均消费量将会不断增加，消费层次不断提升，综合判断苹果消费市场前景依然光明。

（六）苹果是重要的富民产业。与石油、石化、煤炭等工业产业相比，苹果产业是最大的富民产业，其产值收入全部归农户所有，而其劳务支出也间接地惠及农民，带动农村群众增收致富的效用十分明显，真正是老百姓自己的产业。全县苹果年产值达到2.38亿元，农民人均果品收入900元，在果业集中区苹果已成为农民收入的主要来源，占农民人均纯收入的80%以上。我县城镇化率仅为27%，解决好73%农业人口的增收致富问题，是实现富民兴县、转型跨越的重大战略任务。如果没有一项切实可靠的富民产业，实现与全国同步进入小康的宏伟目标是无法完成的。按照省十二次党代会精神，我们必须把发展富民产业作为经济工作的关键环节，作为为民富民的重要抓手，摆在更加突出的位置，下功夫研究解决存在的问题和困难，扎扎实实做好各项基础性、创新性、先导性、探索性工作，让富民产业真正壮大，为农村群众稳定增收奠定坚实的基础。从这个意义上来看，坚定不移、旗帜鲜明、一以贯之地发展壮大苹果产业，就是贯彻落实科学发展观，贯彻落实省委战略部署，实现转型跨越、富民兴陇大业的实际行动。

二、推进苹果产业发展中的一些现象探析

1、“当麦子遇到苹果”。苹果的效益比小麦好许多，但翻了小麦栽苹果，仍然遭遇不少阻力，致使一些地块苹果栽了一茬又一茬，年年栽果不成园的现象十分突出。对于那些“愿意种小麦，不愿意种苹果树，经营不了”的个别农户，政府的投资和干部的辛勤劳动不仅不会收到任何成效，反而招致不满和抱怨，造成人力、物力、财力的浪

费。因此，各级政府在推进苹果产业方面，需要转换职能、转换角色、转换思路，找准工作的着力点，实现由政府主抓向政府主导、农民主体、社会参与转变，创新主体作用机制、服务指导机制、投融资机制和土地流转机制，教育引导群众积极投身到发展苹果产业的实践之中。对于长期外出务工，确属无人经营的农户，采取土地流转、兑换、托管等办法尝试解决。

2、“明知一些农户不务果、不愿栽，栽了最终还是不得成，但还得栽。”这是一些基层干部工作时发出的叹息。为什么要这样做呢？还是与工作的指导评价考核分不开。县上每年投入苹果产业的扶持资金达到数百万元，加上乡镇和村级投入的配套资金，全县每年属于政策性投入的资金达到千万元之多。财政资金对于经济领域的投资，应当发挥四两拨千斤的作用，使之成为橇动经济发展的杠杆，决不能只表现出“千斤拨四两”的效果。

3、“用心栽了，但成活还是很差，苗子不发旺。”一些农户本就信心不足，思想左右摇摆，好不容易被基层给动员起来，准备大干一番了，也精心地栽植了一番，但是栽到地里的东西，倒底是个什么状况呢？苗小细弱，长途运输，经过一系列程序才能发放到田间地头，栽植时已经元气大伤，就如老百姓所讲“胎里受了整”，到了第二年成活差、生长弱，一年两年不发旺，较长的幼树期和参差不齐的成活状况，使果农刚萌生的那点儿致富信心再一次遭到重创，消损贻尽。建好苹果园，苗木问题是关键。为什么要远距调苗呢？因为本地没有规模较大的苗木资源，农户大都等靠政府投资的无偿苗木，本地育苗业濒临绝迹。要实现产业整体可持续发展，必须建立本土化的苗木基地，广泛培育适应本地气候特征的优质大苗，就近供应给果农，让他们在建园后迅速得到看得见、摸得着的收益，才算为产业规模扩张做好了初期服务。