能源法的概念与体系

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12.3.2 能源法的概念与体系
一、能源法的概念 形式意义的能源法:是指以能源法律规范借以表现的各种形式,主要是指能源法 法典和有关能源方面的单行法、行政法规、地方性法规和规章等,如能源基本 法、节约能源法、石油法、煤炭法、电力法、原子能法、可再生能源法、各种 能源法条例、司法解释等。我国目前还没有综合性的能源法典,即没有能源基 本法。 实质意义的能源法:是指关于能源合理开发、加工转换、储运、供应、贸易、保 护、利用及其规制,保证能源安全、有效、持续供给的能源法律规范的总称。 这表明:(1)能源法的调整对象是经济关系的特定部分,即能源物质利益关 系,包括当事人开发利用能源资源中所发生的经济关系和国家规制管理能源资 源中所发生的经济关系。(2)能源法的调整以能源开发利用及其规制的合理 化为出发点,以保证能源安全、有效和持续供给为归宿。
二、能源法的体系 概念:能源法的体系是指调整能源合理开发、加工转换、储运、供应、贸易、利 用及其规制,保证能源安全、有效、持续供给的法律规范和法律制度的有机统 一体。包括能源矿业法、能源公用事业法、能源利用法和能源替代法等。 实务中的作法:各国的立法通常采用经济行业进行分类的方法。如分为电力法、 煤炭法、石油天然气法、节约能源法、可再生能源法、电力供应法、城市燃气 供应法等。 我国现行能源法的体系:(1)能源基本法:暂缺;(2)能源矿业法:有煤炭法、 对外合作开采海洋石油资源条例、对外合作开采陆上石油资源条例、矿产资源 勘查区块登记管理办法等;(3)能源公用事业法:有电力法、电力供应与使 用条例、电力监管条例、供电服务监管办法(试行)、供电营业规则、城市燃 气安全管理规定、城市燃气管理办法等;(4)能源利用法:有节约能源法、 可再生能源法、电力法、电力设施保护条例、电力设施保护条例实施细则等; (5)能源替代法:有核能法和太阳能法、风能法、煤化工法、生物能源法、 海洋能源法、地热能源等法律制度。 end
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