黑龙江省的生态经济区

黑龙江省的生态经济区

生态经济区布局，主要立足于我省独特的资源优势和生态环境优势，在黑龙江省生态功能区划的基础上，按照统筹规划、突出重点、分步实施的原则，优先抓好对全省影响大的重点产业和重点工程，逐步形成具有不同类型、不同特点的生态经济格局，为实现可持续发展夯实基础。

⒈松嫩平原西部生态经济区

⑴位置与范围

本区位于黑龙江省西南部。包括齐齐哈尔市所辖9个县（市）（拜泉、克山、克东除外）、绥化地区（安达市、肇东市和兰西、明水、青冈3个县的一部分）、大庆市所辖4个县及哈尔滨市所辖的双城市和农垦系统所属部分国营农牧场。土地面积718.9万公顷，占全省15.8%，其中耕地349.6万公顷，占全省29.7%；林地面积108.6万公顷，占全省7.4%；草地面积164万公顷，占全省25.2%。

⑵主要生态经济特征

本区地势平坦，气候温和，土质肥沃，是世界三大黑土带之一，黑土、黑钙土占60%左右，耕地资源丰富。本区草原分布广泛，草场等级高，草群结构合理，优良牧草种类多，是我国优良的草场之一。土地利用率、生产率较高，旱田灌溉基础好，本区是我国重要的老工业基地，闻名世界的大庆油田座落于此，是我国重要的重工业基地和石油化学工业基地，是我省重要的高新技术产业基地，主要商品粮和畜牧业及其制品生产基地。该区开发较早，人多地少，垦殖率高，草原"三化"现象严重。耕地荒、硬，由于气候干旱，地势低平，旱、涝，尤其是旱灾等自然灾害频繁发生，生态环境脆弱。

⑶建设重点与发展方向

结合"三北"防护林体系、退耕还林、还草、荒漠化防治等工程建设，遵循自然规律，因地制宜地建立生态经济型植被防护与恢复体系，综合治理草原"三化"及风蚀与石油污染，恢复草原植被，改善区域生态环境。

建立嫩江中下游湖泊湿地洪水调蓄生态功能保护区，保护扎龙湿地及珍稀水禽，发挥湿地调节区域生态环境的生态服务功能。

建立科学的草地利用制度，加大人工草地与饲料基地建设力度，发展草业和绿色畜牧业及其深加工业。促进经济发展，提高人民生活水平和生活质量。

积极推广旱作农业与节水灌溉技术，抗旱治沙，发展绿色精准农业和特色农业。

调整产业结构，重点发展石化、装备、食品、医药、旅游和高新技术产业，合理配置生产力和生产要素布局，提高经济的整体素质和综合竞争力。

2、松嫩平原东部生态经济区

⑴位置与范围

本区位于黑龙江省中部。居于松嫩平原波状起伏台地，包括拜泉、克东、克山、望奎、海伦、巴彦、阿城、宾县、讷河、北安、嫩江、五大连池、依安、绥化、绥棱、庆安、五常、兰西、明水和青冈、呼兰等21个县（市）。该区土地面积约496万公顷，占全省10.9%，其

中耕地319.0万公顷，占全省27.1%。

⑵主要生态经济特征

本区低山丘陵与河谷盆地相间分布，耕地资源丰富，是世界三大黑土带之一，是以农业为主体的农林牧结合区域，是我省麦、豆主产区和重要商品粮基地。本区森林多为天然次生林和人工林，水土流失严重，生态环境脆弱，

⑶建设重点与发展方向

开展以大流域治理为骨干，小流域治理为单元，以县为治理基本单位，大力推广拜泉县生态治理模式，以治理坡耕地为重点，工程措施、生物措施和耕作措施相结合，对山水田林路草进行综合治理。控制水土流失，促进区域生态环境良性循环。

以固土保水为主要目的，大力营造生态公益林、薪炭林及其它商品林，提高林分质量，改善丘陵漫岗地区的生态环境，恢复和扩大森林覆盖率。

加强生态示范区和生态功能保护区建设，协调区域资源、环境与经济的发展。

整合传统农业技术、现代技术和高新技术，发展高产、优质、低耗、高效的生态农业。

3、三江平原生态经济区

⑴位置与范围

本区位于黑龙江省东部。包括佳木斯市、双鸭山市、鹤岗市、七台河市、鸡西市及部分国营农牧场、国有森工林业局。土地面积981.3万公顷，占全省21.5%，其中耕地309.6万公顷，占全省26.3%；林地面积209.8万公顷，占全省14.3%；草原面积68.8万公顷，占全省15.9%；湿地面积约有197.1万公顷。

⑵主要生态经济特征

本区地处黑龙江省东北部，湿地极为发育，生物多样性十分丰富。该区人口密度小，人均耕地多，土壤肥沃，国营农场多，机械化水平高，水资源充足，矿产资源，尤其是煤炭储量十分丰富。本区是我国重要的商品粮生产和储备基地及能源生产基地。由于农业开发及其它人为活动，低洼易涝荒地开垦多，农田水利建设滞后，洪涝灾害比较频繁，近些年旱灾有明显增加趋势。湿地盲目开垦，及其生物多样性受到严重威胁。

⑶建设重点与发展方向

加强湿地资源保护，保育生物多样性和珍稀濒危物种，加大退耕还湿、还草、还林力度，开展湿地植被恢复与重建工程，建立珍稀濒危物种繁育救护基地，加强科学研究和宣传教育，提高人们保护意识，为湿地及生物多样性保护奠定科学基础。

加强自然保护区、生态功能保护区、生态示范区建设，进一步完善和健全管理体制，加大管理力度。在有代表性的湿地和生物多样性关键与丰富地区建立自然保护区，加强三江平原国家级生态功能保护区建设，建立挠力河源头、完达山东北虎等生物生态廊道等生态功能保护区，进一步加大生态示范区建设步伐，发挥其资源、环境与经济协调发展的示范作用，带动周边地区，促进区域经济发展。

加大矿山复垦力度，恢复矿山植被，改善矿区生态环境。

改造中低产田，加强以蓄排并举为重点的农田水利建设，土水田林草路综合整治，防治水土流失，提高单位土地利用率与生产力，不断改善区域生态环境。

建立农林牧副渔全面发展、农工商综合经营、产学研科工贸一体化的生产体系，建立现代化国营农场产业群，发展生态农业、外向型农业、绿色农产品加工。建成我国重要的商品

粮生产和后备基地。

4、大、小兴安岭、东南部山地生态经济区

⑴位置与范围

本区包括大、小兴安岭和张广才岭、老爷岭，行政区域包括大兴安岭地区、伊春、牡丹江市及黑河市、哈尔滨市所属部分县（市）、国有森工林业局和国营农牧场，土地面积2349.5万公顷，占全省51.8%，其中耕地面积198.8万公顷，占全省16.9%；林地面积1060.6万公顷，占全省72.3%，是我国重要的森林资源基地。

⑵主要生态经济特征

本区森林资源丰富，野生动植物种类繁多，农林交错，林木生长率高，森林后备资源多，是我国重要的森林资源和林特产业基地。区内山产、土特产多，中药材、野生浆果、野生淀粉、野生油料、野生蜜源等植物资源丰富，开发条件好，多种经营比较发达；小兴安岭和东南部山地河流密布，水资源丰富，部分地区适于发展水稻生产和养渔业；东南部山地热量充足，水稻种植面积较大，著名的响水大米是该区一大特色。

⑶建设重点与发展方向

调整森林资源采育比例，在天然林保护和维持森林生态系统功能的基础上，积极开展封山育林、定向培育等措施，保护森林资源。

加强江河源头等重要生态功能区的森林、草地等植被的保护，在水土流失较重地区，重点营造江河源头的水源涵养林、水土保持林和人工草地，严禁滥垦乱伐，坚决控制人为的水土流失。

采取综合治理措施，搞好水土保持；超标准的坡耕地要退耕还林还草；充发利用山间平川谷地的水、土资源，搞好水利工程配套，开展小流域综合治理，发展绿色食品种植业。

充分发挥我省森林资源优势，发展绿色林、特产业，搞好北药资源开发和森林旅游，综合利用森林资源，构建林业生态经济区。

发展资源立体开发，积极发展林果、人参、木耳、黑豆及养牛、养羊、养鹿、养蜂、养蚕等多种经营，同时发展农副产品加工业，形成综合性、立体性资源利用的绿色产业模式。

充分发挥国营农场的优势，发展生态农业，立体农业和现代化农业，促进农业综合发展。

依托口岸优势，大力发展对俄贸易，促进山区生态经济全面发展。

5、城市生态经济区

以哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆等大中城市为重点，依托资源优势，形成以大庆地区石化产品和油田化学产品等高新技术产品，哈尔滨市高新技术产业基地与石化产品精深加工、精细化工生产基地，齐齐哈尔市钢铁机械工业和化肥及下游产品生产基地，牡丹江市橡胶加工、清洁生产基地，佳木斯市农副产品精深加工。

以节能机械生产基地为中心的生态工业和高新技术产业区。

以改善城市环境质量为重点，加大城市污染综合防治力度，加强城市环境基础设施建设，绿化、美化城区，突出以人为本的绿色社区建设。构建生态环保园林旅游城市区。

建成城市功能齐全、生态经济发达、人居环境优美、生态文化氛围浓厚的生态城市。

以中心城市带动卫星城，构建绿色小城镇体系，实施小城镇经济振兴计划，形成区域联动态势，促进区域经济发展和繁荣。

6、生态旅游区