全面落实普法责任制实施方案(最新)

全面落实普法责任制实施方案

4月19日，X市委办公室、人民政府办公室印发了《关于全面落实普法责任制实施意见》的通知（X党办发〔X〕X号），以下简称《实施意见》）。《实施意见》将中央、自治区有关普法方面的要求进行了具体化、规范化，确定了今后一段时期普法工作的目标和任务，具有很强的指导性和可操作性。为确保《实施意见》中提出的各项任务落到实处，取得实效，现就贯彻落实《实施意见》提出如下实施方案：

一、总体要求

各级普法责任主体要以中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神及自治区第X次党代会精神，充分认识全面落实普法责任制的重大意义和紧迫现实性，认真把握全面落实普法责任制的工作内容和具体要求，扎实推进普法责任制的全面落实，做到工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位，确保《实施意见》提出的各项目标任务全面落实，深入推进全市“X”普法实施意见顺利实施，为决胜全面小康营造良好的法治环境。

二、认真学习宣传

各级普法责任主体要认真组织学习宣传《实施意见》，做好全

面落实普法责任制工作的舆论引导。各部门（单位）要结合工作职能和普法对象特点，利用门户网站、户外LED显示屏、公众服务窗口等平台，加强对全面落实普法责任制的宣传。各级普法依法治理机构要密切配合、认真谋划、上下联动，充分利用报刊、广播、电视、网站、微信、微博等各种媒体和传播手段，开展形式多样的宣传活动，增强公众对普法的参与意识，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

三、细化工作任务

各级普法责任主体要进一步明确职责分工，抓紧细化工作任务，落实工作责任，要确定具体宣传内容，开展活动载体方式，建立督查考核等保障措施，要明确具体时间表、路线图和阶段性工作目标。重点做好以下工作：

（一）健全普法工作机构，建立普法责任制。要进一步建立健全领导机构和工作机构，明确具体责任部门和责任人员，搭建工作平台，建立工作机制。全市国家机关要按照普法责任制要求，详细梳理和适时调整本部门（单位）执行的法律法规，制定普法责任清单、年度普法计划、系统内普法与社会普法实施方案，明确普法对象、普法任务和工作要求，并及时向社会公开。

（二）编制“四清单一办法”。各部门（单位）要对照《实施意见》，详细梳理本部门（单位）负责执行、管理或服务依据的法

律法规，制定普法“内容清单”；细化第一责任人、分管责任人、具体牵头部门的工作责任，制定普法“责任清单”；结合本部门本系统实际，统筹经济社会发展和群众需求，实化内部和社会普法工作措施，制定普法“措施清单”；依据市委、政府法治建设工作规范、及“法律八进”建设标准等，明确普法工作标准和要求，制定普法“标准清单”；将普法工作纳入本部门（单位）本系统整体工作，建立针对性强、实用性强、操作性强的考核评估机制，制定普法责任制“考核办法”，于6月30日前报市法治办备案。编制“四清单”参照附件2、3、4、5样式进行。

（三）落实各项普法工作制度。各普法责任主体要全面建立并落实普法工作报告制度、普法责任公告制度和监督考核交流制度，对照各项工作制度的要求，严格按照时间节点推进各项普法工作任务。

四、推进重点工作

按照《实施意见》的部署，创新方式，丰富内容，切实抓好重点工作落实：

（一）加强法治文化建设。认真贯彻落实市普法办印发的《关于进一步加强社会主义法治文化建设的实施方案》，加强地方及部门的法治文化建设。

（二）建立以案释法制度。积极建立法官、检察官、行政执

法人员、律师等以案释法制度，建立市级以案释法案例库，市中级人民法院、检察院、行政执法机关以及各县（市、区）普法办每季度要向市普法办上报3篇以案释法案例。推广媒体庭审直播、群众旁听庭审、巡回法庭等普法形式，使立法、司法、执法、法律服务、矛盾调解等法治实践的过程成为向广大群众普及法律知识、弘扬法治精神的过程。

（三）开展法治创建活动。积极开展“全国法治城市、法治县（市、区）”“民主法治示范村（社区）”等创建活动；“法律八进”牵头部门要落实责任，按照属地管理指导和督促各部门认真抓好“法律八进”标准化示范点创建活动。

（四）落实“板块”普法任务。依法治市领导小组成员单位要按照普法责任分工，切实落实牵头普法任务。由组织部牵头，党校（行政学院）配合，安排部署领导干部普法工作；由宣传部牵头，文化体育新闻出版广电局配合，安排、督促、指导新闻媒体和文化团体积极承担公益性法治宣传教育任务；由人力资源和社会保障局牵头，安排部署公务员普法工作；由教育局牵头，妇联和团委配合，安排部署青少年普法工作；由国资委牵头，发改委、市场监督管理局、总工会配合，安排部署企业经营管理人员普法工作；由农牧局牵头，民政局、人力资源和社会保障局配合，安排部署农民和农民工普法工作；由民族宗教事务局牵头，做好

法律进宗教场所工作；由民政局牵头，做好法律进社区、进军营、进社会组织工作。各牵头部门要定期召开联席会议，研究具体推进措施，强化协调联动。对于涉及面宽、横跨部门和行业的综合性法律法规，普法主管部门要加强统筹协调，合力开展普法工作，形成各部门（单位）各负其责、紧密配合的大普法工作格局。

五、落实工作要求

要建立健全普法责任制工作机制，落实各项工作措施，确保《实施意见》顺利实施。

（一）完善工作机制。各县（市、区）和牵头部门要建立普法工作联系会议制度，协调解决普法工作中的重点难点问题。建立信息共享制度，定期通报普法工作情况，及时跟踪普法责任制实施进展。加强督导检查，建立问责与激励机制，对成绩突出的责任单位进行表扬，对工作落实不力的要严肃问责。7月上旬，市法治办将结合“X”普法中期检查考核，对全市落实普法责任制情况进行一次督导。考核结果作为年度效能目标管理、综治工作、法治建设、精神文明建设、普法中期评优评先等方面的依据来使用。

（二）加强经验总结推广。各县（市、区、）各部门（单位）要积极探索，勇于创新，努力提升工作的新成效。各级普法依法治理机构要积极开展普法责任制落实情况的跟踪调研，不断提炼