中国经济面临的挑战和对策

中国经济面临的挑战和对策

成思危

改革开放以来，中国经济的发展举世瞩目。中国经济已经成为世界经济的重要组成部分。中国国内生产总值占全球的比重由1978年的1%上升到2007年的5%以上，中国进出口总额占全球的比重由1978年的不足1%上升到2007年的约8%。中国的发展为国际资本提供了广阔市场，中国累计实际利用外资超过7800亿美元，中国企业对外直接投资也在大幅增长。中国的发展有力地促进了世界经济和贸易增长。1978年以来，中国年均进口增速达到16.7%，已成为世界第三大、亚洲第一大进口市场。中国经济对世界经济增长的贡献率超过10%，对国际贸易增长的贡献率超过12%。2001年以来，中国年均进口额近5600亿美元，为相关国家和地区创造了约1000万个就业机会。[1]

笔者于2007年1月在达沃斯世界经济论坛上曾经讲过[2]，十年前我们听到的是“中国崩溃论”，就是有很多人不相信中国经济增长是实在的，说中国就要崩溃，甚至有人预言2005年中国就会崩溃，但现在2008年了，我们中国还很岿然挺立。三五年前，我们听到的是“中国威胁论”。中国威胁论要从两面看：一面是他们对中国的不信任，对中国的怀疑；但是从另一方面看来，也说明他们承认中国的发展是实实在在的，但是觉得中国的发展是个威胁。所以从这一点来看，尽管“中国威胁论”是错误的，但从另一个角度来说，是对中国的刮目相看，不敢轻视中国的发展。近两三年来，情况又有些变化，出现了“中国责任论”，开始给我们戴高帽子。就是说中国发展得很快，中国是世界经济增长强劲的推动力，因此中国应该承担更多的国际责任。笔者在达沃斯也讲过，中国的经济发展确实引起了世界的注意，但中国是个发展中国家，我们的人均GDP排名在世界100名以后。中国不是超级大国，中国也永远不做超级大国。中国只能承担和自己的发展水平、经济实力相适应的责任。

从“中国崩溃论”到“中国威胁论”再到“中国责任论”，可以看到世界对中国的看法在不断地变化。当然到现在也还是有对中国各式各样的看法，包括无知、误解、偏见，甚至成见。但是只要我们不断地做好自己的事情，就一定会得到世界各国人民越来越多的了解，得到他们的理解和支持。

我国目前是个处于工业化中期的发展中国家，以第二产业为主导，重化工业发展迅速。在这个问题上，我国有些学者认为中国不一定走重化工业发展的道路，可以走轻型发展的道路。但笔者个人认为，从世界各国经济发展过程看来，这条路恐怕还是要走的。众所周知，重工业以钢铁为代表，化学工业以乙烯为代表，这两项产品的增长都是比较快的。2007年我国的钢材产量是56894.4万吨，比2006年增长21.3%，乙烯产量是1047.7万吨，比2006年增长11.4%。笔者在达沃斯说过，我国的钢产量占世界首位，这虽然让我们感到高兴，但同时也应认识到，这不过是我国发展过程中的一个阶段。从历史看来，最初英国钢产量世界第一，后来依次是美国、前苏联、日本第一，现在中国第一，再过十几二十年，可能印度会成为第一，这就是工业发展的过程。我国正处在工业发展的中期，重化工业加速发展是一条客观规律。

到2010年我国将完成“十一五”规划，经济总量有可能超过德国而居世界第三。实际上，现在我国与德国的经济总量很相近的，只是由于2007年欧元对美

元升值比人民币快，因此我国按美元计算的GDP还略低于德国。到2010年，我国人均GDP有可能达到3000美元。当然这也取决于美元的汇率，如果美元不断贬值的话，那就很容易做到，如果美元不断升值，那就要费点力气。

到2020年，我国将全面建成小康社会，人均GDP有可能达到5000美元。到2049年，在新中国成立100周年的时候，我国将达到中等发达国家水平，经济总量有可能居世界首位，人均GDP有可能达到1万美元以上，当然这可能是一个比较保守的估计。

2008年1月至9月，笔者在达沃斯、香港、德国、瑞士、以色列、英国、意大利等地演讲时都遇到同样的两个问题：一个问题是中国经济的高速增长能否持续；另一个问题是美国经济下滑对中国经济有没有影响。最近还有一些朋友提出第三个问题，我国四川汶川等地发生的地震灾害对中国经济有多大影响。本文拟根据笔者的研究和思考，围绕这三个问题来进行探讨。

中国经济能否持续高速增长

中国经济年均8%以上的增长率能否长期持续，这是国外很多人的疑问，国内有些人士也在思考。笔者个人认为，有利条件是我国的社会比较稳定；由于我国是发展中国家，人们通过发展经济来改善生活的愿望强烈，人民群众致富的积极性高；我国的经济发展迅速，市场潜力巨大；我国的投资环境也在不断改善，我国高速公路总里程现在是世界第二，五万多公里，而排名第一的美国为八万公里。我国的互联网服务发展也很快，我国网民数量已经达到2.53亿，人数居世界首位[3]。我国在投资环境的硬件上确实改善得很快，在软件方面我国也根据对WTO的承诺修改了相关的法律，受到WTO和不少国家的好评。再有，就是我国的人力资源数量充足，素质较高，价格较低。在我国投资的跨国公司普遍认为中国员工聪明、肯学、能干。我国人力资源的价格和国际相比还是比较低的。

2003年在达沃斯开会时，有一位外国朋友在讨论时说，你们中国人把我们开发区企业的生意都抢走了。笔者回答说，可能是有这么回事，但是我告诉你，根据《金融时报》发表的数据，中国工人的小时平均工资是50美分，墨西哥工人是4美元，美国工人是16美元，如果你是投资者的话，你会往哪投？他笑了，说“我也会往中国投”。

笔者在此要补充说明两点：第一，中国工人工资每小时50美分，美国工人16美元，这并不等于说中国工人的生活水平就只有美国的1/32。因为中国人民币的购买力强，按购买力平价计算的话可能要翻一番。这就是说，相当于50美分的人民币在中国能够买到的东西在美国可能会要1美元甚至更多。第二，随着中国经济的发展，中国劳动者的收入也会不断地提高，这一点是有目共睹的。在此过程中，就可能有一部分劳动密集的产业从我国的东部转向西部，甚至从我国转向其他劳动力更便宜的发展中国家。但不管怎么说，中国和发达国家相比，劳动力的成本优势还会维持一段相当长的时间，这也是客观事实。

以上是中国经济能够高速发展的有利因素，而存在的问题之一是收入差距增大，影响社会稳定。当前的基尼系数大概是0.46。按国外的说法，基尼系数0.4以上就属于不够稳定的区域了。如果收入差距更进一步增大，就会影响社会稳定。另一个问题是地区、城乡间发展的不均衡。我国存在着二元经济结构，城市和农村的发展水平相差较大，城市居民人均收入是农村的3倍，城市居民的购买力是农村的4倍，城市居民享有的社会保障、文化教育和公共服务也都要比农村好得多。从另一个角度来看，为什么我国的基尼系数达到0.46，而并没有出现严重的社会不稳定，就是因为有二元经济结构的存在，西部农村中最穷的人和东部城市