中国农业面源污染现状及改善对策
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低 ， 中 国每 年 有 超 过 １ ０ 万 吨 的 废 氮 ５０
流 失到 了农 田之外 ，并引发 了环保 问 题 ：污 染地下水 ；使 湖泊 、池 塘、河
村环 境甚至整个 生态环境 发生突如其
来 的 “ 变 ”。 病
中国不但 是世 界上最大 的化肥使
用 国 ， 也 是 最 大 的 农 药 使 用ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ国 。 近 １ Ｏ
药主 要 以杀虫剂 为主 ，许 多被 禁止 的 农药 依然在 使用 ，其 中高毒 农药 品
产活动 中的氮素和磷 素等营养物 、农 药 以及其他 有机或无机 污染物 ，通 过
农 田地 表 径 流 和 农 田 渗 漏 形 成 地 表 和
地下水环境 污染 。农 业面源污染 正在 成为我 国农 村生态环 境恶化 的主要 原 因之一 ，严 重制约 了农业 和农村经济 环 境的可持 续发展 。推动 农村经济社 会 又好又快 发展 ，必须有 效防治农业
农 田施肥 、农药 、畜 禽及水产养 殖和 农村居 民。农业面源 污染是最 为重要
儿 分 布 最 为 广 泛 的面 源 污 染 ，农 业 生
施用 在水 稻 生产 中达４ ％ ０ ，在棉花 生
产 中 超 过 了 ５ ％ 我 国 目前 使 用 的 农 ０。
富营养化 的成 因分 析表 明，造 成水体 富营养 化的污染源 主要来 自生活污水 和农 田氮 、磷流失 。过量 的氮肥 形成
业 不 失 为 中 国现 代 农 业 的 一 个 方 向 。
我 国农 村人 口中与环 境污染 密切相关
面源污 染。
一
、
农业面源污染的主要来源
农 业 面 源 污 染 主 要 来 自化 肥 、
地方 ，由于过 量施用化肥造 成土壤肥 力持续下 降还 导致肥料 的经济效益 降 低，农 民为维持农 田生产 能力 ，更加
依 赖 于 增 施 化 肥 ，导 致 农 田土 壤 严 重
的 面源 污 染 。
多年 来，农药使用 量每年基本 稳定在 ２ 万 吨左右 （ 效成分 ），各种制剂 ３ 有 （ 实物量包括有 效成分和各种 辅剂 ） 约 １０ ２ 万吨 ， 已注 册 登记投 入使 用 的 农 药品种 约６ ０ ０ 多种 。农药 同样存 在
过 度 施 用 问题 ， 目前 中 国农 药 的 过 量
定、不易监测 等特 点 ，使 得对 面源污 染 的管理成本 大大增高 。再加上单位 面积 上的污染 负荷小 ，人们往 往忽视
其宏 观效应 ，但积累到一 定临界点 ， 释 放 时 会 产 生 巨大 的 累 加 效应 ，使 农
１氮肥污染 ． 由 于氮 肥 施 用 过 量 、利 用 率 过
活动 中，农 田中的泥 沙、营养盐 、农 药及其 它污染物 ，在 降水或灌溉 过程 中，通 过农 田地表径 流 、壤 中流 、农 田排水和地 下渗漏 ，进 入水体而 形成
的 面 源 污 染 。这 些 污 染 物 主 要 来 源 于
染物越 来越成 为导 致江河湖 泊富营养
化 的 主 要 原 因 。对 太 湖 、巢 湖 、 滇 池
引发 一 些 疾 病 ， 给 人 们 的健 康 造 成 损
本 、全面协调 可持 续发展 的要求 ，坚 持城 乡环保 统筹 防治、优先 发展绿 色 农业等 原则 。在实施 步骤和 方式上 ，
可 因地 制 宜 、 重 点 推 进 ，局 部 试 验 、 全面推广 。
促 进农业面源污 染的有效防治 。
４实现科学施肥 ．
施 用 化 肥 并 非 施 得 愈 多 愈 好 ， 据
有 关调 查研究 ，一般 当农 田氮 素平衡 盈 余超过 ２ ％、钾 素超过 ５ ％即会分 ０ Ｏ 别 引起对 环境 的潜 在威胁 ， 因而 防治 重 点应在化 肥 的减 量提效 上 。另 外把 农 家肥和 化肥混合 使用 ，也可提 高肥 效 ，增加农 作物产 量 ，同时又 能改 良
土壤 。
失 。在 我 国农村 ，有３ 多 人 喝不上 亿 干净 的水 ，其 中超过６ ％是 由于非 自 ０ 然 因素导致 的饮 用水源 水质不 达标 ；
２倡导农业 自身生态环境效应 ． 像 中 国 不 能 盲 从 那 些 具 有 充 足 土地 的发达 国家所追求 的那种 有机 农 业 、 自然 农业 等， 目前 看好 的生态农
流和 浅海水域生态 系统营养化 ，导致
中国减灾 ２ ８
面源 污 染造 成 的损 失 除 了通 过
２ ／， ，上 ｎｓｓ、 嗣ｘ ．Ｉ ００ 争 ｝ Ｉ ＾ 隧 托｝ Ｉ ｆＮ Ｎ （［Ａ
影 响水质和 土壤 而影响农 业生产 力之 外 ，还对人 居环境和 生活 舒适性有 很 大 的影响 。饮 用水水 质 的变 坏 ，还会
对 环境造成损 害 ，而且 导致 了在食 品 中的有害残 留。
农 药、农膜 、畜禽养殖 、农村生活污
水 及 废 弃 物 等 。 目前 ，我 国 是 世 界 上
二、农业面源污染的主要 危害
由于农 业生产导致 的面源污染 具
有 排 放 分 散 、 隐 蔽 ， 排 污 随机 、 不 确
使 用化肥 、农 药最多 的国家之一 。此 外 ，农药、农膜 、畜禽养殖 、生活污 水及废 弃物等导 致的其他污 染 问题也
十分严重 。
在 最 近 的２ 年 问 ，只 有 不 到 １ ％ ０ ５
的家庭接受过施 肥培训 ，有 的地方 多 达 ４ 的家庭 不知道 自己所 在的村庄 Ｏ 里有任何推广 活动 。很 多农 民对农药 带来的污染和 危害有所 了解 ，但不知
道化肥也会造成严重污染 。 ２农 药 污 染 ．
论 坛
治理农业污染形势严峻
农 业 面 源 污 染 ， 是 指 在 农 业 生 产
水藻 生长过盛 、水 体缺氧 、水生生物 死亡 ；施用 的氮肥 中约有一 半挥发 ， 以一 氧 化 二氮 气 体 形 式 逸 失 到 空气 里——氧 化二氮 是对全球气 候变化产
生 影 响 的 温 室 气 体 之 一 。农 业 面 源 污
流 失到 了农 田之外 ，并引发 了环保 问 题 ：污 染地下水 ；使 湖泊 、池 塘、河
村环 境甚至整个 生态环境 发生突如其
来 的 “ 变 ”。 病
中国不但 是世 界上最大 的化肥使
用 国 ， 也 是 最 大 的 农 药 使 用ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ国 。 近 １ Ｏ
药主 要 以杀虫剂 为主 ，许 多被 禁止 的 农药 依然在 使用 ，其 中高毒 农药 品
产活动 中的氮素和磷 素等营养物 、农 药 以及其他 有机或无机 污染物 ，通 过
农 田地 表 径 流 和 农 田 渗 漏 形 成 地 表 和
地下水环境 污染 。农 业面源污染 正在 成为我 国农 村生态环 境恶化 的主要 原 因之一 ，严 重制约 了农业 和农村经济 环 境的可持 续发展 。推动 农村经济社 会 又好又快 发展 ，必须有 效防治农业
农 田施肥 、农药 、畜 禽及水产养 殖和 农村居 民。农业面源 污染是最 为重要
儿 分 布 最 为 广 泛 的面 源 污 染 ，农 业 生
施用 在水 稻 生产 中达４ ％ ０ ，在棉花 生
产 中 超 过 了 ５ ％ 我 国 目前 使 用 的 农 ０。
富营养化 的成 因分 析表 明，造 成水体 富营养 化的污染源 主要来 自生活污水 和农 田氮 、磷流失 。过量 的氮肥 形成
业 不 失 为 中 国现 代 农 业 的 一 个 方 向 。
我 国农 村人 口中与环 境污染 密切相关
面源污 染。
一
、
农业面源污染的主要来源
农 业 面 源 污 染 主 要 来 自化 肥 、
地方 ，由于过 量施用化肥造 成土壤肥 力持续下 降还 导致肥料 的经济效益 降 低，农 民为维持农 田生产 能力 ，更加
依 赖 于 增 施 化 肥 ，导 致 农 田土 壤 严 重
的 面源 污 染 。
多年 来，农药使用 量每年基本 稳定在 ２ 万 吨左右 （ 效成分 ），各种制剂 ３ 有 （ 实物量包括有 效成分和各种 辅剂 ） 约 １０ ２ 万吨 ， 已注 册 登记投 入使 用 的 农 药品种 约６ ０ ０ 多种 。农药 同样存 在
过 度 施 用 问题 ， 目前 中 国农 药 的 过 量
定、不易监测 等特 点 ，使 得对 面源污 染 的管理成本 大大增高 。再加上单位 面积 上的污染 负荷小 ，人们往 往忽视
其宏 观效应 ，但积累到一 定临界点 ， 释 放 时 会 产 生 巨大 的 累 加 效应 ，使 农
１氮肥污染 ． 由 于氮 肥 施 用 过 量 、利 用 率 过
活动 中，农 田中的泥 沙、营养盐 、农 药及其 它污染物 ，在 降水或灌溉 过程 中，通 过农 田地表径 流 、壤 中流 、农 田排水和地 下渗漏 ，进 入水体而 形成
的 面 源 污 染 。这 些 污 染 物 主 要 来 源 于
染物越 来越成 为导 致江河湖 泊富营养
化 的 主 要 原 因 。对 太 湖 、巢 湖 、 滇 池
引发 一 些 疾 病 ， 给 人 们 的健 康 造 成 损
本 、全面协调 可持 续发展 的要求 ，坚 持城 乡环保 统筹 防治、优先 发展绿 色 农业等 原则 。在实施 步骤和 方式上 ，
可 因地 制 宜 、 重 点 推 进 ，局 部 试 验 、 全面推广 。
促 进农业面源污 染的有效防治 。
４实现科学施肥 ．
施 用 化 肥 并 非 施 得 愈 多 愈 好 ， 据
有 关调 查研究 ，一般 当农 田氮 素平衡 盈 余超过 ２ ％、钾 素超过 ５ ％即会分 ０ Ｏ 别 引起对 环境 的潜 在威胁 ， 因而 防治 重 点应在化 肥 的减 量提效 上 。另 外把 农 家肥和 化肥混合 使用 ，也可提 高肥 效 ，增加农 作物产 量 ，同时又 能改 良
土壤 。
失 。在 我 国农村 ，有３ 多 人 喝不上 亿 干净 的水 ，其 中超过６ ％是 由于非 自 ０ 然 因素导致 的饮 用水源 水质不 达标 ；
２倡导农业 自身生态环境效应 ． 像 中 国 不 能 盲 从 那 些 具 有 充 足 土地 的发达 国家所追求 的那种 有机 农 业 、 自然 农业 等， 目前 看好 的生态农
流和 浅海水域生态 系统营养化 ，导致
中国减灾 ２ ８
面源 污 染造 成 的损 失 除 了通 过
２ ／， ，上 ｎｓｓ、 嗣ｘ ．Ｉ ００ 争 ｝ Ｉ ＾ 隧 托｝ Ｉ ｆＮ Ｎ （［Ａ
影 响水质和 土壤 而影响农 业生产 力之 外 ，还对人 居环境和 生活 舒适性有 很 大 的影响 。饮 用水水 质 的变 坏 ，还会
对 环境造成损 害 ，而且 导致 了在食 品 中的有害残 留。
农 药、农膜 、畜禽养殖 、农村生活污
水 及 废 弃 物 等 。 目前 ，我 国 是 世 界 上
二、农业面源污染的主要 危害
由于农 业生产导致 的面源污染 具
有 排 放 分 散 、 隐 蔽 ， 排 污 随机 、 不 确
使 用化肥 、农 药最多 的国家之一 。此 外 ，农药、农膜 、畜禽养殖 、生活污 水及废 弃物等导 致的其他污 染 问题也
十分严重 。
在 最 近 的２ 年 问 ，只 有 不 到 １ ％ ０ ５
的家庭接受过施 肥培训 ，有 的地方 多 达 ４ 的家庭 不知道 自己所 在的村庄 Ｏ 里有任何推广 活动 。很 多农 民对农药 带来的污染和 危害有所 了解 ，但不知
道化肥也会造成严重污染 。 ２农 药 污 染 ．
论 坛
治理农业污染形势严峻
农 业 面 源 污 染 ， 是 指 在 农 业 生 产
水藻 生长过盛 、水 体缺氧 、水生生物 死亡 ；施用 的氮肥 中约有一 半挥发 ， 以一 氧 化 二氮 气 体 形 式 逸 失 到 空气 里——氧 化二氮 是对全球气 候变化产
生 影 响 的 温 室 气 体 之 一 。农 业 面 源 污