第一章海关法概述介绍

海关标志
商神手杖与金色钥匙交叉组成。商神杖是商神——赫尔 墨斯的手持之物。传说赫尔墨斯拿着这支金手杖作买卖
很发财。人们便称赫尔墨斯为商神，金手杖也便成了商
神杖了。商神杖因此被人们视为商业及国际贸易的象征。 钥匙则是祖国交给海关部门的用来把守通关大门的权力 象征海关为祖国把关。 钥匙则是祖国交给海关部门的用来把守通关大门的权力 象征海关为祖国把关。
海关法教程
wk.baidu.com陈霞
• 海关总署是中国海关的领导机关，是中华人民共和国国 务院下属的正部级直属机构，统一管理全国海关。海关 总署机关内设15个部门，并管理6个直属事业单位、4个 社会团体和3个驻外机构。中华人民共和国海关是国家的 进出境监督管理机关，实行垂直管理体制，在组织机构 上分为3个层次： 第一层次是海关总署； 内设21个司局 ，包括关税司、政法司、办公厅、监管司、缉私局，还 有一个厅局级的事业单位，如海关出版社、服务中心、 信息中心、数据中心等等。 第二层次是广东分署，天津 、上海2个特派员办事处，41个直属海关和2所海关学校 ； 全国各省、市、自治区都设有直属海关，其中广东省 有7个直属海关，福建、内蒙古、辽宁、浙江都有2个直 属海关。 山东的济南海关和江苏的苏州海关想独立，结 果没有独立了，现在分别受青岛海关和南京海关管辖。 2所海关学校是上海高等专科学校和秦皇岛海关培训学校 。
第一章 海关法概述
第一节 海关与海关法
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三段式提问： 1、对内的国家主权 2、如何促进对外贸易 3、科技文化交往原则 4、海关法的法律渊源 5、保障社会主义现代化建设原则 6、保护当事人合法权益原则
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7、从严治关原则 8、海关法渊 9、海关法的效力等级 10、海关法的专业性包括 11、海关法的基本结构 12、最早海关法出现在什么时候 13、海关法的国际性是指 14、国家主权的定义 15、海关立法中的体现
二、海关法
• 从海关法涵盖内容定义什么是海关法 • 从法律的调整对象的角度定义海关法 • 有关海关法概念的说明： 海关法的调整对象和海关的管理对象 海关法的调整对象和其他法律的调整对象 关于法律规范的总称
• 1、海关法-狭义：《中华人民共和国海关法》 简称《海关法》（1987年1月22日第6届全国人 大第19次会议通过《海关法》同年7月1日实施， 2000年7月8日第9届全国人大第16次会议通过了 《海关法》，2001年1月1号正式实施。 • 2、海关法-广义：是调整海关和进出口人之间 关于货物进口、出口、移动、储存的权利义务 和海关管理国家进出口秩序、进出口人行为的 法律规范的总和。
进出关境当事人
海 关 法
调整
海 关
其他有关国家机关 海 关
海关及其监督机关行使职权的依据
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中 华 人 民 共 和 国 海 关 法
狭义
海 关 法
广义
中 华 人 民 共 和 国 海 关 法
调 整 海 关 法 律 关 系 其 他 法 律 法 规
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三、海关法的历史沿革
• 1951年我国制定了第一部海关法典《中华人民共和 国暂行海关法》。随后制定有进出口税则及其实施 条例等 • 1987年制定了我国第一部正式的海关法典《中华人 民共和国海关法》共61条
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• 关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管 理，维护国家的主权和利益，促进对外经济 贸易发展和科技文化交往，保障社会主义现 代化建设。 • 双蛇杖是希腊神话中奥林匹斯诸神信使赫尔 墨斯的标志，单蛇盘的蛇杖是希腊药神阿斯 克勒庇俄斯的权杖，是西方药学的标志。双 蛇杖也跟医学有点关系，此物原是掌管医药 之神阿波罗所拥有的金杖，因为赫尔墨斯是 个大乐器发明家，掌音乐的阿波罗神也甘拜 下风，而且曾经不止一次拿自己的东西换赫 尔墨斯的新发明。这只蛇杖是赫尔墨斯用长 笛的发明换来的。
编制海关统计
运 输 工 具
货 物
行 李 物 品
邮 递 物 品
其 他 物 品
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沿海口岸
狭义 沿海口岸
广义
海 关
陆地边境
内
地
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• 海关的性质： 海关是国家的行政管理机关 是行使监督管理权的行政机关 是进出境的监督管理机关 是专门监督运输工具、货物、物品进出境 的监督管理机关 • 海关的概念:是对特定进出境活动进行监督管 理的行政机关
赫尔墨斯
• 是希腊奥 林匹斯十 二主神之 一，八大 行星中的 水星。宙 斯与玛亚 的儿子。
引例：想要出国旅游最好先学习《海关法》
• 你知道带着假名牌衣服出国会被扣下吗？知 道出国旅游回来买了太多东西要缴税吗？昨天是 全国海关法制宣传日，南京海关提醒，了解身边 的《海关法》对出行将有很大的好处。 • 昨天，在南京海关法律咨询台，准备出国旅 游的张女士经咨询得知，如果回国时携带在境外 获取的酒精饮料(酒精含量12度以上)，超出1500 毫升海关要征税才能放行。本来她准备去法国多 买点红酒回来，最后还是觉得不如在进口食品店 里买算了。 •
一、海关
对海关从不同的角度有不同的认识 • 海关的辞源意义 • 海关与对外贸易的关系 • 历史：西方：古代奴隶制国家有海关设置 近代海关产生于18世纪 我国：古代 明末清初 1684年，清政府解除“禁海令”， 设立海关机构 新中国成立后
国家法令
监督管理 征收关税和其他税费
海关
行政管理机关 查缉走私
• 事实上，不仅仅是酒类，旅客携带在境外获取的服装、 化妆品、手表等自用物品总值超过人民币5000元的，将 予以征税。算上这部分关税，有些东西不一定比境内便 宜，所以购物前最好算一算。 • 另外，根据我国加入的国际公约的规定，象牙制品 是禁止入境的。还有，国家禁止侵犯知识产权的货物进 出口。对于个人携带或者邮寄进出境的侵犯知识产权物 品(比如假冒服装、手表等)，如果超出自用、合理数量 ，海关也将依法没收。 • 海关人士表示，对于普通人来说，《海关法》也许 比较陌生。但实际上，它与我们的生活息息相关。以上 的例子只是众多条文中的一小部分，市民出国旅游前还 是有必要对相应的法律作些简单了解。