最新1+3安全监控工作体系宣传稿中间层次讲稿

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人的不安全行为
人的不安全行为是指人的行为结果偏离 了被要求的标准，即没有完成规定功能的现 象，人的不安全行为也属于人的失误，人的 失误会造成能量或危险物质控制系统故障， 使屏蔽破坏或失效，从而导致事故发生。
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人和物存在的环境
人和物存在的环境，即生产作业环 境中的温度、湿度、噪音、振动、照明 或通风换气等方面的问题，会促使人的 失误或物的故障发生。
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基本定义
“一法三卡”是指“监控法”三种主要的工 作载体，即： “危险源(点)涵事故隐患监控 卡”、“有毒有害化学物质信息卡” ”和“安 全检查提示卡。
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基本定义
事故隐患是指作业场所、设备及设施的 不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺 陷而可能导致人身伤害或者经济损失的潜在 危险，是引发安全生产事故的直接原因。
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基本定义
危险源（点）是指可能导致伤害或疾病、财 产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或 状态。它的实质是具有潜在危险的源点或部位， 是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核 心，是能量从那里传出来或爆发的地方。
长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或 贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过国 家规定临界量的系统单元即构成重大危险源。
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基本定义
职业危害是指从业人员在劳动过程中因 接触有毒有害物品和遇到各种不安全因素而 受到的有损于健康的危害。
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一、事故致因理论的三个发展阶段
防止事故，需要掌握事故发生和控制的原 理，即事故预防理论，它以伤亡事故为研究对 象，探讨事故致因因素及其相互关系，事故致 因因素控制等方面的问题。
事故的直接原因：人的不安全行为和物的不安全状态
物的不安全状态：4大类
防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 设备、设施、工具、附件有缺陷 个人防护用品（具）缺少或有缺陷 生产场地环境不良
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3、系统安全理论 (危险源辩识、风险评价及控制)
系统安全理论的“三全管理”（全员、全 方位、全过程），核心是危害辩识、风险评价 和风险控制，灵魂是“持续改进”
2020/10/1 海因法则:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和
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300起未遂先兆,以及1000起事故隐患.
海因里希事故因果连锁论
海因里希认为，企业事故预防工作的中心 就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质 的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事 故的发生。
海因里希的事故因果连锁论，提出了人的 不安全行为和物的不安全状态是导致事故的直 接原因这个工业安全中最重要、最基本的问题。 但是，海因里希理论把大多数工业事故的责任 都归因于人的缺点等，表现出时代的局限性。
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GB6441-86《企业职工工伤事故分类》
事故的直接原因：人的不安全行为和物的不安全状态
人的不安全行为：13大类 操作错误 忽视安全和警告造成安全装置失效 使用不安全设备 手代替工具操作 物品存放不当 冒险进入危险场所 攀坐不安全位置 ……..
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GB6441-86《企业职工工伤事故分类》
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2、能量观点的事故因果连锁
上世纪六十年吉布森、哈登等人提出能量 意外释放论。
调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故 都是因为过量的能量，或干扰人体与外界正常 能量交换的危险物质的意外释放引起的，并且 这种过量能量或危险物质的释放都是由于人的 不安全行为或物的不安全状态造成的。
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人的不安
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全行为
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▪
▪ 机物的不 环境的不
▪ 安全状态 安全因素
▪
▪
▪
实施
事故
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▪ 危险因素的人-机-环境系统图
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物的不安全状态
物的不安全状态是指机械设备、装置、 元部件等由于性能低下而不能实现预定的功 能的现象，从安全功能的度，物的不安全状 态也是物的故障，物的故障可能是固有的， 由于设计、制造缺陷造成的；也可能由于维 修、使用不当，或磨损、腐蚀、老化等原因 造成的。
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基本定义
运行机制是“1+3”安全监控工作体系长效运 行的保证，为“1+3”安全监控工作体系试点运行、 广泛推行和持续提升，提供了保证，增强了活力。
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基本定义
事故隐患和职业危害动态管理机制是指对 事故隐患、危险源（点）和职业危害的监控应 适应企业生产经营的发展变化而始终保持促进 整改和有效监控，做到静态监控和动态监控的 结合，对物的监控和对人的监控的结合，对危 险源(涵事故隐患)的监控和职业危害作业点监 控的结合。
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1、海因里希事故因果连锁论 （多米诺骨牌）
不
遗
人
不安 事
伤
传
的
安全
环
缺
全状
境
点
状态 故
亡
态
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海因里希事故因果连锁论
海因里希（Heinrich）三角
在相似条件下，某特定类型的工作事故重复发生， 其后果的分布规律
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300
1000
（1500个企业，美国，1931年）
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基本定义
“事故隐患和职业危害监控法” 是指：运用 现代安全系统的理论、方法，全员对生产（工作） 场所、作业岗位的事故隐患、危险源（点）和职 业危害因素进行自下而上的排查、辩识、整改、 评估分级、建档立卡和建立监督控制体系的群众
性劳动保护或企业安全生产管理的一种方法。
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基本定义
事故隐患和职业危害系统评价机制是指
对“监控法”实施的情况采用职工自我评价、 企业综合评价、上级部门绩效评价的方法得 出科学的评价结果。
事故隐患和职业危害持续改进机制是指
促进“监控法”实施的途径、方法、内涵、 外延进一步丰富、完善、开拓、创新、不断 向前发展。
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概括的讲，事故致因理论的发展经历了三 个阶段，即：
1、海因里希因果连锁论
2、能量意外释放理论
3、系统安全理论
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事故致因理论的三个发展阶段
1、海因里希事故因果连锁论 1931年，海因里希首先提出了事故因果
连锁论，用以阐明导致事故的各种原因因素之 间与事故之间的关系。
该理论认为： 事故的发生不是一个孤立的事件，尽管事 故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为因果 的原因事件相继发生的结果。