党支部发展党员工作指导手册

年月日
填写党支部对重点积极 分子在政治素质、入党 动机、思想品质、现实 表现等方面的考核情况
年月日
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党支部审查意见
（参考例文见《考察簿》模板）
团组织意见
在对团员和28岁 以下青年员工进 行超前考察 填写支部党员大会讨论 情况及形成的意见
党总支审查意见
年月日
党支部上一级如设 有党总支，需填写
年月日
执行党的决议
按期交纳党费 ——可以向所在车间（部门、科室）党支部提出申请
2、了解到党外群众有入党意愿后——
党支部、党员
判 断 不符合申 请条件
符合申请 指导—— 条件 如何写入党申请书 写完后交给谁等 强调： 入党申请书的“申请人、 申请日期”处，必须为本 人亲笔书写 入党申请书应由“本人” 递交给党支部书记、党支 部委员或者党小组长
会场应悬挂党旗 党员可佩戴党徽 开始时可播放《国歌》 结束时可播放《国际歌》
可邀请积极分子、群众代表列席
正式党员和其他人员应分开坐（便于投票）
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主要程序（两种情况的主持词）： 发展对象汇报本人情况，及需要向党组织说明
的其他事项
入党介绍人介绍发展对象思想认识、现实表现 等方面的情况，并表明意见 支部组织委员代表支委会，报告对发展对象的 审查、公示情况
本人向支 部提出书 面申请
存档材料包括： 召开支部 《入党志愿书》 大会 入党申请书 政治审查材料 转正申请书 强调：如不是延期转正，填写 《自传》 的转正“月日”，必须与支部大会接 培养教育考察材料 •《考察簿》 收新党员的“月日”相同 •《考察表》 •超前考察报告
不少于5 个工作日 的公示
分子介绍党的基本知识，指导积极分子写思想汇报
了解积极分子的思想觉悟、道德品质、工作表现和 家庭情况等方面的情况，有针对性地进行思想引导 每季度向支委会汇报一次积极分子的学习情况，传 达相关信息，提出培养教育的意见建议
经过半年以上的培养、考察，认为一般积极分子已
经达到了重点积极分子条件，向工团组织提出“推荐 其为重点积极分子”的建议
领取入党材料 并组织填写 不少于5个工作 日的公示
安排 参加 集团 培训
召开 支部 党员 大会
1、填写入党材料 需要领取的入党材料包括
《中国共产党入党志愿书》（入党前开始填写）
《自传》（入党前填写） 《中国共产党预备党员考察表》（过后填写） ——填错作废的，要以废换新 党支部确定2名正式党员作为入党介绍人
•结合实际提出新的要求
入党申请人身边的党员，要经常与其谈心交流，并在党 小组会上通报，记入三会一课记录本
三、对一般积极分子的管理 1、成为一般积极分子的工作流程
广泛征求党 员群众意见 党小组长
基本符合积极 分子条件 向支委会 提名推荐 召开支委会， 研究是否列为 一般积极分子 讨论意见记 入三会一课 记录本 继续培养
6、党委审批通过后，党支部——
填写《预备党员考察表》
预备党员必须宣誓 继续培养考察，开始收取党费
强调：预备党员没 有选举权、被选举 权和表决权，其他 权利和义务与正式 党员相同
七、预备党员转正（两种情况的主持词） 条件：必须在预备期满（一年）之后
流程：
报上一级 党委组织 部门审批
相关材料 装入本人 人事档案
阐明自己的观点
打印的思想汇报，“汇报人、汇报日期”处，必须 本人亲笔书写
四、对重点积极分子的管理 1、成为重点积极分子的工作流程
条件：一般积极分子经过半年以上的培养考察，
在思想、品行、态度、能力等方面，均较突出 流程：
向支会或团支 部推荐 培养人 确定为“重点 积极分子” 报党委工 作部审批 书面 推荐 推荐书要放入积极分 子本人的档案袋中 支委会 讨论 提名
END
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党支部上报的超前考察材料包括—— 入党申请书、思想汇报（全部）
《党的积极分子考察簿》
参加培训教育活动情况说明
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《党的积极分子考察簿》的填写规范：
考察情况 群众意见
（参考例文见《考察簿》模板）
两个联系人 均需签名
考核人（签名盖章）年月日 考察情况
每季度填写 一次
考核人（签名盖章）年月日
与会党员发表意见，无记名投票表决
发展对象表态 党支部书记对发展对象提出要求和希望
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5、党员大会后，党支部要——
形成支部 大会决议 完善《志 愿书》 党员 大会 +10天 汇总新党 员材料， 报上一级 党委组织 部门审批
新党员的材料包括： •《入党志愿书》 •入党申请书 •政审材料 •《自传》 •《考察簿》 •超前考察报告 +30天
在推荐超前考察对象前， 党支部要广泛征求党员 群众意见，并将大家的 反映，如实填写在
年月日
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超前考察时， 只填写本人 政审情况
确定为计划发展 对象后，再填写 其他政审情况
党支部考核综合报告
（参考例文见《考察簿》模板）
政审情况
（参考例文见《考察簿》模板）
对党的理论和路线、方 针、政策的态度；政治 历史和在重大政治斗争 中的表现；遵纪守法和 遵守社会公德情况等
党支部上一级党委的工作
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超前考察对象的基本条件—— 成为一般积极分子的时间，必须在超前考察上一年
的6月30日之前
成为重点积极分子开始填簿考察的时间，必须在超 前考察上一年的12月31日之前
成为一般 积极分子 开始填簿 考察 超前考察
七一
半年
元旦
一年
元旦
参加过党支部、基层党委组织的培养教育活动
举手 表决 通过

支部大会 讨论
讨论情况记 入三会一课 记录本
2、确定为重点积极分子后——
0天 +30天
党支部—— 1、准备相关材料 •入党申请书 •工团组织推荐书 •三会一课记录本 2、报党委组织部门审批，领 取《党的积极分子考察簿》 3、维护电子版积极分子档案 4、确定2名培养人 5、以适当方式告知支部党员
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六、接收新党员 条件：上一级党委会研究决定，将其作为发展对象
流程：
预备党员宣誓 党委组织部门 通知党支部， 党委会已决定 将其作为发展 对象
党委组织部门 通知党支部， 领取入党材料
新党员相关材 料，报党委组 织部门审批
党支部组织对 其直系亲属和 主要社会关系 进行政审（函 调），填写 《考察簿》
把培养教育考察的“过程”做足、做出实效 严格程序、严肃纪律
入党程序
超前 考察 半年 一般 以上 重点 积极 积极 分子 分子 一年 以上 发展 对象 初步 人选 一年 预备期
受到 组织 影响
入党 申请 人
发展 对象
预备 党员
正式 党员
1名培养 联系人
填簿考察 2名培养 联系人
2名入党 介绍人
广泛宣传党内典型事迹 联系群众、了解情况，做好服务和政治思想工作 使党外群众对党组织——
自愿 加入
认识
认可
2、重点关注的群体—— 生产一线班组长
技术业务能手
团员青年 党员 培养成 骨干能手
二、对入党申请人的管理 1、申请入党的条件
年满18周岁
与集团公司所属单位签订劳动合同（合同制职工、 市场化用工）的中方员工 承认党的纲领（要干啥、怎么干）和章程 愿意参加党的一个支部，并在其中积极工作
怎么理解党章规定的党员标准，入党后怎么做
——目的：帮助他端正入党动机、达到党员标准 每季度的“考察意见”—— 要有重点积极分子日常工作、学习和生活中，详实 准确的具体事例作依据，忌用空洞、鉴定性的语言
要注重发现问题、指出缺点不足
党支部要关注重点积极分子个人绩效完成情况—— 如果存在问题——找原因、定措施，帮助改善
要在肯定、鼓励的 基础上，认真做好 解释说明工作
3、收到入党申请书后，党支部要——
在支委会上通报谈 话情况，记入三会 一课记录本 0天 +5天 +10天 +30天
建档管理 •纸质申请书 装入档案袋， 每人一个 •维护电子版 档案
了解情况
•基本情况 •平时表现 •差距不足
正式谈话
•了解为什么要入党 •肯定优点、积极性 •指出差距、不足
五、确定发展对象 条件：重点积极分子经过一年以上的填簿考察，在
思想、品行、态度、能力等方面均已达到党员标准
流程：
每年10月末 之前 每年9月末 之前 召开支部大 会，确定超 前考察对象 党支部 通 知
将超前考察 材料报党委 组织部门
党委实施 超前考察
确定发展 对象初步 人选
根据指导 计划，党 委会确定 发展对象
一般为重点积极分子的培养人
受留党察看处分的、经民主评议被认定为 “不合格”的，不能作为入党介绍人
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入党介绍人的主要任务 向发展对象说明党员的义务、权力
了解发展对象的入党动机、思想觉悟、道德
品质、现实表现等，并向支委会汇报 指导发展对象填写《入党志愿书》《自传》 在《入党志愿书》上填写自己的意见 向支部党员大会介绍发展对象（被介绍人）
培养人—— 1、继续指导他每季度写思想 汇报，邀请他列席三会一课等 支部组织生活
2、通过“每月一谈”等方式， 与他经常交流对党的认识
3、每季度进行一次全面考察 4、每季度在《考察簿》中如 实填写“考察意见”，两名培 养人都需要签字 5、每季度向支委会汇报
对重点积极分子的培养侧重—— 怎么理解党的宗旨、目标等，为了什么要入党
的情况
发展对象成为预备党员后，继续对其进行教 育帮助
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2、公示（不少于5个工作日） 3、安排参加集团培训
支部书记在通知本人参加集团培训时，要与积极
分子正式谈话，提出相关要求 未参加集团培训或考核不合格的，不能入党
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4、召开支部党员大会，接收新党员 条件：
有表决权的到会党员，必须超过应到会的半数
党支部发展党员工作 指导手册
（2015年版）
一汽集团公司党委组织人事部—编制
基本原则 1、发展党员的“总要求”
控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用
2、发展党员的“首要标准”——政治标准 信仰马克思主义 具有共产主义觉悟和中国特色社会主义信念 全心全意为人民服务，践行社会主义核心价值观
3、发展党员的“工作要点”
培养人对一般积极分子的培养侧重—— 党的基本理论知识、党史、党的路线方针政策等
党从成立以来所做的事情，都是为了什么等
——目的：帮助积极分子进一步明确“中国共产党是 个怎样的政治组织”，感受到“伟大、光荣、正确” 培养人对一般积极分子进行培养的常用方法 非正式的聊天、交流
“每季一谈（或每月一谈）”，结合党章、党史、
支部给输入 （思想）
培养、考察
“严把质量关”的关键
支部看输出 （态度、行为）
目—录
一、吸引党外群众向党组织靠拢
二、对入党申请人的管理 三、对一般积极分子的管理 四、对重点积极分子的管理 五、确定计划发展对象
六、接收新党员
七、预备党员转正
一、吸引党外群众向党组织靠拢 1、党支部要——
开展务实、活跃的党组织活动
1、培养人至少每季度要与 一般积极分子谈心交流一次 2、培养人要提醒、指导他 每季度写一份思想汇报 3、邀请他参加党课 4、党支部书记每年至少要 找他谈一次话 5、在重点工作中，要有意 识地发挥积极分子作用，在 实践中加强培养教育
培养人的主要任务—— 经常（至少每季度一次）与积极分子交流，向积极
时事、企业发展、重点工作任务等方面的内容，就一 个观点、一个事件进行讨论
培养人要指导积极分子写思想汇报 积极分子要联系自己的思想、工作、学习、生活实
际，向党组织反映自己的真实想法
要写实、不要空谈 可以谈自己的学习体会、思想认识上的变化、认识 不清的问题等 在国内外发生重大政治事件时，要表明自己的态度、
普遍 认为
不符合积极 分子条件
2、确定为一般积极分子后，党支部要——
0天 +5天 +10天
1、确定一名正式党员， 作为培养人（培养人）
2、对培养人进行培训， 告知培养人的主要任务， 以及对一般积极分子的培 养侧重、主要方法等 3、找一般积极分子谈话， 鼓励，并告知谁来做他的 培养人
1、通过适当方 式（如短信、微 信、邮件等）， 将确定一般积极 分子、培养人的 情况，告知支部 的全体党员 2、维护电子版 积极分子档案