工程咨询业务简介
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工程咨询业务简介
1、这些单位主要从事宏观层面的规划咨询、政策咨询和项目投资决策咨询业务，具有跨行业、跨部门、多专业的特点。多为国家发改委或地方发展改革部门成立的工程咨询公司、中心（院）等。其中有代表性的就是原国家计委成立的中国国际工程咨询公司。该公司的业务范围已覆盖全国各地区，设计30多个专业，为国家投资主管部门、宏观管理部门、各地方政府部门、金融机构、企业集团等组织管理或参与投资的各类重大项目的前期研究、投资建设、运营管理，以及各类相关规划、专题和政策研究等提供咨询服务。
分和规定。国务院建设主管部门对全国的建设工程勘察、设计资质实行统
一的监督管理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配
合国务院建设主管部门对相应的行业资质进行监督管理。
（
3
）
工程监理企业资质
2007
年建设部颁布了《工程监理企业资质管理规定》
，规定工程监理企
业的资质等级与监理业务范围、资质申请和审批程序及处罚等。工程监理
类建设项目的工程造价咨询业务。乙级工程造价咨询企业可以从事工程造
价
5000
万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。
（
5
）
招标代理机构资质
不同的招标代理机构资格分由建设部、国家发改委和商务部门进行管
理。
建设部
2007
年颁布了新的
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》
。
工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级三个等级。甲级可以承担
定管理办法》
。从事中央投资项目招标代理业务的招标代理机构，经省级发
改委初审、专家委员会评审、国家发改委审定批准，取得资格证书，才能
开展业务。中央投资项目招标代理机构资格分为甲级、乙级和预备资格。
（
2
）
建设工程勘察设计资质
2007
年建设部颁布了新的《建设工程勘察设计资质管理规定》
，规定分
别对工程勘察以及工程设计资质进行了行业、专业、等级进行了详细的划
家发展和改革委员会是工程咨询单位资格认定的行政管理部门。工程咨询
单位必须依法取得国家发展改革委颁发的《工程咨询资格证书》
，凭《工程
咨询资格证书》开展相应的工程咨询业务。工程咨询单位资格等级分为甲
级、乙级、丙级三个等级，并且划分了
31
个工程咨询专业。各级工程咨询
单位按照国家有关规定和业主要求依法开展业务。
（二
十六）生态建设和环境工程；
（二十七）
市政公用工程；
（二十八）
建筑；
（二
十九）城市规划；
（三十）综合经济（不受具体专业限制）
；
（三十一）其他
（按具体专业填写）
。
申请综合经济专业需要同时具备以下条件：
（
1
）
应具有单项专业资格不少于
8
个；
（
2
）
工程技术经济专业的注册咨询工程师（投资）
4
名以上。
综合经济专业资格，除已取得资质的专业外，仅限于评估咨询和工程
1
、
工程咨询单位资格等级的认定标准
（
1
）
甲级
从事工程咨询业务不少于
5
年，申请专业的服务范围相应咨询成果均
不少于
5
项，无不良记录；注册资金不低于
500
万元（事业单位除外）
；有
固定的办公场所，人均使用面积不少于
6
平方米；主持或参与制定过相关
行业标准和技术规范的从优（其他技术、设备、人员、管理条件略）
。
（
现的项目管理公司。比如中咨建设监理公司，就是一个跨行业、跨地区、
跨国从事大中型工程项目的施工监理公司。北京国金管理咨询有限公司，
是一个为项目投资建设全过程管理服务的咨询公司。
（二）
工程咨询单位国家发改委颁布了《工程咨询单位资格认定办法》
，将
工程咨询单位资格管理划分为资格等级、咨询专业和服务范围三部分。国
2
专业性工程咨询单位
这类单位是指从事各行业专业技术咨询的机构。其中，有从事项目投
资建设阶段性咨询服务的专业设计院、规划院、研究院（所）也有从事项
目投资建设全过程咨询服务的工程公司、咨询设计公司。
3
、
管理型工程咨询单位
这些单位，主要为工程建设管理提供咨询服务。包括以施工监理为主
要业务的工程监理单位，也包括推行“代建制”等新的项目管理方式后出
各类工程的招标代理业务。乙级只能承担工程总投资
1
亿元人民币以下的
工程招标代理业务。暂定级只能承担工程总投资
6000
万人民币以下的工程
招标代理业务。
（九）石油天然气；
（十）石化；
（十一）化工、
医药；
（十二）建筑材料；
（十三）机械；
（十四）电子；
（十五）轻工；
（十
六）纺织、化纤；
（十七）钢铁；
（十八）有色冶金；
（十九）农业；
（二十）
林业；
（二十一）通信信息；
（二十二）广播电影电视；
（二十三）水文地质、
工程测量、岩土工程；
（二十四）水利工程；
（二十五）港口河海工程；
2
）
乙级
从事工程咨询业务不少于
3
年，申请专业的服务范围相应咨询成果均
不少于
5
项，无不良记录；注册资金不低于
200
万元（事业单位除外）
；有
固定的办公场所，人均使用面积不少于
6
平方米（其他技术、设备、人员、
管理条件略）
。
（
3
）
丙级
注册资金不低于
50
万元（事业单位除外）
；专业技术人员不得少于
15
人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于
5
年；有固定的办公场所，人均使用面积不少于
6
平方米；有严格的质量管理制度。
凡新申请工程咨询资格的单位，一般应从丙级资格做起。
2
、
工程咨询单位资格的专业
工程咨询单位专业资格，按照以下
31
个专业划分：
（一）公路；
（二）
铁路；
（三）城市轨道交通；
（四）民航；
（五）水电；
（六）核电、核工业；
（七）火电；
（八）煤炭；
项目管理等服务范围。
申请单位可以按照条件申请一项或多项专业、一个或多个服务范围的
咨询资格。认定各专业和各项服务范围的资格必须符合专业技术力量、技
术水平和工程咨询业绩的相应条件。
3
、
其他行政性资质管理
（
1
）
中央投资项目招标代理机构资格认定
国家发改委于
2005
年
9
月发布了《中央投资项目招标代理机构资格认
30
％，注册咨询工
程师（投资）不得低于技术人员总数的
15%
，聘用专职离退休专业技术人
员不得高于技术人员总数的
10%
；每个专业领域配备相应的专业技术人员
不少于
5
人和至少
1
名注册咨询工程师（投资）
；主要技术负责人应具有中
级以上专业技术职称或具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程
咨询及相关业务不少于
企业资质分为综合资质、专业资质、和事务所三个序列、综合资质只设甲
级。专业资质原则上分为甲、乙、丙三个级别，并按照工程性质和技术特
点划分为
14
个专业工程类别。
（
4
）
工程造价咨询企业资质
2006
年
3
月建设部发布了《工程造价咨询企业管理办法》
，规定实行甲
级、乙级工程造价咨询企业资质标准。甲级工程造价咨询企业可以从事各
1、这些单位主要从事宏观层面的规划咨询、政策咨询和项目投资决策咨询业务，具有跨行业、跨部门、多专业的特点。多为国家发改委或地方发展改革部门成立的工程咨询公司、中心（院）等。其中有代表性的就是原国家计委成立的中国国际工程咨询公司。该公司的业务范围已覆盖全国各地区，设计30多个专业，为国家投资主管部门、宏观管理部门、各地方政府部门、金融机构、企业集团等组织管理或参与投资的各类重大项目的前期研究、投资建设、运营管理，以及各类相关规划、专题和政策研究等提供咨询服务。
分和规定。国务院建设主管部门对全国的建设工程勘察、设计资质实行统
一的监督管理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配
合国务院建设主管部门对相应的行业资质进行监督管理。
（
3
）
工程监理企业资质
2007
年建设部颁布了《工程监理企业资质管理规定》
，规定工程监理企
业的资质等级与监理业务范围、资质申请和审批程序及处罚等。工程监理
类建设项目的工程造价咨询业务。乙级工程造价咨询企业可以从事工程造
价
5000
万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。
（
5
）
招标代理机构资质
不同的招标代理机构资格分由建设部、国家发改委和商务部门进行管
理。
建设部
2007
年颁布了新的
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》
。
工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级三个等级。甲级可以承担
定管理办法》
。从事中央投资项目招标代理业务的招标代理机构，经省级发
改委初审、专家委员会评审、国家发改委审定批准，取得资格证书，才能
开展业务。中央投资项目招标代理机构资格分为甲级、乙级和预备资格。
（
2
）
建设工程勘察设计资质
2007
年建设部颁布了新的《建设工程勘察设计资质管理规定》
，规定分
别对工程勘察以及工程设计资质进行了行业、专业、等级进行了详细的划
家发展和改革委员会是工程咨询单位资格认定的行政管理部门。工程咨询
单位必须依法取得国家发展改革委颁发的《工程咨询资格证书》
，凭《工程
咨询资格证书》开展相应的工程咨询业务。工程咨询单位资格等级分为甲
级、乙级、丙级三个等级，并且划分了
31
个工程咨询专业。各级工程咨询
单位按照国家有关规定和业主要求依法开展业务。
（二
十六）生态建设和环境工程；
（二十七）
市政公用工程；
（二十八）
建筑；
（二
十九）城市规划；
（三十）综合经济（不受具体专业限制）
；
（三十一）其他
（按具体专业填写）
。
申请综合经济专业需要同时具备以下条件：
（
1
）
应具有单项专业资格不少于
8
个；
（
2
）
工程技术经济专业的注册咨询工程师（投资）
4
名以上。
综合经济专业资格，除已取得资质的专业外，仅限于评估咨询和工程
1
、
工程咨询单位资格等级的认定标准
（
1
）
甲级
从事工程咨询业务不少于
5
年，申请专业的服务范围相应咨询成果均
不少于
5
项，无不良记录；注册资金不低于
500
万元（事业单位除外）
；有
固定的办公场所，人均使用面积不少于
6
平方米；主持或参与制定过相关
行业标准和技术规范的从优（其他技术、设备、人员、管理条件略）
。
（
现的项目管理公司。比如中咨建设监理公司，就是一个跨行业、跨地区、
跨国从事大中型工程项目的施工监理公司。北京国金管理咨询有限公司，
是一个为项目投资建设全过程管理服务的咨询公司。
（二）
工程咨询单位国家发改委颁布了《工程咨询单位资格认定办法》
，将
工程咨询单位资格管理划分为资格等级、咨询专业和服务范围三部分。国
2
专业性工程咨询单位
这类单位是指从事各行业专业技术咨询的机构。其中，有从事项目投
资建设阶段性咨询服务的专业设计院、规划院、研究院（所）也有从事项
目投资建设全过程咨询服务的工程公司、咨询设计公司。
3
、
管理型工程咨询单位
这些单位，主要为工程建设管理提供咨询服务。包括以施工监理为主
要业务的工程监理单位，也包括推行“代建制”等新的项目管理方式后出
各类工程的招标代理业务。乙级只能承担工程总投资
1
亿元人民币以下的
工程招标代理业务。暂定级只能承担工程总投资
6000
万人民币以下的工程
招标代理业务。
（九）石油天然气；
（十）石化；
（十一）化工、
医药；
（十二）建筑材料；
（十三）机械；
（十四）电子；
（十五）轻工；
（十
六）纺织、化纤；
（十七）钢铁；
（十八）有色冶金；
（十九）农业；
（二十）
林业；
（二十一）通信信息；
（二十二）广播电影电视；
（二十三）水文地质、
工程测量、岩土工程；
（二十四）水利工程；
（二十五）港口河海工程；
2
）
乙级
从事工程咨询业务不少于
3
年，申请专业的服务范围相应咨询成果均
不少于
5
项，无不良记录；注册资金不低于
200
万元（事业单位除外）
；有
固定的办公场所，人均使用面积不少于
6
平方米（其他技术、设备、人员、
管理条件略）
。
（
3
）
丙级
注册资金不低于
50
万元（事业单位除外）
；专业技术人员不得少于
15
人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于
5
年；有固定的办公场所，人均使用面积不少于
6
平方米；有严格的质量管理制度。
凡新申请工程咨询资格的单位，一般应从丙级资格做起。
2
、
工程咨询单位资格的专业
工程咨询单位专业资格，按照以下
31
个专业划分：
（一）公路；
（二）
铁路；
（三）城市轨道交通；
（四）民航；
（五）水电；
（六）核电、核工业；
（七）火电；
（八）煤炭；
项目管理等服务范围。
申请单位可以按照条件申请一项或多项专业、一个或多个服务范围的
咨询资格。认定各专业和各项服务范围的资格必须符合专业技术力量、技
术水平和工程咨询业绩的相应条件。
3
、
其他行政性资质管理
（
1
）
中央投资项目招标代理机构资格认定
国家发改委于
2005
年
9
月发布了《中央投资项目招标代理机构资格认
30
％，注册咨询工
程师（投资）不得低于技术人员总数的
15%
，聘用专职离退休专业技术人
员不得高于技术人员总数的
10%
；每个专业领域配备相应的专业技术人员
不少于
5
人和至少
1
名注册咨询工程师（投资）
；主要技术负责人应具有中
级以上专业技术职称或具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程
咨询及相关业务不少于
企业资质分为综合资质、专业资质、和事务所三个序列、综合资质只设甲
级。专业资质原则上分为甲、乙、丙三个级别，并按照工程性质和技术特
点划分为
14
个专业工程类别。
（
4
）
工程造价咨询企业资质
2006
年
3
月建设部发布了《工程造价咨询企业管理办法》
，规定实行甲
级、乙级工程造价咨询企业资质标准。甲级工程造价咨询企业可以从事各