第一章公路工程造价概述

25 第三节：工程造价管理
国外工程造价管理简介
政府的间接调控 计价依据的来源 造价工程师的动态估价 通用合同文本 重视实施过程中的造价控制
26 第四节：公路工程建设管理体 制 项目法人责任制
项目法人的设立 项目法人的组织形式和职责 考核与奖励
27 第四节：公路工程建设管理体 制 招投标制度
工程监理制
14 第二节：工程造价的特点
多次性计价与动态计价
7 工程结算
施工过程中编制。 工程费用结算：指建设单位同施工单位之间，由于拨 付各种预付款和支付已完工程而发生的结算。 结算方式：按月结算、竣工后一次结算、分段结算等。
8 竣工决算
施工完成后编制。 竣工决算：指建设项目完工后竣工验收阶段，由建设 单位编制的建设项目从筹建至建成投产或使用的全部 实际成本的技术经济文件。
15 第二节：工程造价的特点
组合计价与市场定价
一个建设项目可以分解为许多有 内在联系的独立和不能独立的工 程，所以说建设项目总造价也是 各分部分项工程造价组合的结果。
工程交易价格， 是工程造价的 一种重要形式， 是业主与承包 商在招投标过 程中所形成的 市场交易价格。
16 第二节：工程造价的特点
⒊施工图预算
在施工图设计阶段 编制
是设计单位编 制的以施工单位为 主，必要时可邀请 施工单位及建设单 位参加，根据施工 图设计的工程量和 施工方案，按预算 定额和各类费用定 额，所编制的反映 工程造价的经济文 件。
13 第二节：工程造价的特点
⒋施工预算
⒌标底编制
6.报价
施工预算是在施工阶 段，在施工图预算的控 制下，施工单位根据施 工图计算的分项工程量、 施工定额、施工组织设 计或分部工程施工过程 设计以及其他有关技术 资料，通过工料机分析， 计算和确定完成一个工 程项目、一个单位工程 或其中的分部分项工程 所需的人工、材料、机 械台班消耗量以及其他 相应费用的经济文件。
组合计价与市场定价
按其工作内容内涵的大小可依次分为：
建设项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程
建筑产品的共同要素，是计算工料及资金消耗的最基本的构造要素。
17 第二节：工程造价的特点
计价方法多样性
投资估算
初步设计总概算 确定概算造价
工 程 比 较 法
生
估概
产
算算
能
指指
力
标标
系
法法
工程造价是指工程价格。即为简称一项工程，预计或实际在土地市 场、设备材料市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中 所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。（以社会主 义市场经济为前提，以工程作为交易对象）
通常将工程造价的第二种含义认定为建设工程的承发包价格，它 是通过承发包市场，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同 认可的价格。
合同管理制
28 第五节：注册造价工程师 和工程造价咨询制度
国外注册造价工程师制度 我国造价工程师职业资格制度
我国造价工程师执业资格制度的建立 我国造价工程师考核制度
29 第五节：注册造价工程师 和工程造价咨询制度
造价工程师在工程建设中的任务与作用
施工前阶段 施工开始后阶段
造价工程师应具备的素质（P15）
20 第三节：工程造价管理
工程造价管理的含义
✓ 全面造价管理
21 第三节：工程造价管理
工程造价管理的基本内容
22 第三节：工程造价管理
工程造价管理的基本内容
(1) 可行性研究阶段对建设方案认真优选，编好、定好投资估算．考虑 风险，打足投资。 (2) 从优选择建设项目的承建单位、招标代表单位、设计单位，搞好相 府的招标 (3) 合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针。 (4) 按估算对初步设计(含应有的施工组织设计)推行量财设计，积傲、 合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概 算。 (5) 对设备、主材进行择优采购，抓好相应的招标工作。 (6) 择优选定建筑安装施工单位、调试单位，抓好相应的招标工作
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公路 工程造价编制 与 案例分析
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第一章：公路工程造价概述
2
主要内容
3 第一节：公路工程造价的定义
Leabharlann Baidu设工程造价的定义及其构成
工程造价的二种含义
工程造价是指一个建设项目从立项开始到建成交付使用预期花费或 实际花费的全部费用。建设工程造价包括建筑安装工程费、设 备和工器具购置费、工程建设其他费用及预备费组成。
另一种理解是指建设工程的承发包价格，它是通过承发包市 场，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。
5 第一节：公路工程造价的定义
建设工程造价的定义及其构成
工程造价的二种含义
从不同的角度把握工程造价的两层含义
工程造价两种含义理解的角度不同，其包含的费用项目组成也不 同。
建设成本含义的造价是指工程建设的全部费用，这其中包括征 地费、拆迁补偿费、勘察设计费、供电配套费、项目贷款利息、 项目法人的项目管理费等等；
合同 实施
竣工 验收
投资 设计总 修正总 施工图 合同 结算 竣工 估算 概算 概算 预算 价 价 决算
各个阶段是相互衔接、由粗到细、由浅到深、由预期到实际的发展过程。 前者是后者的依据，后者是前者的修正和补充。
12 第二节：工程造价的特点
⒈投资估算
⒉工程概算
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区别两种含义的现实意义在于：为实现不同的管理目标，不 断充实工程造价的管理内容，完善管理办法，更好地为 实现各自的目标服务，从而利于推动经济增长。
7 第一节：公路工程造价的定义
建设工程造价的定义及其构成
公路工程造价的定义
公路工程造价是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付 使用所需的全部费用。
概
估
算
算
单
定
指价
额
标法
法
法
实 物 量 法
数
法
18 第二节：工程造价的特点
计价依据多样性
✓ 计算设备和工程量的依据。包括项目建设建议书、 可行性研究报告、设计文件等。
✓ 计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据。包括 投资估算指标、概算定额、预算定额。
✓ 计算工程单价的价格依据。包括人工单价、材料价 格、材料运杂费、机械台班费等。
30 第五节：注册造价工程师 和工程造价咨询制度
造价工程师应具备的素质
31 第五节：注册造价工程师 和工程造价咨询制度
造价工程师应具备的素质
32
The End
Q&A
33
无悔无愧于昨天，丰硕殷实 的今天，充满希望的明天。
24 第三节：工程造价管理
工程造价管理的基本内容
(14) 强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理的主 体地位，在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制。 (15) 社会咨询(监理)机构要为项目法人确定工程造价提供全过 程、全方位的咨询服务，遵守职业道德， 确保服务质量。 (16) 各造价管理部门要强化服务意识，强化基础上怍(定额、 指标、价格、工程量、造价等信息资科)的建设，为建设工程造 价的合理确定提供动态的可靠依据。 （17）各单位。各部门要组织早造价工程师的选拔、培养、培 训工作，加快人员素质和工作水平的提高
✓ 计算设备单价的依据。包括设备原价、设备运杂费、 进口设备关税等。
✓ 计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其 他费用的依据，主要是相关的费用定额和指标。
✓ 政府规定的税、费。 ✓ 物价指数和工程造价指数。
19 第三节：工程造价管理
工程造价管理的含义
✓ 两个方面的含义：工程投资费用管理和建设工程价格管理
招标时编制。
标底：建设单位招标
时，对拟建的工程项 目，由自己或委托设 计单位或咨询公司， 依设计内容及有关规 定计算出建成这一项 目所需的造价。
要求：不得超过批准
的概算或预算、一个 项目只能有一个标底。
由投标单位根据 招标文件及有关定 额和招标项目所在 地区的自然、社会 和经济条件及施工 组织方案和投标单 位自身的情况，计 算完成招标工程所 需的各项费用的经 济文件。 报价=（0.8-1.1） 标底
也就是说，只能根据各个建设工程项目的具体设计资料 和当地的实际情况单独计算工程造价。
10 第二节：工程造价的特点
多次性计价与动态计价
多次性计价是逐步深化、逐步 细化和逐步接近实际造价的过程。
建设工程一般规模大，建设期 长，技术复杂，受建设所在地的 自然条件影响大，消耗的人力、 物力和资金巨大，为满足公路基 本建设过程不同阶段投资控制的 需要，相应地也要在不同阶段多 次性计价，以保证工程造价确定 与控制的科学性。
23 第三节：工程造价管理
工程造价管理的基本内容
（7） 认真控制施工图设计，推行“限额设汁” （8） 协调好与有关各方的关系，合理处理配套工作 (包括征地、拆迁、城建等)中的经济关系。 （9） 严格按概算对造价实行静态控制、动态管理． （10） 用好、管好建设资金，保证资金合理、自效地 使用，减少资垒利息支出和损失。 （11） 严格台同管理，作好工程索赔价值结算。 （12）搞好合同管理，做好工程索赔、价款结算 （13）组织好生产人员的培训，确保工程顺利投产
在建设这些不同的实物形态的工程时，必须采取不同的 工艺、设备和建筑材料，因而所消耗物化劳动和活劳动也必定 是不同的，再加上不同地区的社会发展不同致使构成价格和费 用的各种价值要素的差异，最终导致工程造价各不相同。
任何两个公路建设项目其工程造价不可能是完全相同的， 因此，对建设工程就不能像对工业产品那样，按品种、规格、 质量成批量生产和订价，只能是单件性计价；
泛指估算、概算、预算、标底、报价、工程结算和竣工结算 等造价文件的编审工作
8 第一节：公路工程造价的定义
建设工程造价的定义及其构成 工程造价的职能
预测职能 控制职能 评价职能 调控职能
9 第二节：工程造价的特点
单件性计价特征
建设工程都是固定在一定地点的，其结构、造型必须适 应工程所在地的气候、地质、水文等自然客观条件，
工程承发包价格中，即使是“交钥匙”工程，其承包价格中也 不包括项目的贷款利息、项目法人管理费等。
尽管如此，工程造价两种含义的实质是相同的，是站在不同的角 度对同一事物的理解。
6 第一节：公路工程造价的定义
建设工程造价的定义及其构成
工程造价的二种含义
区别工程造价的两种含义的理论在于：为投资者和以承包 人为代表的供应商在工程建设领域的市场行为提供理论 依据。
4 第一节：公路工程造价的定义
建设工程造价的定义及其构成
工程造价的二种含义
从不同的角度把握工程造价的两层含义
一种是从投资方和项目法人进行投资管理的角度出发来看， 工程造价是指建设项目经过分析决策、设计施工到竣工验收、 交付使用的各个阶段，完成建筑工程、安装工程、设备工器具 购置及其他相应的建设工作，最后形成固定资产，在这其中投 入的所有费用总和。
一项工程从决策到竣 工交付使用，建设周 期较长，在预计工期 内不可控制因素较多， 如工程变更、设备材 料价格、工资标准以 及费率、利率、汇率 的变化必然会影响到 造价的变动。
11 第二节：工程造价的特点
多次性计价与动态计价
提出项目 建议书 进行可行 性研究
初步 设计
技术 设计
施工图 工程 设计 招标